Contabilidade Pública

APO 2015 Contabilidade Pública Marcel Guimarães marcel.tcu@gmail.com

Aula 1-17/08/2015 Introdução (Apresentação, Metodologia de estudo, Cronograma do curso, Metodologia das aulas); CPU: Conceito, campo de aplicação, objetivo, objeto e regime; Alterações trazidas pelas NBCTs e pelo MCASP 6; Exercícios; Revisão.

Introdução 3

Marcel Guimarães Formação acadêmica Engenheiro civil (Unicamp) Especialização em Administração Financeira (FGV) e em Desenvolvimento de Sistemas Orientados a Objeto (UnB) Experiência profissional Consultor de Orçamentos do Senado Federal - desde 2014 AUFC / TCU (2009/2014) AFC / CGU (2008/2009) Engenheiro dos Correios (2001/2008) Engenheiro iniciativa privada (1999/2001) Atividade docente Apresentação Professor de CPU e AFO aulas presenciais (DF, RS e SP) Professor de CPU e de Auditoria de Obras Rodoviárias cursos virtuais em PDF 4

Cronograma do curso Conteúdo Aula Data Contabilidade pública: campo de aplicação, objeto e objetivos. 1 17/ago/2015 Sistemas de contas: financeiro, orçamentário, patrimonial e compensação. Balanço Orçamentário - Lei 4.320/64 e MCASP 2 19/ago/2015 Balanço Financeiro - Lei 4.320/64 e MCASP 3 24/ago/2015 Balanço Patrimonial - Lei 4.320/64 e MCASP 4 26/ago/2015 Variações patrimoniais: características das interferências, mutações, superveniências e insubsistências. 5 31/ago/2015 DVP - Lei 4.320/64 e MCASP 6 02/set/2015 Título IX da Lei 4320/64. 7 09/set/2015 Lei 10.180/2001 8 14/set/2015 Plano de Contas 9 16/set/2015 Tópicos selecionados da LRF / RGF e RREO SIAFI, SIDOR e SIOP 10 21/set/2015 11 23/set/2015 5

Metodologia das aulas Parte 1: Exposição teórica; Parte 2: Resolução de Exercícios; Revisão. Intervalo de 15 minutos na metade da aula. 6

Bibliografia CARVALHO, Deusvaldo e CECCATO, Márcio - Manual Completo de Contabilidade Públia. Ed. Elsevier. MOTA, Francisco Glauber. Contabilidade Pública Aplicada Ao Setor Público. Ed. Estefânia Gonçalves. PISCITELLI, Roberto. Contabilidade Pública - Uma Abordagem Da Administração Financeira Pública. Ed. Atlas. MACHADO JR., T. Teixeira e REIS, Heraldo Costa - A Lei 4320 comentada e a LRF. Ed. IBAM. PASCOAL, Valdecir. Direito Financeiro e Controle Externo. Ed. Elsevier. 7

Material de Apoio Lei 4.320/64 Lei 10.180/2001 Trechos da LRF (LC 101/2000) Trechos da CF/88 NBCTs 16 (16.1 a 16.11) MCASP (Partes I, II, II, IV e V) 8

CPU: Conceito, campo de aplicação, objetivo, objeto e regime. 9

Estrutura das NBCASP (NBC T SP) NBC T 16.1 Conceituação, objeto e campo de aplicação NBC T 16.2 Patrimônio e Sistemas Contábeis NBC T 16.3 Planejamento e seus instrumentos sob o enfoque contábil NBC T 16.4 Transações no Setor Público NBC T 16.5 Registro Contábil NBC T 16.6 Demonstrações Contábeis NBC T 16.7 Consolidação das Demonstrações Contábeis NBC T 16.8 Controle Interno NBC T 16.9 Depreciação, Amortização e Exaustão NBC T 16.10 Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público NBC T 16.11 - Sistema de Informação de Custos do Setor Público. 10

Conceito NBCT 16.1 A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios Fundamentais de Contabilidade e as normas contábeis direcionadas ao controle PATRIMONIAL de entidades do setor público. (Resolução CFC nº 1.128/08 e NBCT 16.1, item 3) CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO CONTROLA PATRIMÔNIO PÚBLICO 11

Novo Conceito NBCT 16.1 (site CFC) Contabilidade Pública é o ramo da Ciência Contábil que aplica, no processo gerador de informações, os princípios e as normas contábeis direcionados à gestão patrimonial de entidades públicas, oferecendo aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do Patrimônio da Entidade e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão e à adequada prestação de contas. CONTABILIDADE PÚBLICA GESTÃO PATRIMÔNIO DAS ENTIDADES PÚBLICAS 12

Já foi cobrado em prova... CESPE/SEAD/CEHAP/PB/2008 - Cargo 6: Contador Questão 21 - De acordo com o disposto nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, com relação a conceito, objeto e campo de aplicação da contabilidade pública, assinale a opção incorreta. A Contabilidade pública é o ramo da ciência contábil que aplica os princípios fundamentais de contabilidade e as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público. CERTO A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios Fundamentais de Contabilidade e as normas contábeis direcionadas ao controle PATRIMONIAL de entidades do setor público. (Resolução CFC nº 1.128/08) 13

Campo de aplicação O campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público abrange TODAS as entidades do setor público. (NBC T/CFC 16.1/2008) Entidade do Setor Público Órgãos, fundos e pessoas jurídicas de direito público ou que, possuindo personalidade jurídica de direito privado, recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem DINHEIROS, BENS E VALORES PÚBLICOS, na execução de suas atividades. Atenção Equiparam-se, para efeito contábil, as PESSOAS FÍSICAS que recebam subvenção, benefício, ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público. 14

