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Kerlly Huback
Programação Noções sobre o Sistema de Previdência Primeira Reforma (EC n 20/98) Segunda Reforma (EC n 41/03) Terceira Reforma (EC n 47/05) Estudo de Casos
Os três Pilares Previdência Pública Básica Previdência Complementar Fechada Previdência Complementar Aberta
Primeira Reforma (EC n 20/98) Problemas detectados Aposentadorias precoces Contagem de tempo fictício Falta de contribuição prévia
Primeira Reforma (EC n 20/98) Fixação de idade mínima para aposentadoria por tempo de contribuição Extinção da aposentadoria proporcional Regime de previdência contributivo (exceto aposentados e pensionistas) Substituição de tempo de serviço por tempo de contribuição Não aceitação de tempo fictício Extinção de aposentadoria de prof. universitário com redução de tempo Previsão de instituição de regime de previdência complementar
Primeira Reforma (EC n 20/98) Aposentadoria e pensão integrais Aposentadoria: totalidade da remuneração do cargo do servidor Pensão: totalidade dos proventos ou proventos a que teria direito o servidor Paridade Revisão de aposentadoria e pensão na mesma proporção e data dos servidores da ativa, estendendo qualquer benefício ou vantagem aos inativos e pensionistas
Primeira Reforma (EC n 20/98) Regime de previdência Complementar Aposentadoria e pensão até o limite do RGPS Facultativo Normas gerais definidas em Lei Complementar Dependente de autorização expressa do servidor que ingressar no serviço público até sua instituição
Primeira Reforma (EC n 20/98) Aposentadoria proporcional voluntária Idade: 65 (H) e 60 (M) 10 anos serviço público 5 anos no cargo
Primeira Reforma (EC n 20/98) Aposentadoria integral voluntária tempo de contribuição: 35 (H) e 30 (M) Acaba a aposentadoria por tempo de contribuição proporcional Idade: 60 (H) e 55 (M) 10 anos serviço público 5 anos no cargo
Primeira Reforma (EC n 20/98) Regra de transição (integral) Idade: 53 (H) e 48 (M) 5 anos no cargo Tempo de Contribuição: 35 (H) e 30 (M) Pedágio: 20%
Primeira Reforma (EC n 20/98) Exemplo: servidora com 25 anos de TS em 16/12/98, 5 anos no cargo e 40 anos de idade 40 anos 25 anos 5 anos 1 ano 2 anos 16/12/1998
Primeira Reforma (EC n 20/98) Regra de transição (proporcional) Idade: 53 (H) e 48 (M) 5 anos no cargo Tempo de contribuição: 30 (H) e 25 (M) Pedágio: 40% Provento: 70% + 5% por ano
Primeira Reforma (EC n 20/98) Exemplo: servidora com 20 anos de TS em 16/12/98, 5 anos no cargo e 40 anos de idade 40 anos 20 anos 5 anos 2 anos 1 ano 16/12/1998 Proventos: (70% + 5% x 1) x remuneração do cargo
Primeira Reforma (EC n 20/98) Aposentadoria professor tempo de contribuição: 30 (H) e 25 (M) Idade: 55 (H) e 50 (M) 10 anos serviço público 5 anos no cargo Obs: exceto para professor universitário
Segunda Reforma (EC n 41/03) Inovações Contribuição de inativos e pensionistas (regime solidário) Proventos de aposentadoria considerando as remunerações do RGPS e do RPPS (queda da integralidade) Reajuste dos benefícios a ser definido em lei (queda da paridade) Redutor para pensão por morte Alteração das regras de transição da EC n 20/98
Segunda Reforma (EC n 41/03) Contribuição de inativos e pensionistas Regra permanente (art. 40, 18 da CF) Acima do limite do RGPS: % = ao dos servidores ativos Regra de transição (os já aposentados e pensionistas, art. 4 da EC n 41) União: Acima de 60% do limite do RGPS: % = ao dos servidores ativos ADIN 3.105-8 e 3.128-7 Demais: Acima de 50% do limite do RGPS: % = ao dos servidores ativos
ADIN 3.105/DF Não é inconstitucional o art. 4º, caput, da EC nº 41/03, que instituiu contribuição previdenciária sobre os proventos de aposentadoria e as pensões dos servidores públicos da União, dos Estados, dodistrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações. Ofensa a direito adquirido no ato de aposentadoria. Não ocorrência. Contribuição social. Exigência patrimonial de natureza tributária. Inexistência de norma de imunidade tributária absoluta.
