PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE GUARAPARI / ES.
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- Salvador Otávio Teixeira Lagos
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1 Fortalecendo o Futuro! PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE GUARAPARI / ES. ======================== Informações aos Segurados. ======================== 1
2 Apresentação Este manual foi elaborado com a finalidade de esclarecer, de forma objetiva, algumas questões relevantes à previdência dos servidores públicos, especialmente após as Emendas Constitucionais n.º 41/2003 e n.º 47/2005 e a Lei Federal n.º /2004. Assim, em razão das alterações efetuadas na legislação previdenciária municipal, com a aprovação da Lei Municipal n.º 2.542/2005, consideramos pertinente que os servidores públicos titulares de cargo efetivo, segurados do regime próprio de previdência, estejam cientes dos seus direitos previdenciários, dos requisitos necessários para a obtenção de benefícios, e também de suas obrigações perante o plano previdenciário. Qualquer dúvida ou informação adicional poderá ser obtida junto ao Instituto. O fortalecimento do Regime Próprio de Previdência de Guarapari/ES é nosso objetivo. Guarapari, outubro de José Augusto Ferreira de Carvalho Diretor Presidente do Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Guarapari / ES - IPG 2
3 O que é a Seguridade Social? É um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos à Saúde, à Previdência e à Assistência Social. Como está organizada a Previdência no Brasil? A Previdência no Brasil está estruturada em dois regimes previdenciários básicos, de caráter obrigatório, e um regime previdenciário de caráter complementar: Regime Geral de Previdência Social - RGPS Regime Próprio de Previdência Social - RPPS Previdência Complementar Todos os servidores públicos do nosso município têm direito à Previdência? Sim, com a particularidade de que alguns servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social e outros ao Regime Próprio de Previdência Social do Município. Quais servidores estão vinculados ao RGPS? Obrigatoriamente são filiados ao RGPS: Todos os servidores municipais que têm vínculo contratual, via CLT, temporários e os empregados públicos; Servidores públicos ocupantes exclusivamente de cargo em comissão; e Aposentado pelo RGPS ou RPPS que venha a exercer cargo em comissão, cargo temporário, emprego público ou mandato eletivo. Este grupo de servidores contribui mensalmente ao INSS, o qual será responsável pela concessão e pagamento dos benefícios previdenciários, inclusive aposentadoria e pensão. Quais servidores estão vinculados ao RPPS? Atendendo determinação do art. 40 da Constituição Federal e do art. 11 da Lei Municipal n.º 2.542/2005, somente os servidores públicos titulares de cargo efetivo podem estar vinculados ao RPPS. 3
4 Quem cuida do RPPS do nosso município? O RPPS do nosso município, criado pela Lei Municipal n.º 1.825/98, e reestruturado pela Lei Municipal n.º 2.542/2005, é administrado pelo Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Guarapari/ES - IPG, a quem compete a arrecadação das contribuições, a gestão dos recursos e dos fundos previdenciários, a concessão, o pagamento e a manutenção dos benefícios, com base no Plano de Custeio ordenado pela Lei Municipal n.º 2.555/2005. Como nos localizar? O IPG está funcionando em frente à Sede da PMG no seguinte endereço: Rua Alencar Moraes de Rezende, 55 Bairro Jardim Boa Vista Fone: (27) ipg@guarapari.es.gov.br O RPPS conta também com os seguintes órgãos colegiados: Diretoria Executiva, a quem compete a gestão do IPG, e o Conselho Municipal de Previdência, órgão colegiado consultivo encarregado de acompanhar e fiscalizar a administração do IPG. Quais os benefícios concedidos pelo RPPS do nosso município? Os benefícios de responsabilidade do RPPS estão definidos no art. 20 da Lei Municipal n.º 2.542/2005, são eles: I - quanto ao servidor: aposentadoria por invalidez; aposentadoria compulsória; aposentadoria por tempo de ; aposentadoria por idade. II - quanto ao dependente: pensão por morte. Quem pode ser dependente do servidor para receber os benefícios do RPPS? São beneficiários do Regime Próprio de Previdência Social, na qualidade de dependentes dos servidores, definidos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18 da Lei Municipal n.º 2.542/2005, exclusivamente: I - o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho, ou equiparado, não emancipado, menor de 21 (vinte e um) anos, ou inválido; II - os pais; e 4