Já foi cobrado em prova... CESPE/SECGE-PE 2010 - Cargo: Analista de Controle Interno Finanças Públicas Conhecimentos Específicos Questão 36 D As pessoas físicas que recebem subvenções ou incentivos fiscais de órgão público não se equiparam, para efeito contábil, às entidades do setor público, uma vez que não estão no campo de aplicação da contabilidade pública. ERRADO O campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público abrange TODAS as entidades do setor público. (NBC T/CFC 16.1/2008) (...) Equiparam-se, para efeito contábil, as pessoas físicas que recebam subvenção, benefício, ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público. 15

Campo de aplicação As entidades abrangidas pelo campo de aplicação devem observar as normas e as técnicas próprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Público, considerando-se o seguinte ESCOPO: (a) INTEGRALMENTE, as entidades governamentais, os serviços sociais e os conselhos profissionais; (b) PARCIALMENTE, as demais entidades do setor público, para garantir procedimentos suficientes de prestação de contas e instrumentalização do controle social. INTEGRALMENTE Entidades Governamentais (Adm. Dir. Autarq., Fund. EP dep.) Serviços Sociais (SESI, SENAI...) Conselhos Profissionais (CREA, CFC...) 16

Já foi cobrado em prova... CESPE/SEAD/CEHAP/PB/2008 - Cargo 6: Contador D Todas as entidades abrangidas pelo campo de aplicação da contabilidade pública devem observar integralmente as normas e técnicas próprias da contabilidade pública. ERRADO As entidades abrangidas pelo campo de aplicação devem observar as normas e as técnicas próprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Público, considerando-se o seguinte escopo: (a) INTEGRALMENTE, as entidades governamentais, os serviços sociais e os conselhos profissionais; (b) PARCIALMENTE, as demais entidades do setor público, para garantir procedimentos suficientes de prestação de contas e instrumentalização do controle social. 17

Campo de aplicação (nova versão da NBCT 16.1 site CFC) ATENÇÃO NOVIDADE (novo campo de aplicação) As normas e as técnicas próprias da Contabilidade Pública são aplicadas por todos os entes que recebam, guardem, apliquem ou movimentem recursos públicos. Adicionalmente, se inscrevem, também, como campo de aplicação da Contabilidade Pública as entidades que, por acordo, necessitem registrar as operações orçamentárias, bem como todas as entidades que atuem sob a perspectiva do cumprimento de programas, projetos e ações de fins ideais, os serviços sociais, os conselhos profissionais, bem como aquelas sem fins lucrativos sujeitas a julgamento de suas contas pelo controle externo. 18

Objetivo Conforme Resolução CFC nº 1.128/08 e NBCT 16.1: O OBJETIVO da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é FORNECER aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para instrumentalização do controle social. 19

Objeto O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o PATRIMÔNIO PÚBLICO (ou o patrimônio da entidade pública). De acordo com a Resolução CFC n 1.129/2008: Patrimônio público é o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor público, que seja portador ou represente um fluxo de benefícios, presente ou futuro, inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração econômica por entidades do setor público e suas obrigações. Antes, enfoque era o ORÇAMENTO PÚBLICO! 20

Objeto ATENÇÃO!!! O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o PATRIMÔNIO PÚBLICO. Entretanto, isso não significa que a contabilidade não esteja interessada no registro e estudo do ORÇAMENTO e dos ATOS ADMINISTRATIVOS. De acordo com a Resolução CFC n 1.132/2008: 18. O patrimônio das entidades do setor público, o orçamento, a execução orçamentária e financeira e os atos administrativos que provoquem efeitos de caráter econômico e financeiro no patrimônio da entidade devem ser mensurados ou avaliados monetariamente e registrados pela contabilidade. 21

Objeto x Objetivo ATENÇÃO: OBJETIVO OBJETO Objetivo Fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle social. Objeto Patrimônio público 22

FUNÇÃO SOCIAL Função social A função social da Contabilidade Aplicada ao Setor Público deve refletir, sistematicamente, o ciclo da administração pública para EVIDENCIAR informações necessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle social. OBJETIVO Fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle social. 23

Patrimônio Público Patrimônio E o que é Patrimônio? PATRIMÔNIO Bens Direitos Obrigações 24 Fonte: apresentação STN MCASP - Módulo II Introdução à Contabilidade

Já foi cobrado em prova... CESPE/SEAD/CEHAP/PB/2008 - Cargo 6: Contador B O objeto da contabilidade pública é o patrimônio público, representado pelo conjunto de direitos e bens, tangíveis e intangíveis, onerados ou não. CERTO O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o PATRIMÔNIO PÚBLICO. De acordo com a Resolução CFC n 1.129/2008: Patrimônio público é o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor público, que seja portador ou represente um fluxo de benefícios, presente ou futuro, inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração econômica por entidades do setor público e suas obrigações. 25

Objeto Patrimônio Público Contábil ATIVO (Aplicação de Recursos) PASSIVO E PL (Fonte de Recursos) BENS DIREITOS PASSIVO: CAPITAL DE TERCEIROS PL: CAPITAL PRÓPRIO 26

Bens e Direitos Patrimônio Público Obrigações Ativo Passivo Patrimônio Líquido 27 Fonte: apresentação STN MCASP - Módulo II Introdução à Contabilidade

Patrimônio Público Bens Públicos Res. CFC 1.437/13 alterou NBCT 16.1, 16.2, 16.4, 16.5, 16.6, 16.10 e 16.11 O patrimônio público é estruturado em três grupos: (a) ativo é um recurso controlado pela entidade como resultado de eventos passados e do qual se espera que fluam futuros benefícios econômicos para a entidade; (b) passivo é uma obrigação presente da entidade, derivada de eventos passados, cuja liquidação se espera que resulte na saída de recursos da entidade capazes de gerar benefícios econômicos; (c) patrimônio líquido é o interesse residual nos ativos da entidade depois de deduzidos todos os seus passivos. ATENÇÃO!!! Definição de PL mudou! Versão original representa a diferença entre o Ativo e o Passivo. Alteração Res. CFC 1268/09 Patrimônio Líquido é o valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos seus passivos. 28

