7 OS PLANOS POUPANÇA-REFORMA
7 OS PLANOS POUPANÇA-REFORMA Os Planos Poupança-Reforma (PPR) são esquemas individuais criados com o propósito de incentivar a formação de poupança orientada para a constituição de complementos de reforma, face aos benefícios concedidos pela Segurança Social ou por mecanismos de natureza privada, nomeadamente os proporcionados pelos fundos de pensões, contribuindo assim para o desenvolvimento do terceiro pilar de proteção social da população. Os Planos Poupança-Reforma Número de subscrições dos PPR Historicamente, os PPR têm vindo a adquirir uma importância cada vez maior enquanto veículo de aforro a médio e longo prazo, não só para efeitos de aposentação, como também para fazer face a situações económicas adversas, tais como o desemprego, doença grave ou incapacidade permanente para o trabalho. Contudo, devido a fatores como a quebra do rendimento disponível das famílias e a alteração do regime de benefícios fiscais a que os PPR estavam sujeitos, em 2011 verificou-se um decremento na procura destes produtos. Efetivamente, o número de subscrições, que durante os últimos anos tem apresentado um crescimento constante superior a 7%, registou no ano em análise uma redução de 5,6%, aproximando-se do número de contratos existentes em 2009. Gráfico 7.1 Evolução do número de subscrições de PPR 3 250 000 Número de subscrições 3 000 000 2 750 000 2 500 000 2 250 000 2 000 000 2 368 834 2 543 895 2 725 407 2 952 910 2 786 222 1 750 000 1 500 000 2007 2008 2009 2010 2011 Atendendo ao tipo de veículo de financiamento, constata-se que o decréscimo referido foi mais acentuado nos PPR financiados através de fundos de investimento (12,7%), seguidos dos PPR sob a forma de fundos de pensões (7,4%), tendo os seguros de vida PPR verificado uma contração do número de subscrições em cerca de 5%. Em resultado desta evolução, assistiu-se a um ligeiro incremento (de 0,8 pontos percentuais) do peso dos seguros de vida na distribuição da proporção do número de subscrições por tipo de PPR. 189
Gráfico 7.2 Proporção de subscrições de PPR por tipo de veículo de financiamento Os Planos Poupança-Reforma 9,6% 2,5% 87,8% Seguros de vida Fundos de inves mento (*) Fundos de pensões (*) Fonte: CMVM Prémios / contribuições para PPR O montante global dos prémios / contribuições para PPR correspondeu, em 2011, a 1,4 mil milhões de euros, representando os PPR sob a forma de seguros de vida 92,3% deste valor. O Gráfico 7.3 evidencia a evolução dos prémios / contribuições para PPR nos últimos cinco anos, sendo de referir que, em comparação com 2010, observou-se uma variação negativa total superior a 50%. Tal deveu-se essencialmente à quebra significativa no volume dos prémios de PPR sob a forma de seguros de vida (-59,8%), que até então tinham vindo a apresentar uma evolução bastante positiva. Por outro lado, as contribuições para os fundos de investimento e fundos de pensões PPR, que vinham a sofrer reduções há já alguns anos, registaram, respetivamente, diminuições de 28,5% e 50,9%. Gráfico 7.3 Evolução dos prémios / contribuições para PPR por tipo de veículo de financiamento 3 500 3 000 3 116 3 227 2 500 2 465 Milhões de euros 2 000 1 500 1 000 1 711 1 296 500 0 370 248 175 133 95 42 23 28 27 13 2007 2008 2009 2010 2011 Seguros de vida Fundos de inves mento (*) Fundos de pensões (**) (*) Fonte: APFIPP (**) Não inclui transferências Montantes investidos em PPR A evolução dos montantes globais investidos também verificou uma inversão face aos anteriores crescimentos substanciais do valor total de PPR. No final de 2011, esta variável correspondia sensivelmente a 14,3 mil milhões de euros. 190
Uma análise mais detalhada por tipo de veículo de financiamento revela que os montantes investidos em PPR sob a forma de fundo de investimento e de pensões têm continuado a diminuir, embora de modo mais acentuado no último ano (respetivamente, 18,3% e 15,8% em comparação com 2010). Por seu turno, os PPR sob a forma de seguros de vida registaram um decremento de 14,4%, devendo assinalar-se que este tipo de contratos foi, até 2010, o motor do acréscimo do valor total de PPR. Os Planos Poupança-Reforma Não obstante as variações identificadas, a distribuição dos montantes investidos manteve-se semelhante à do ano anterior, sendo a quota de mercado dos seguros de vida PPR igual a 90,2% (mais 0,3 pontos percentuais do que o verificado em 2010). Quadro 7.1 Evolução dos montantes investidos em PPR por tipo de veículo de financiamento Ano Indicador Seguros de vida 2007 2008 2009 2010 2011 (*) Fonte : CMVM Fundos de inves mento (*) Fundos de pensões milhões de euros Total Montante 10 646 2 521 502 13 669 Taxa de crescimento 9,2% 2,6% 3,6% 7,7% Quota de mercado 77,9% 18,4% 3,7% 100,0% Montante 11 862 1 424 403 13 689 Taxa de crescimento 11,4% -43,5% -19,7% 0,1% Quota de mercado 86,7% 10,4% 2,9% 100,0% Montante 13 551 1 315 419 15 286 Taxa de crescimento 14,2% -7,6% 3,9% 11,7% Quota