ADIN 3.105/DF 3. Inconstitucionalidade. Ação direta. EC nº 41/03, art. 4º, único, I e II. Servidor público. Vencimentos. Proventos de aposentadoria e pensões. Sujeição à incidência de contribuição previdenciária. Bases de cálculo diferenciadas. Arbitrariedade. Tratamento discriminatório entre servidores e pensionistas da União, de um lado, e servidores e pensionistas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de outro. Ofensa ao princípio constitucional da isonomia tributária. Ação julgada procedente para declarar inconstitucionais as expressões 50% e 60%, constante do art. 4º, único, I e II, da EC nº 41/03, com restabelecimento do caráter geral da regra do art. 40, 18.
Segunda Reforma (EC n 41/03) Aposentadoria pela média (art. 40, 3º) Média aritmética simples das maiores remunerações correspondentes a 80% de todo o período contributivo desde 07/1994 ou desde o início da contribuição, se posterior (art. 1 da Lei 10.887/04) Remunerações atualizadas como no RGPS
Segunda Reforma (EC n 41/03) Servidor investido em cargo efetivo a partir de 01/2004, em 01/2039 terá cumprido 420 meses de contribuição (35 x 12). Atualizam-se as 420 remunerações para data da concessão e consideram-se as 336 maiores (420 x 80%), fazendo a média aritmética simples
Segunda Reforma (EC n 41/03) Queda da Paridade É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei (art. 40, 8 da CF) Não foi definida a forma de manutenção do valor real
Segunda Reforma (EC n 41/03) Redutor da pensão por morte (art. 40, 7 ) Servidor já aposentado 100% da aposentadoria até o limite do RGPS 70% acima do limite do RGPS Servidor em atividade 100% da remuneração até o limite do RGPS 70% da remuneração acima do limite do RGPS
Segunda Reforma (EC n 41/03) Servidor aposentado pela União e falecido em 04/2008 com proventos de R$ 10.038,99 Pensão R$ 3.038,99 + 7.000,00 x 70% = R$ 7.938,99 Contribuição (7.938,99 3.038,99) x 11% = 539,00 Redução: 31,67%
Segunda Reforma (EC n 41/03) Art. 2 da EC n 41 Requisitos: Idade: 53 (H) e 48 (M) 5 anos no cargo Regras de transição Tempo de contribuição: 35 (H) e 30 (M) Pedágio: 20% Proventos Pela média das remunerações do RGPS e RPPS Redução por ano antecipado em relação a 60 (H) e 55 (M): 3,5% (31/12/2005) e 5% (01/01/2006...)
Segunda Reforma (EC n 41/03) Regras de transição Servidor municipal com de tempo de contribuição, cinco no cargo, pedágio e 54 anos de idade em 08/2007. Proventos Média das remunerações com redutor de 30% (6 x 5%)
Segunda Reforma (EC n 41/03) Regras de transição Art. 2 da EC n 41 (cont.) Não há mais possibilidade de aposentadoria proporcional da EC n 20/98 Concessão de abono de permanência em serviço até atingir 70 anos de idade Perda da paridade (art. 40, 8 CF)
Segunda Reforma (EC n 41/03) Regras de transição Art. 3 da EC n 41 Garantia de direito adquirido à aposentadoria e à pensão para os que até 31/12/2003 cumpriram os requisitos da legislação então vigente Abono de permanência desde que tenha 25 anos de contribuição se mulher e 30 anos se homem até completar 70 anos de idade Aposentadoria e pensão calculados de acordo com a legislação da época ou da legislação em vigor Manutenção da paridade total (art. 7 da EC n 41)
Segunda Reforma (EC n 41/03) Art. 6 da EC n 41 Requisitos: ingresso até 31/12/2003 Idade: 60 (H) e 55 (M) Tempo de contribuição: 35 (H) e 30 (M) 20 anos de efetivo exercício de serviço público 10 anos na carreira 5 anos no cargo
Segunda Reforma (EC n 41/03) ingresso até 31/12/2003 Art. 6 da EC n 41 (cont.) Proventos: Totalidade da remuneração (integralidade) Paridade mitigada Revisão na mesma data sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade (assegurada paridade total pelo art. 2º da EC nº 47)
Terceira Reforma (EC n 47/05) ingresso até 16/12/1998 Art. 3 da EC n 47 Requisitos: Tempo de contribuição: 35 (H) e 30 (M) 25 anos de efetivo exercício de serviço público 15 anos na carreira 5 anos no cargo Idade: fórmula 95 (H) e fórmula 85 (M)
Terceira Reforma (EC n 47/05) ingresso até 16/12/1998 Art. 3 da EC n 47 (cont.) Proventos: Totalidade da remuneração (integralidade) Manutenção da paridade total (art. 7 da EC n 41)
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