Código Civil Patrimônio Público Bens Públicos Art. 99. São bens públicos: I- os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas, ruas e praças; II os de uso especial, tais como edifícios ou terrenos destinados a serviço ou estabelecimento da administração federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias; III os dominicais, que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades. 29

Objeto Os bens públicos são objeto de controle por parte da Contabilidade Pública. A EXCEÇÃO a essa regra são os bens públicos de uso comum do povo. CERTO OU ERRADO? Especiais Uso comum do povo Dominicais 30

Objeto - Novo Res. CFC nº 1.137/08, que aprova a NBC T 16.10 Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público: 30. Os BENS DE USO COMUM que absorveram ou absorvem recursos públicos, ou aqueles eventualmente recebidos em DOAÇÃO, devem ser incluídos no ATIVO NÃO CIRCULANTE da entidade responsável pela sua administração ou controle, estejam, ou não, afetos a sua atividade operacional. Exemplo: Uma ponte construída por estado ou município e posterior cobrança de pedágio para fins de manutenção e outros gastos. 31. A mensuração dos bens de uso comum será efetuada, sempre que possível, ao valor de aquisição ou ao valor de produção e construção. A partir de 2010!! 31

Objeto Serão objeto da contabilidade pública a partir de 2010: Estradas, ruas, praças e pontes? Sim Rios, mares e praias? Não Estátua de bronze doada à União por um artista? Sim 32

Já foi cobrado em prova... CESPE/SEAD/SES/FPH/SE/2008 - Emprego 2: Analista Administrativo Área de Atuação: Contabilidade, Orçamento, Finanças e Custos 97 Os bens de uso comum que absorverem ou absorvem recursos públicos não integram o ativo da entidade responsável pela sua administração ou controle, devendo os valores despendidos ser registrados em contas de compensação. ERRADO Os bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos públicos, ou aqueles eventualmente recebidos em doação, devem ser incluídos no ATIVO NÃO CIRCULANTE da entidade responsável pela sua administração ou controle, estejam, ou não, afetos a sua atividade operacional. 33

Regimes Contábeis 34

Regime de caixa Regime contábil Por esse regime, na apuração do resultado, a receita é reconhecida no momento do seu recebimento (arrecadação) e a despesa no momento do pagamento. Regime de competência Por esse regime, na apuração do resultado, a receita e a despesa são reconhecidas no momento em que ocorrer o fato gerador, independente do recebimento da receita, ou do pagamento da despesa. 35

Regimes contábeis 5/01 - Pgto do cartão de crédito ref. a dez/2011 R$ 100,00 Dez 2010 Jan 2011 15/01 - Prestação de Serviços a Prazo R$ 200,00 31/01 - Despesa no cartão de crédito ref. a jan/2011 R$ 110,00 Fev 2011 REGIME DE CAIXA REGIME DE COMPETÊNCIA BALANÇO PATRIMONIAL BALANÇO PATRIMONIAL ATIVO PASSIVO ATIVO PASSIVO CAIXA 500 400 CAIXA 500 400 CARTÃO CRÉD. 100 110 PAT. LÍQ. 500 400 CLIENTES 200 PAT. LÍQ. 400 600 490 TOTAL 500 400 TOTAL 500 400 TOTAL 500 400 600 TOTAL 400 600 500 Existe uma diferença temporal entre o regime de caixa e o de competência!!!! 36 Fonte: apresentação STN MCASP - Módulo III Teoria da Contabilidade

Regime contábil Receitas e despesas ORÇAMENTÁRIAS Receitas Despesas Etapas Comp. Caixa Etapas Comp. Caixa Previsão Planejamento - LOA Fixação Lançamento X Empenho X (L 4320) Arrecadação Execução X Liquidação X (STN) Recolhimento Pagamento X Art. 35. Pertencem ao exercício financeiro: I - as receitas nêle arrecadadas; II - as despesas nêle legalmente empenhadas. Regime Misto 37

MCASP 6ª edição Revisão Regimes da Contabilidade Aplicada ao Setor Público Regime Orçamentário Despesa orçamentária Empenho Lei 4.320/64, art. 35 Variação Patrimonial Diminutiva Regime Contábil (patrimonial) Competência Resolução CFC 750/93 38

Regime contábil NBC T 16.5 Registro Contábil 20. Os registros contábeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados nas demonstrações contábeis do período com os quais se relacionam, reconhecidos, portanto, pelos respectivos FATOS GERADOS, independentemente do momento da execução orçamentária. Lei nº 4.320/64 Regime Contábil Misto Receita no momento de sua arrecadação Regime de Caixa Despesa quando empenhadas Regime de Competência. Acabou o regime misto na contabilidade pública? NÃO Lei 4.320/64 39

Enfoque orçamentário Regime MISTO (Lei nº 4.320/64) Receita Despesa Caixa Competência Arrecadação Empenho/ Liquidação Questões sobre receitas e despesas ORÇAMENTÁRIAS, ou sobre Lei 4.320/64. MTO 2015 pág. 24 Vale destacar que, segundo o art. 35 da Lei n. 4.320, de 1964, pertencem ao exercício financeiro as receitas nele arrecadadas, o que representa a adoção do REGIME DE CAIXA para o ingresso das receitas públicas. 40

Enfoque patrimonial Regime de competência (Portaria Conjunta STN/SOF nº 3 / 2008 + Manual Receita ) Receita Despesa Competência Competência Fato gerador Lançamento (tributos) Fato gerador Liquidação Questões sobre receitas e despesas de forma genérica ou sobre princípio contábil da competência. Com base nesse enfoque, para reconhecer as receitas e as despesas, na contabilidade aplicada ao setor público, adota-se o REGIME DE COMPETÊNCIA. 41