de mercado 88,7% 8,6% 2,7% 100,0% Montante 15 072 1 281 416 16 770 Taxa de crescimento 11,2% -2,6% -0,7% 9,7% Quota de mercado 89,9% 7,6% 2,5% 100,0% Montante 12 898 1 047 350 14 295 Taxa de crescimento -14,4% -18,3% -15,8% -14,8% Quota de mercado 90,2% 7,3% 2,5% 100,0% Concentração do mercado de PPR No Quadro 7.2 apresenta-se uma análise da estrutura do mercado de seguros de vida PPR, tendo por base o volume das Provisões técnicas e dos Passivos financeiros dos contratos de seguro classificados contabilisticamente como contratos de investimento. Durante o ano 2011, as posições assumidas pelas dez empresas de seguros com maior quota de mercado sofreram algumas alterações, sendo de realçar a subida da Fidelidade- Mundial para o topo do ranking, enquanto a BES Vida, que no ano precedente ocupava esse lugar, passou para o terceiro posto. A composição do mercado de PPR sob a forma de seguros de vida mantém-se bastante concentrada, embora em menor grau que nos anos anteriores. Com efeito, o peso das três maiores empresas representava, em 2011, 67,5% do total, face a 71,7% em 2010 e o das dez primeiras também registou uma ligeira redução, de 0,4 pontos percentuais. 191
Os Planos Poupança-Reforma Quadro 7.2 Quota de mercado das Provisões técnicas de seguros PPR ranking das empresas de seguros Posicionamento Provisões técnicas (*) Empresa de seguros 2010 2011 2010 2011 (*)Inclui igualmente os Passivos nanceiros de contratos de seguro classi cados contabilis camente como contratos de inves mento Efetuando uma análise similar para o mercado dos fundos de pensões PPR, o peso das três primeiras entidades é ainda mais elevado que no ano anterior (88,7% do total de montantes geridos em 2011, que compara com 88%, em 2010), mantendo-se o ranking inalterado face ao ano transato. Contudo, é de referir que a entidade que figurava na oitava posição em 2010 deixou de constar deste top uma vez que o único fundo PPR que se encontrava sob a sua gestão foi extinto no decurso do ano 2011. Quadro 7.3 Quota de mercado dos montantes dos fundos de pensões PPR ranking das entidades gestoras Estrutura da carteira dos PPR Em relação à estrutura de alocação dos ativos dos PPR, conforme se pode observar no Gráfico 7.4, verifica-se, de um modo geral, que esta se manteve análoga à de 2010 em termos de proporções relativas. As alterações mais relevantes consistiram no aumento de 2,2 e 1,3 pontos percentuais do peso relativo da dívida soberana e dos fundos de investimento, respetivamente, em detrimento das obrigações e papel comercial, que evidenciaram um decréscimo de 3,1 pontos percentuais. Ainda assim, esta classe continua a deter o maior peso, com 47,3% da carteira, o que corresponde a 6 846 milhões de euros. 192
Gráfico 7.4 Estrutura da carteira de investimento dos PPR 100% 90% 80% 70% 60% 50% 8,4% 12,1% 10,1% 7,6% 5,3% 3,1% 46,3% 46,4% 7,3% 9,5% 10,0% 5,8% 5,1% 3,3% 6,4% 3,3% 2,6% 53,4% 50,4% 47,3% Os Planos Poupança-Reforma 40% 30% 20% 10% 0% 29,8% 30,8% 30,2% 31,6% 33,8% 2007 2008 2009 2010 2011 Títulos de dívida pública e equiparados Ações e tulos de par cipação Outros a vos Obrigações e papel comercial UP em fundos de inves mento Análise por veículo de financiamento dos PPR A decomposição da carteira de ativos por tipo de veículo de financiamento permite efetuar uma comparação, em termos globais, das diferentes políticas de investimento adotadas. É possível concluir que, enquanto nos PPR sob a forma de seguros de vida existe uma clara predominância dos ativos tradicionalmente com menor risco (as classes obrigacionistas totalizavam no final do ano 82,6% dos investimentos), nos fundos de investimento PPR e fundos de pensões PPR denota-se uma maior procura de instrumentos de capital acionista e de unidades de participação em fundos de investimento face aos financiados por seguros de vida. Gráfico 7.5 Estrutura da carteira de investimento dos PPR por tipo de veículo de financiamento 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10,0% 8,5% 13,3% 5,5% 1,9% 12,5% 10,3% 21,2% 4,0% 49,2% 30,9% 24,3% 33,4% 37,8% 37,2% Seguros de Vida Fundos de inves mento (*) Fundos de pensões Títulos de dívida pública e equiparados Ações e tulos de par cipação Outros a vos Obrigações e papel comercial UPs em fundos de inves mento (*) Fonte: APFIPP Numa base plurianual, esta perspetiva de análise possibilita ainda a observação de algumas alterações na estrutura da carteira de ativos dos PPR sob a forma de fundos de investimento e de pensões, que no Gráfico 7.4 não são visíveis devido ao peso preponderante dos seguros de vida. Nesse sentido, relativamente ao primeiro caso, é de realçar o acréscimo de 6,3 pontos percentuais do peso das unidades de participação em fundos de investimento e, no segundo, destaca-se a redução em 10,2 pontos percentuais do peso das obrigações e papel comercial, em oposição a um aumento do investimento em quase todas as outras classes de ativos consideradas. 193