5 III - o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido. Havendo algum dependente do servidor, citado em um dos incisos acima, são excluídos do direito de receber o benefício, os dependentes citados nos incisos subseqüentes. Equipara-se a filho, mediante declaração escrita do servidor, o enteado e o menor sob tutela, desde que comprovada a dependência econômica e financeira na forma estabelecida na Lei que regulamenta o RPPS do Município. Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantém união estável com o servidor, de acordo com a legislação em vigor e na forma estabelecida na Lei que regulamenta o RPPS do Município. Quando e onde deve ser feita a inscrição de dependente? A inscrição de dependente pode ser feita a qualquer momento, ou quando ocorrer o fato que justifique a pretensão, mediante o fornecimento de dados e cópias de documentos que comprovam a qualidade legal de dependente, na forma estabelecida na Lei que regulamenta o RPPS do Município. A inscrição de dependente deverá ser feita diretamente no IPG. Quais os documentos necessários para a inscrição de dependente? I - cônjuge e filhos: certidões de casamento e de nascimento; II - companheira ou companheiro: documento de identidade e certidão de casamento com averbação da separação judicial ou divórcio, quando um dos companheiros, ou ambos, já tiver sido casado, ou de óbito, se for o caso; III - enteado: certidão de nascimento do dependente e da certidão de casamento do segurado ou de provas da união estável entre o segurado e o (a) genitor (a) desse enteado; IV - equiparado a filho: documento de outorga de tutela ao segurado e certidão de nascimento do dependente; V - pais: certidão de nascimento do segurado e documentos de identidade de seus progenitores; e VI - irmão: certidão de nascimento. Deverá ser apresentada declaração de não emancipação, pelo segurado, no ato de inscrição de dependente menor de 21 (vinte e um) anos. 5
6 Com as mudanças trazidas pelas Emendas Constitucionais n.º 41/2003 e n.º 47/2005, como ficam as regras de aposentadoria para quem já tinha o direito de se aposentar em 31/12/2003? Os servidores que haviam cumprido os requisitos de elegibilidade até 31/12/2003 poderão se aposentar pelas regras até então vigentes: 1) Ingresso no serviço público como titular de cargo efetivo até 16/12/1998 e requisitos de elegibilidade CUMPRIDOS até 31/12/2003 Integral Proporcional ao Tempo de Contribuição Homem 53 anos de idade e 35 de 53 anos de idade e 30 de Mulher 48 anos de idade e 30 de 48 anos de idade e 25 de - acréscimo de 17% (se homem) e 20% (se mulher) sobre o tempo de realizado em 16/12/98, se professor em cargo efetivo de magistério; e - pedágio: Para aposentadoria integral: acréscimo de 20% sobre o tempo de faltante em 16/12/98 para atingir o limite de 35 anos (H) e 30 anos (M) ou Para aposentadoria proporcional: acréscimo de 40% sobre o tempo de faltante em 16/12/98 para atingir o limite de 30 anos (H) e 25 anos (M). Exigência de 05 anos de efetivo exercício no cargo (para aposentadoria integral e proporcional) Forma de Cálculo do Benefício: Com proventos integrais / última remuneração de Reajuste dos Benefícios: Garantida a paridade Abono de permanência (para aposentadoria integral e proporcional ao tempo de ) equivalente à previdenciária para quem permaneça em atividade até a aposentadoria compulsória desde que conte com 30 anos de (H) e 25 anos de (M). Base legal: art. 8.º da EC n.º 20/98 e art. 3.º da EC n.º 41/03 2) Ingresso no serviço público como titular de cargo efetivo até 31/12/2003 e requisitos de elegibilidade CUMPRIDOS até 31/12/2003 Homem Mulher Aposentadoria por Tempo de Contribuição 60 anos de idade e 35 de 55 anos de idade e 30 de Redução de 05 anos na idade e no tempo de, se professor (da educação infantil, ensinos fundamental ou médio) Aposentadoria por Idade (proventos proporcionais ao tempo de ) Aposentadoria Compulsória (proventos proporcionais ao tempo de ) 65 anos de idade 70 anos de idade 60 anos de idade 70 anos de idade Exigência de 10 anos de efetivo exercício no serviço público e de 05 anos de efetivo exercício no cargo (para aposentadoria por tempo de e por idade) Forma de Cálculo do Benefício: Com proventos integrais / última remuneração de Reajuste de Benefícios: Garantida a paridade Abono de permanência (para aposentadoria por tempo de e aposentadoria por idade) equivalente à previdenciária para quem permaneça em atividade até a aposentadoria compulsória desde que conte com 30 anos de (H) e 25 anos de (M). Base Legal: art. 40 da Constituição Federal e art. 3.º da EC n.º 41/03 6