Contabilização da despesa Lei 4.320/64 Lei 4.320/64 - Art. 60 Art. 60. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. Lei 4.320/64 - Art. 90 Art. 90 A contabilidade deverá evidenciar, em seus registros, o montante dos créditos orçamentários vigentes, a despesa empenhada e a despesa realizada, à conta dos mesmos créditos, e as dotações disponíveis. Portanto, constata-se que a despesa NÃO é considerada realizada no momento do empenho. 42

Contabilização da despesa Decreto 93.872/86 Dec. 93.872/86 Art. 35 Art. 35. O empenho de despesa NÃO liquidada será considerado anulado em 31 de dezembro, para todos os fins, salvo quando: I - vigente o prazo para cumprimento da obrigação assumida pelo credor, nele estabelecida; II - vencido o prazo de que trata o item anterior, mas esteja em cursos a liquidação da despesa, ou seja de interesse da Administração exigir o cumprimento da obrigação assumida pelo credor; III - se destinar a atender transferências a instituições públicas ou privadas; IV - corresponder a compromissos assumido no exterior. Desse modo, constata-se que a regra geral é a anulação das despesas não liquidadas, e não a inscrição em RP. 43

Contabilização da despesa Jan 2013 E = 0 Jun 2013 E = 300 Dez 2013 31/12 (A) 31/12 (B) E = 700 E = 500 L = 0 L = 100 L = 400 L = 400 P = 0 P = 0 P = 200 P = 200 Contabilização Sit. hipotética - 31/12 (A) E L = 300 RP = 300 RP NP = 100 E = 200 (anulados em 31/12) Sendo 100 vigente o prazo p/ cumprimento da obrig. assumida pelo credor. RP Proc = 200 Liq. Forçada 44

Já foi cobrado em prova... CESPE/MPE-PI 2011- Cargo 7: Analista Ministerial Área: Orçamento Acerca de receita e despesa públicas, julgue os itens de 58 a 51. 61 A legislação brasileira impõe o regime contábil de competência para as despesas públicas, o que significa que o fato gerador de uma despesa deve sempre coincidir com o momento de sua liquidação. ERRADO Fato gerador da despesa orçamentária liquidação Entretanto, em 31/12 ocorre a inscrição em RP não processados, caso em que ocorre a liquidação forçada da despesa. Assim, após o encerramento do exercício financeiro, o valor da despesa realizada no exercício passa a ser o montante empenhado, já que essas despesas inscritas em RP não processados passam a gerar uma obrigação no passivo financeiro. 45

Demonstrações Contábeis 46 Prof.

NBC T 16.6 Demonstrações Contábeis Balanço Orçamentário Lei 4.320/64 Balanço Financeiro Balanço Patrimonial Demonstrações contábeis DVP DFC Dem. Fluxos de caixa NBT 16.6 DRE Dem. Result. Econômico DMPL Dem. Mutações do PL Notas Explicativas (1) (2) (1) Excluída dos anexos da Lei 4.320/64 pela Portaria STN 438/2012 (2) DMPL obrigatória apenas para as estatais dependentes e para os entes que as incorporarem no processo de consolidação das contas. 47

Depreciação, Amortização e Exaustão 48 Prof.

NBC T 16.9 NBC T 16.9 Depreciação, Amortização e Exaustão Antes da implantação das novas NBCTs, os registros da Depreciação, Amortização e Exaustão não possuíam tradição de aplicação no Setor Público. Entretanto, a partir da NBCT 16.9, tais procedimentos passaram a ser obrigatórios. 49

NBC T 16.9 Amortização A redução do valor aplicado na aquisição de direitos de propriedade e quaisquer outros, inclusive ativos intangíveis, com existência ou exercício de duração limitada, ou cujo objeto sejam bens de utilização por prazo legal ou contratualmente limitado. Ex: direitos autorais, patentes. Depreciação A redução do valor dos bens tangíveis pelo desgaste ou perda de utilidade por uso, ação da natureza ou obsolescência. Ex: máquinas, equipamentos, veículos. Exaustão A redução do valor, decorrente da exploração, dos recursos minerais, florestais e outros recursos naturais esgotáveis. Ex: reservas de ouro, florestas. 50

NBC T 16.9 Depreciação NBC T 16.9 Não estão sujeitos ao regime de depreciação: (a) bens móveis de natureza cultural, tais como obras de artes, antigüidades, documentos, bens com interesse histórico, bens integrados em coleções, entre outros; (b) bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos públicos, considerados tecnicamente, de vida útil indeterminada; (c) animais que se destinam à exposição e à preservação; (d) terrenos rurais e urbanos. 51

Exercícios 52

Exercícios ESAF/ Ministério do Turismo 2014 Contador 16- A respeito da convergência da contabilidade pública brasileira às Normas Internacionais de Contabilidade e às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público NBC T 16 editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade CFC, é correto afirmar, exceto: a) a convergência às normas internacionais é uma necessidade, tendo em vista as peculiaridades e o estágio de desenvolvimento do Brasil. b) a adoção de procedimentos padronizados para a contabilidade deve atender aos objetivos de convergências estabelecidos pelo Comitê Gestor da Convergência no Brasil instituído pelo CFC. c) a edição de normativos, manuais, instruções de procedimentos contábeis e Plano de Contas Nacional para o setor público atendem às necessidades de convergência às normas internacionais de contabilidade. d) o acompanhamento contínuo das normas contábeis aplicadas ao setor público editadas pelo CFC e pelo International Federation of Accountants IFAC tem por finalidade garantir que os Princípios Fundamentais de Contabilidade sejam respeitados no setor público. e) embora estejam submetidos às regras da Lei n. 4.320/1963, os Estados, o Distrito Federal e os municípios não estão sujeitos à convergência às normas internacionais em razão da independência das esferas de governo garantida pela Constituição Federal. LETRA E 53

Exercícios ESAF/DNIT 2013 - Cargo: Analista Administrativo - Área de Especialização: Contábil - Prova 2 1 - Assinale a opção falsa a respeito da caracterização das entidades do setor público para efeitos da aplicação de regras contábeis. a) Pessoas físicas se equiparam a entidades públicas quando recebem subvenção de órgão público para efeitos contábeis. b) Entidades que possuem personalidade jurídica de direito privado podem ser consideradas do setor público. c) As organizações não governamentais quando recebem recursos públicos são obrigadas a se submeterem integralmente às regras contábeis aplicadas ao setor público. d) Uma condição fundamental a ser considerada no momento da aplicação das regras de contabilidade é se o ente aplica e/ou gerencia recurso público. e) As entidades que recebem recursos do setor público na forma de contraprestação de serviços não estão submetidas às regras desse setor para efeitos contábeis. LETRA C As organizações não governamentais quando recebem recursos públicos ESCOPO PARCIAL 54

Exercícios ESAF/DNIT 2013 - Cargo: Analista Administrativo - Área de Especialização: Contábil - Prova 2 2 - Assinale a opção cujo conteúdo não indica um dos objetivos da contabilidade aplicada ao setor público: a) refletir o ciclo da administração pública. b) fornecer informações para a instrumentalização do controle social. c) demonstrar os resultados alcançados pela entidade do setor público. d) apresentar os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade pública. e) evidenciar as mutações do patrimônio. LETRA A O OBJETIVO da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é FORNECER aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para instrumentalização do controle social. 55

Exercícios ESAF/DNIT 2013 - Cargo: Analista Administrativo - Área: Administrativa - Prova 2 3 - Com base nos conceitos gerais da Contabilidade Pública, assinale a opção correta. a) A legislação brasileira inclui em seu campo de atuação as pessoas jurídicas de Direito Público tanto interno quanto externo. b) A execução das receitas e despesas do consórcio público constituído como pessoa jurídica de direito privado é regida pelas normas do Direito Privado. c) As sociedades de economia mista não estão sujeitas à adoção do plano de contas único da Administração Federal. d) Para a doutrina, não há distinção entre patrimônio público e contábil dos órgãos e entidades da Administração Pública. e) Das funções básicas da Contabilidade planejamento e controle, somente o segundo tem caráter compulsório para os entes da Administração. LETRA C Trata-se da resposta menos errada, já que as estatais dependentes devem 56 adotar o plano de contas.

Exercícios ESAF/CGU 2012 Cargo: AFC - Área: Administrativa - Prova 3 11 - Examine os itens a seguir a respeito dos conceitos e campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público, assinale Verdadeiro(V) ou Falso(F) e escolha a opção que indica a sequência correta. I. O campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público abrange todas as entidades do setor público; II. A função social da contabilidade aplicada ao setor público deve refletir, sistematicamente, o ciclo da administração pública para evidenciar informações necessárias para a tomada de decisão; III. Ocorre o surgimento de novas unidades contábeis quando se procede à soma, agregação ou divisão do patrimônio de uma ou mais entidades; IV. O objeto da contabilidade aplicada ao setor público são os recursos públicos. a) V, V, F, F b) F, F, V, F c) V, V, V, F d) V, F, V,V e) V, V, V,V 57

Exercícios ESAF/CGU 2012 Cargo: AFC - Área: Administrativa - Prova 3 I. O campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público abrange todas as entidades do setor público; VERDADEIRO II. A função social da contabilidade aplicada ao setor público deve refletir, sistematicamente, o ciclo da administração pública para evidenciar informações necessárias para a tomada de decisão; VERDADEIRO A função social da Contabilidade Aplicada ao Setor Público deve refletir, sistematicamente, o ciclo da administração pública para EVIDENCIAR informações necessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle social. 58

Exercícios ESAF/CGU 2012 Cargo: AFC - Área: Administrativa - Prova 3 III. Ocorre o surgimento de novas unidades contábeis quando se procede à soma, agregação ou divisão do patrimônio de uma ou mais entidades; VERDADEIRO A soma, agregação ou divisão de patrimônio de uma ou mais entidades do setor público resultará em novas unidades contábeis. IV. O objeto da contabilidade aplicada ao setor público são os recursos públicos. FALSO O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o PATRIMÔNIO PÚBLICO. Resposta LETRA C (V, V, V, F) 59

Exercícios ESAF/MDIC-2012 - Analista de Comércio Exterior - ACE 51- Tendo por base as definições das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público NBCASP, assinale a opção verdadeira a respeito do campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público. a) As entidades privadas que recebam transferências de recursos públicos devem observar integralmente suas normas e técnicas no registro das transações relacionadas a estes recursos. b) Os serviços sociais autônomos e entidades governamentais devem aplicar integralmente as normas e técnicas desse ramo da contabilidade. c) É opcional o uso de suas normas e técnicas pelos conselhos de profissionais desde que as técnicas por eles adotadas proporcionem a evidenciação do patrimônio. d) Abrange integralmente qualquer ente, governamental ou não, que gerencie ou aplique recursos públicos. e) A observação de suas normas e técnicas está condicionada à adesão e uso dos sistemas contábeis governamentais. 60

Exercícios ESAF/MDIC-2012 - Analista de Comércio Exterior ACE 51- (...) a respeito do campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público. a) As entidades privadas que recebam transferências de recursos públicos devem observar integralmente suas normas e técnicas no registro das transações relacionadas a estes recursos. ERRADO. Escopo parcial. b) Os serviços sociais autônomos e entidades governamentais devem aplicar integralmente as normas e técnicas desse ramo da contabilidade. CERTO c) É opcional o uso de suas normas e técnicas pelos conselhos de profissionais desde que as técnicas por eles adotadas proporcionem a evidenciação do patrimônio. ERRADO. Conselhos profissionais escopo integral. d) Abrange integralmente qualquer ente, governamental ou não, que gerencie ou aplique recursos públicos. ERRADO. Escopo pode ser integral ou parcial. e) A observação de suas normas e técnicas está condicionada à adesão e uso dos sistemas contábeis governamentais. ERRADO. Entidades que estejam sujeitas ao escopo parcial não devem usar os sistemas contábeis governamentais, embora devam observar normas e técnicas para efeito de prestação de contas. LETRA B 61