7 E como ficam as regras de aposentadoria para os servidores que ainda não tinham o direito de se aposentar em 31/12/2003? Os servidores públicos que estavam em atividade em 31/12/2003 e não haviam cumprido os requisitos de elegibilidade, têm mais de uma opção de regra de aposentadoria. Cabe a cada servidor analisar os requisitos e critérios de cada regra, para então exercer sua opção: 1) Ingresso no serviço público como titular de cargo efetivo até 16/12/1998 e requisitos de elegibilidade NÃO CUMPRIDOS até 31/12/2003 Homem 53 anos de idade e 35 de Mulher 48 anos de idade e 30 de - acréscimo de 17% (se homem) e 20% (se mulher) sobre o tempo de em 16/12/98, se professor em cargo efetivo de magistério; e - pedágio de 20% sobre o tempo de faltante em 16/12/98 para atingir o limite de 35 anos (H) e 30 anos (M) Exigência de 05 anos de efetivo exercício no cargo Redução dos proventos para cada ano antecipado em relação às idades de: - 60 anos, se homem, e 55 anos se mulher; - 55 anos se professor e 50 anos se professora; A redução será de: - 3,5% por ano, para quem completar as exigências até 31/12/05; - 5% por ano, para quem completar as exigências a partir de 01/01/06. Forma de Cálculo do Benefício: Aplicação da média aritmética simples de 80% das maiores remunerações de para o RGPS (se houver) e RPPS, desde a competência jul/94. Reajuste dos Benefícios: Sem a paridade. O benefício será reajustado na mesma data em que ocorrer o reajuste do RGPS para preservar-lhes o valor real. Abono de permanência equivalente à previdenciária para quem permanecer em atividade até a aposentadoria compulsória. Base Legal: art. 2.º da EC n.º 41/03 Homem Mulher 2) Ingresso no serviço público até 16/12/1998 e requisitos de elegibilidade NÃO CUMPRIDOS até 31/12/ anos de 30 anos de Idade mínima resultante da redução de 01 ano de idade, em relação ao limite de 60 anos, para cada ano de que exceder os 35 anos exigidos Idade mínima resultante da redução de 01 ano de idade, em relação ao limite de 55 anos, para cada ano de que exceder os 30 anos exigidos Exigência de 25 anos de efetivo exercício no serviço público, 15 anos de carreira e 05 anos no cargo em que se der a aposentadoria Forma de Cálculo do Benefício: Com proventos integrais / última remuneração de Reajuste dos Benefícios: Garantida a paridade Base Legal: art. 3.º da EC n.º 47/05 7
8 3) Ingresso no serviço público até 31/12/2003 e requisitos de elegibilidade NÃO CUMPRIDOS até 31/12/2003 Homem 60 anos de idade e 35 de Redução de 05 anos na idade e no tempo de, se professor (da educação Mulher 55 anos de idade e 30 de infantil, ensinos fundamental ou médio) Exigência de 20 anos de efetivo exercício no serviço público, 10 anos de carreira e 05 anos de efetivo exercício no cargo Forma de Cálculo do Benefício: Com proventos integrais / última remuneração de Reajuste dos Benefícios: Garantida a paridade Base Legal: art. 6.º da EC nº 41 E para quem ingressou no serviço público como titular de cargo efetivo após 31/12/2003, qual a regra de aposentadoria? Existe uma única regra: Ingresso no serviço público como titular de cargo efetivo APÓS 31/12/2003 Homem Mulher Aposentadoria por Tempo de Contribuição 60 anos de idade e 35 de 55 anos de idade e 30 de Redução de 05 anos na idade e no tempo de, se professor (da educação infantil, ensinos fundamental ou médio) Aposentadoria por Idade (proventos proporcionais ao tempo de ) Aposentadoria Compulsória (proventos proporcionais ao tempo de ) 65 anos de idade 70 anos de idade 60 anos de idade 70 anos de idade Exigência de 10 anos de efetivo exercício no serviço público e de 05 anos no cargo efetivo (para aposentadoria por tempo de e aposentadoria por idade) Forma de Cálculo do Benefício: Aplicação da média aritmética simples de 80% das maiores remunerações de para o RGPS (se houver) e RPPS, desde a competência jul/94. Reajuste dos Benefícios: Sem a paridade. O benefício será reajustado na mesma data em que ocorrer o reajuste do RGPS para preservar-lhes o valor real. Abono de permanência (somente para aposentadoria por tempo de ) equivalente à previdenciária para quem permanecer em atividade até a aposentadoria compulsória. Base Legal: art. 40 da Constituição Federal Como será feito o cálculo da aposentadoria que considera a média das remunerações de? Devem ser observados os seguintes passos: levantamento das remunerações que serviram de base para as contribuições do servidor ao longo de sua vida profissional, aos regimes de previdência a que esteve vinculado - RGPS e RPPS, a partir da competência julho/1994 ou 8