Exercícios ESAF/Cargo: Analista - Área: Planejamento e Execução Financeira (Contador) - CVM 2010 32- Assinale a opção que indica um conjunto de entidades que estão dentro do campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público. a) Empresas públicas financeiras, autarquias e entidades da administração direta do Poder Executivo. ERRADO. Empresas públicas financeiras depende do caso. b) Empresas públicas dependentes, órgãos da administração direta e autarquias. CERTO c) Órgãos do Poder Judiciário, empresas estatais de qualquer natureza e fundações públicas. ERRADO. Empresas estatais de qualquer natureza depende do caso. d) Organizações não-governamentais mantidas com recursos públicos, empresas públicas não-financeiras e autarquias. ERRADO. Empresas públicas não-financeiras depende do caso. e) Unidades gestoras da administração direta, consórcios públicos e empresas estatais não dependentes. ERRADO. Empresas estatais não dependentes não estão no campo de aplicação. LETRA B 62

Exercícios ESAF/Cargo: Analista - Área: Planejamento e Execução Financeira (Contador) - CVM 2010 59- Segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, o patrimônio líquido das entidades públicas é definido por: a) diferença entre o ativo e o passivo. b) capital mais as eventuais participações em empresas e outras entidades públicas. c) capital, resultados dos exercícios e resultado das participações. d) valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos os seus passivos. e) capital adicionado dos resultados dos exercícios. Res CFC 1.268/09 alterou NBC T 16.1, 16.2 e 16.6 (c) Patrimônio Líquido é o valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos seus passivos. ATENÇÃO!!! Definição de PL mudou! Antes: representa a diferença entre o Ativo e o Passivo. LETRA D 63

Exercícios ESAF/Cargo: Analista de Planejamento e Orçamento - APO 2010 66- Assinale a opção verdadeira a respeito do objeto, regime e campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público. a) O campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público alcança a administração direta da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, bem como as autarquias a eles pertencentes. b) O regime de competência é obedecido tanto para a despesa quanto para a receita, embora a apuração de resultado se dê pelo regime de caixa. c) Suprimento de fundos, bem como avais, não são objeto da contabilidade aplicada ao setor público em razão dessas operações não afetarem a situação patrimonial líquida do ente. d) O reconhecimento das variações do patrimônio público ocorre somente nas autarquias em razão de a administração direta não visar lucro. e) Embora a apuração de resultado possa ocorrer tanto na administração direta quanto na indireta, os ingressos extraorçamentários são reconhecidos somente nesta última. 64

Exercícios ESAF/Cargo: Analista de Planejamento e Orçamento - APO 2010 66- Assinale a opção verdadeira a respeito do objeto, regime e campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público. a) O campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público alcança a administração direta da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, bem como as autarquias a eles pertencentes. CERTO b) O regime de competência é obedecido tanto para a despesa quanto para a receita, embora a apuração de resultado se dê pelo regime de caixa. Receitas e despesas regime de competência, inclusive apuração dos resultados; Receitas e despesas orçamentárias (Lei 4.320/64) regime misto. ERRADO 65

Exercícios ESAF/Cargo: Analista de Planejamento e Orçamento - APO 2010 c) Suprimento de fundos, bem como avais, não são objeto da contabilidade aplicada ao setor público em razão dessas operações não afetarem a situação patrimonial líquida do ente. Suprimento de fundos e avais são objeto da CASP. ERRADO d) O reconhecimento das variações do patrimônio público ocorre somente nas autarquias em razão de a administração direta não visar lucro. O reconhecimento das variações do patrimônio público ocorre em todas entidades sujeitas à CASP. ERRADO 66

Exercícios ESAF/Cargo: Analista de Planejamento e Orçamento - APO 2010 e) Embora a apuração de resultado possa ocorrer tanto na administração direta quanto na indireta, os ingressos extraorçamentários são reconhecidos somente nesta última. Ingressos extraorçamentários são reconhecidos em todas entidades sujeitas ao campo de aplicação da CASP. ERRADO Resposta: LETRA A 67

Exercícios ESAF/Analista Administrativo - ANA 2009 2 - Tendo em vista as disposições da legislação brasileira e as normas de contabilidade expedidas pela Secretaria do Tesouro Nacional, assinale a opção verdadeira a respeito do campo de aplicação dessa disciplina no setor público. a) As entidades cuja maior parte do capital votante pertence ao Estado estão obrigadas a aplicar as regras de contabilidade pública. b) Estão obrigados a aplicar as regras de contabilidade pública os órgãos e entidades que integram o orçamento fiscal e da seguridade social, incluídas aí as empresas estatais dependentes. c) As regras de contabilidade a que estão submetidos os órgãos da administração indireta autárquica não alcançam aquelas operações típicas do setor privado. d) Embora não sejam entidades públicas na sua essência, as entidades filantrópicas são alcançadas por regras de contabilidade pública quando desempenham papel típico do Estado. e) As regras de contabilidade aplicadas ao setor público não se preocupam com a mensuração e evidenciação do patrimônio em razão de o Estado não visar lucro e possuir uma contabilidade orçamentária. 68

Exercícios ESAF/Analista Administrativo - ANA 2009 2 - Tendo em vista as disposições da legislação brasileira e as normas de contabilidade expedidas pela Secretaria do Tesouro Nacional, assinale a opção verdadeira a respeito do campo de aplicação dessa disciplina no setor público. a) As entidades cuja maior parte do capital votante pertence ao Estado estão obrigadas a aplicar as regras de contabilidade pública. Empresas estatais não estão obrigadas. Vai depender do caso. ERRADO b) Estão obrigados a aplicar as regras de contabilidade pública os órgãos e entidades que integram o orçamento fiscal e da seguridade social, incluídas aí as empresas estatais dependentes. CERTO 69

Exercícios ESAF/Analista Administrativo - ANA 2009 c) As regras de contabilidade a que estão submetidos os órgãos da administração indireta autárquica não alcançam aquelas operações típicas do setor privado. Autarquias obedecem às normas integralmente. ERRADO d) Embora não sejam entidades públicas na sua essência, as entidades filantrópicas são alcançadas por regras de contabilidade pública quando desempenham papel típico do Estado. Entidades filantrópicas estão no campo de aplicação no caso de receberem, movimentarem ou gerenciarem recursos públicos. ERRADO 70

Exercícios ESAF/Analista Administrativo - ANA 2009 e) As regras de contabilidade aplicadas ao setor público não se preocupam com a mensuração e evidenciação do patrimônio em razão de o Estado não visar lucro e possuir uma contabilidade orçamentária. As regras de contabilidade aplicadas ao setor público se preocupam com a mensuração e evidenciação do patrimônio. ERRADO Resposta LETRA B 71

Exercícios ESAF/Cargo: Analista Técnico da SUSEP 2010 Área Administração e Finanças Prova 2 42- Julgue, se verdadeiro(v) ou falso(f), os itens a seguir a respeito do conceito e contabilização dos bens públicos e assinale a opção que indica a sequência correta. I. Todos os bens públicos, de qualquer natureza, são objeto de registro pela contabilidade e no modelo atualmente adotado na esfera federal integram o patrimônio das entidades públicas. II. Os bens públicos de uso especial são aqueles destinados ao desempenho das atividades das entidades públicas e constam do seu patrimônio. III. Os bens públicos, mesmo aqueles de natureza imaterial, são passíveis de registro pela contabilidade, embora não integrem o patrimônio das entidades públicas. IV. No âmbito federal, as estradas e vias públicas são consideradas bens de uso especial e são objeto de registro pela contabilidade aplicada ao setor público. a) F, V, F, F b) V, V, V, F c) V, F, F, V d) F, F, V, F e) F, V, F, V 72

Exercícios ESAF/Cargo: Analista Técnico da SUSEP 2010 Área Administração e Finanças Prova 2 I. Todos os bens públicos, de qualquer natureza, são objeto de registro pela contabilidade e no modelo atualmente adotado na esfera federal integram o patrimônio das entidades públicas. Bens de uso comum do povo que não absorveram recursos públicos NÃO são objeto de registro pela contabilidade (praias, rios, mares). FALSO II. Os bens públicos de uso especial são aqueles destinados ao desempenho das atividades das entidades públicas e constam do seu patrimônio. VERDADEIRO III. Os bens públicos, mesmo aqueles de natureza imaterial, são passíveis de registro pela contabilidade, embora não integrem o patrimônio das entidades públicas. Os bens públicos, mesmo aqueles de natureza imaterial (INTANGÍVEIS), são passíveis de registro pela contabilidade, integrando o patrimônio das entidades públicas. FALSO 73

Exercícios ESAF/Cargo: Analista Técnico da SUSEP 2010 Área Administração e Finanças Prova 2 IV. No âmbito federal, as estradas e vias públicas são consideradas bens de uso especial e são objeto de registro pela contabilidade aplicada ao setor público. Estradas e vias públicas são consideradas BENS DE USO COMUM DO POVO e são objeto de registro pela contabilidade aplicada ao setor público. FALSO a) F, V, F, F b) V, V, V, F c) V, F, F, V d) F, F, V, F e) F, V, F, V Resposta: F, V, F, F LETRA A 74

Exercícios ESAF/Cargo: Analista - Área: Planejamento e Execução Financeira (Contador) - CVM 2010 58- Segundo as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, sem prejuízo de outras formas, constituem meios efetivos de divulgação das demonstrações contábeis, exceto: a) remessa aos órgãos de controle interno e externo, associações e conselhos representativos. CERTO b) publicação nos órgãos de imprensa de grande circulação. ERRADO. Não há previsão de publicação na imprensa. c) disponibilização em meios de comunicação eletrônicos de acesso público. CERTO d) disponibilização das demonstrações contábeis para acesso da sociedade em local e prazos indicados. CERTO e) publicação na imprensa oficial em qualquer uma das suas modalidades. CERTO LETRA B 75

NBC T 16.6 NBC T 16.6 Demonstrações Contábeis DIVULGAÇÃO DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS A divulgação das demonstrações contábeis e de suas versões simplificadas é o ato de disponibilizá-las para a sociedade e compreende, entre outras, as seguintes formas: (a) publicação na imprensa oficial em qualquer das suas modalidades; (b) remessa aos órgãos de controle interno e externo, a associações e a conselhos representativos; (c) a disponibilização das Demonstrações Contábeis para acesso da sociedade em local e prazos indicados; (d) disponibilização em meios de comunicação eletrônicos de acesso público. 76

Exercícios FCC/CETAM 2014 - Analista Técnico Educacional - Ciências Contábeis 50. Nos termos da NBC T 16, a contabilidade pública é aplicada (A) integralmente aos órgãos da Administração direta, às autarquias e aos conselhos profissionais. (B) parcialmente às autarquias, aos serviços sociais e às empresas públicas. (C) a todas as entidades da Administração pública direta e indireta, sem exceção. (D) parcialmente às empresas estatais dependentes, aos conselhos profissionais e às autarquias. (E) integralmente à União, aos Estados e às empresas concessionárias de serviços públicos. LETRA A As entidades abrangidas pelo campo de aplicação devem observar as normas e as técnicas próprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Público, considerando-se o seguinte ESCOPO: (a) INTEGRALMENTE, as entidades governamentais, os serviços sociais e os conselhos profissionais; 77