9 desde a competência do início da do servidor, se posterior a julho/1994; atualização monetária destas remunerações, mês a mês, de acordo com a variação integral do índice fixado para a atualização dos salários de utilizados para o cálculo dos benefícios do RGPS (INSS), divulgado em Portaria do Ministério da Previdência Social; escolha de 80% das maiores remunerações do período considerado e aplicação de média aritmética simples (soma dos valores das remunerações escolhidas dividido pelo nº. de meses). O resultado é o valor do benefício de aposentadoria. Por ocasião de sua concessão, o valor do benefício não poderá exceder o valor da remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se der a aposentadoria. E a pensão por morte? Como é feito o cálculo do benefício? Para o benefício de pensão por morte, ocorrida após 31/12/2003, o valor será calculado com base na remuneração de (em se tratando de morte de servidor ativo) ou com base nos proventos (em se tratando de morte de aposentado), percebidos pelo servidor na data anterior ao óbito e obedecerão as seguintes regras: corresponderá ao valor total da remuneração de ou do provento nos casos que o servidor recebia até o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social (R$ 2.801,56)*; Exemplo: Remuneração de R$ 1.450,00 corresponderá à pensão de R$ 1.450,00. corresponderá ao valor do limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social, acrescido de 70% da parcela excedente a este limite, nos casos que o servidor recebia acima do limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social; Exemplo: Remuneração de R$ 3.801,56 corresponderá à pensão de R$ 3.501,56, ou seja, R$ 2.801,56 (limite máximo dos benefícios do RGPS) + R$ 700,00 (70% de R$ 1.000,00). * O valor de R$ 2.801,56 corresponde ao estabelecido no Decreto Presidencial n.º 5.756, de 13 de abril de
10 Como é feito o cálculo do benefício de aposentadoria por invalidez? Independente da data de ingresso do servidor no serviço público, o cálculo do benefício de aposentadoria por invalidez é feito pela média das remunerações de. Para os casos de invalidez não decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, após o cálculo da média das remunerações de será aplicada a proporcionalidade ao tempo de, sendo que o benefício não poderá ser inferior a um salário mínimo. O que é o abono de permanência? É o valor equivalente à previdenciária do servidor, que terá o direito de recebê-la ao completar as exigências para a aposentadoria voluntária desde que opte por permanecer em atividade. O servidor fará jus ao abono de permanência até completar as exigências para a aposentadoria compulsória. Como está definido o plano de custeio do RPPS do nosso município? A para o custeio do RPPS, Lei Municipal n.º 2.555/2005, com base no resultado da avaliação atuarial, está assim definida: Servidores titulares de cargo efetivo, em atividade: 11% (onze por cento), incidentes sobre a remuneração de. Aposentados e Pensionistas: 11% (onze por cento) sobre a parcela dos proventos de aposentadorias e pensões que supere o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social. Quando o aposentado ou o pensionista, for portador de doença incapacitante, a para o RPPS incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social. Município, suas autarquias e fundações: 15,04% (quinze vírgula zero quatro por cento) da totalidade da remuneração de dos servidores em atividade. 10
11 Diretoria Executiva do Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Guarapari / ES - IPG José Augusto Ferreira de Carvalho Diretor Presidente Marcia Henriques Motta Freitas Diretora do Departamento de Benefícios João Luiz de Almeida Júnior Diretor do Departamento Administrativo e Financeiro Membros do Conselho Municipal de Previdência CMP I Representantes do Poder Executivo Antônio Maurice Santos e Tolúnio Fernando Romanelli Titulares Maria Helena Netto e Sônia Meriguete Suplentes II Representantes do Poder Legislativo Luiz César Rosa Simões Titular Domingos Maciel dos Santos Suplente III Representes dos Servidores Ativos Márcio José Siqueira Pinheiro Presidente do CMP e Alcione Lima Borges Titulares Fábio Moraes e Renata Retore Moreno Suplentes IV Representantes dos Servidores Inativos Inaldo Brambati Titular Enildo Shuina Nunes Suplente 11
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