Exercícios FCC/TCM GO 2015 - Auditor de Controle Externo - Área Fin. Controle Externo 65. A contabilidade pública é um ramo da ciência contábil que aplica no processo gerador de informações I. os princípios fundamentais do orçamento público e as normas constitucionais relativas ao equilíbrio fiscal. II. os Princípios Fundamentais de Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público. III. seus próprios Princípios Fundamentais e normas específicas voltadas ao controle orçamentário das entidades do setor público. Está correto o que se afirma APENAS em (A) III. (B) I. (C) II. (D) I e II. (E) II e III. 78

Exercícios FCC/TCM GO 2015 - Auditor de Controle Externo - Área Fin. Controle Externo A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios Fundamentais de Contabilidade e as normas contábeis direcionadas ao controle PATRIMONIAL de entidades do setor público. (Resolução CFC nº 1.128/08 e NBCT 16.1, item 3) I. os princípios fundamentais do orçamento público e as normas constitucionais relativas ao equilíbrio fiscal. II. os Princípios Fundamentais de Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público. III. seus próprios Princípios Fundamentais e normas específicas voltadas ao controle orçamentário das entidades do setor público. Está correto o que se afirma APENAS em (A) III. (B) I. (C) II. (D) I e II. (E) II e III. LETRA C 79

Exercícios FCC/MANAUSPREV 2015 - Analista Previdenciário - Especialidade Contabilidade 41. Com relação a Contabilidade aplicada ao setor público, considere: I. Seu objeto é o patrimônio das entidades da Administração pública direta e indireta, exceto das empresas estatais dependentes. II. Seu objetivo é fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações. III. É o ramo da ciência contábil que utiliza, no processo gerador de informações, os demonstrativos contábeis das entidades do setor público e das empresas concessionárias de serviços públicos. IV. Sua função social deve refletir, sistematicamente, o ciclo da Administração pública para evidenciar informações necessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle social. V. Seu campo de aplicação abrange integralmente as entidades governamentais, os serviços sociais e os conselhos profissionais. Está correto o que se afirma APENAS em 80

Exercícios FCC/MANAUSPREV 2015 - Analista Previdenciário - Especialidade Contabilidade 41. Com relação a Contabilidade aplicada ao setor público, considere: I. Seu objeto é o patrimônio das entidades da Administração pública direta e indireta, exceto das empresas estatais dependentes. ERRADO. Objeto patrimônio público II. Seu objetivo é fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações. CERTO III. É o ramo da ciência contábil que utiliza, no processo gerador de informações, os demonstrativos contábeis das entidades do setor público e das empresas concessionárias de serviços públicos. ERRADO. A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios Fundamentais de Contabilidade e as normas contábeis direcionadas ao controle PATRIMONIAL de entidades do setor público. 81

Exercícios FCC/MANAUSPREV 2015 - Analista Previdenciário - Especialidade Contabilidade 41. Com relação a Contabilidade aplicada ao setor público, considere: IV. Sua função social deve refletir, sistematicamente, o ciclo da Administração pública para evidenciar informações necessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle social. CERTO V. Seu campo de aplicação abrange integralmente as entidades governamentais, os serviços sociais e os conselhos profissionais. ERRADO. Estatais independentes não estão no escopo integral. Está correto o que se afirma APENAS em (A) II e V. (B) II, IV e V. (C) I, II e III. (D) I e IV. (E) I, III e IV. LETRA B 82

Revisão 83

Revisão CONCEITO A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios Fundamentais de Contabilidade e as normas contábeis direcionadas ao controle PATRIMONIAL de entidades do setor público. (Resolução CFC nº 1.128/08) CAMPO DE APLICAÇÃO O campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público abrange todas as entidades do setor público. (NBC T/CFC 16.1/2008) INTEGRALMENTE Entidades Governamentais (Adm. Dir. Autarq., Fund. EP dep.) Serviços Sociais (SESI, SENAI...) Conselhos Profissionais (CREA, CFC...) 84

Revisão OBJETIVO O OBJETIVO da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é FORNECER aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para instrumentalização do controle social. OBJETO O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o PATRIMÔNIO PÚBLICO. Antes era o orçamento público. ATENÇÃO: OBJETIVO OBJETO 85

Revisão OBJETO Patrimônio Público Contábil ATIVO (Aplicação de Recursos) BENS* DIREITOS PASSIVO E PL (Fonte de Recursos) PASSIVO: CAPITAL DE TERCEIROS PL: CAPITAL PRÓPRIO (*) BENS DE USO COMUM DO POVO que absorveram ou absorvem recursos públicos, ou recebidos em doação são objeto da CPU a partir de 2010. ATIVO NÃO CIRCULANTE da ENTIDADE responsável pela sua administração ou controle, estejam, ou não, afetos a sua atividade operacional. 86

REGIME CONTÁBIL Revisão Orçamento Enfoque Orçamentário Regime Misto Receita /Despesa Orçamentária Lei 4.320/64 Regime Contábil Qdo questão não falar nada Enfoque Patrimonial Regime Competência Receitas/ Despesa Princípio da competência 87

Revisão NBC T 16.6 Demonstrações Contábeis Insere como demonstrações contábeis obrigatórias a Demonstração dos Fluxos de Caixa DFC, o Demonstrativo do Resultado Econômico - DRE, a Demonstração das Mutações do PL DMPL e as Notas Explicativas, além dos demonstrativos tradicionais da Lei 4.320/64 (BO, BF, BP e DVP). NBC T 16.9 Depreciação, Amortização e Exaustão Até o momento os registros de Depreciação, Amortização e da Exaustão, não possuem tradição de aplicação no Setor Público, essencialmente nos municípios, tornando-se assim, a partir da NBCT 16.9, uma norma obrigatória. 88

Obrigado Marcel Guimarães marcel.tcu@gmail.com