CONGRESSO BRASILEIRO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS EXCELÊNCIA NAS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS IMPERDÍVEL! ÚNICO EVENTO QUE INCLUI A BIBLIOTECA DOS MAIORES ESPECIALISTAS EM DIREITO ADMINISTRATIVO 29 e 30 de novembro e 01 de dezembro Brasília, 29 e 30 de novembro e 01 de dezembro de 2017 Carga horária: 24 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) 1
APRESENTAÇÃO O Congresso Brasileiro de Licitações e Contratos Excelência nas Contratações Públicas tem como desafios trazer aos alunos temas atuais, polêmicos e controversos sobre Licitações e Contratos Administrativos e mostrar as melhores práticas adotadas por grandes especialistas e gestores. Para tais desafios, a Elo Consultoria convidou os mais renomados especialistas no assunto para que apresentem e discutam temas de vanguarda, importantes para a formação continuada do servidor público. Serão abordadas e esclarecidas as recentes inovações legislativas e os aspectos problemáticos identificados no Sistema Brasileiro de Licitações, Contratos e Compras Governamentais. A Elo Consultoria assume o papel de protagonista na formação e capacitação de líderes que farão a diferença no cenário administrativo brasileiro. Por isso, assuntos como ética, transparência, governança, compliance e responsabilização aliadas às questões técnicas essenciais serão abordadas visando a formação de um gestor público de excelência. Sabemos da nossa parcela e responsabilidade na formação de servidores, gestores e líderes públicos, na difusão do conhecimento, na importância da troca de experiências, no network, por isso convidamos você a participar dessa grande e rica oportunidade de reciclagem e qualificação com as maiores autoridades e referências brasileiras do Direito Administrativo, Ética e Legalidade. OBJETIVOS Apresentar aos participantes as melhores técnicas e práticas para o planejamento da contratação pública Propiciar uma ampla interação com os palestrantes; Capacitar plenamente os participantes em relação aos temas que serão abordados pelos professores Conferir aos participantes o instrumental básico e necessário para obter a melhor relação custo x benefício em suas contratações Oferecer aos participantes as informações técnicas fundamentais para processar licitações e controlar a execução dos contratos firmados Estimular boas práticas no plano das contratações públicas, de modo a evitar erros e ilegalidades que podem levar à responsabilização civil, penal, administrativa e/ou por improbidade 2
PÚBLICO ALVO Servidores responsáveis pelas licitações e contratações públicas Ordenadores de despesa Gestores e gerentes públicos Membros de comissões de licitação Pregoeiros e membros de equipes de apoio Auditores e servidores dos Tribunais de Contas e do Controle Interno Membros dos Ministérios Públicos e Magistrados Procuradores do Estado e Advogados Públicos Servidores dos órgãos jurídicos Fornecedores e prestadores de serviço Prefeitos e servidores das Prefeituras Municipais Servidores das Câmaras Legislativas Demais profissionais interessados no assunto 3
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1º DIA 29 DE NOVEMBRO DE 2017 08:00h às 08:30h CREDENCIAMENTO 08:30h às 08:45h ABERTURA DO SEMINÁRIO COM O COORDENADOR CIENTÍFICO Palestrante: MURILO JACOBY FERNANDES PALESTRA 1 08:45h às 12:30h Com intervalo para coffe-break DESAFIOS, PERSPECTIVAS E OPORTUNIDADES DE MELHORIA PELA LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS NO CENÁRIO ATUAL O BRASIL DANDO A VOLTA POR CIMA Palestrante: JORGE ULISSES JACOBY FERNANDES - Boas Práticas nas Contratações Públicas Experiências Inovadoras de Sucesso - Responsabilidade Fiscal e o Teto do Gasto Público Efeitos sobre Contratos Vigentes - Uso da Medição e Arbitragem em Contrato Públicos - Licitações e Controle da Corrupção 12:30h às 13:50h ALMOÇO 13:50h às 14:00h GINÁSTICA LABORAL 4
PALESTRA 2 14:00h às 18:00h Com intervalo para coffe-break COMO TRATAR DO PARADOXO ENTRE SUSTENTABILIDADE E EFICIÊNCIA NAS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS IMPLEMENTANDO POLÍTICAS ALINHADAS AOS VALORES DA SOCIEDADE Palestrante: JOSÉ ANACLETO ABDUCH - Orientações Práticas sobre Critérios de sustentabilidade para Licitações - Processos de Contratações e Critérios de Sustentabilidade com foco nas Especificações mais Comuns de Objetos Licitatórios - Jurisprudência sobre Licitações Sustentáveis - Licitações Sustentáveis e Responsabilidade Social Corporativa 2º DIA 30 DE NOVEMBRO DE 2017 PALESTRA 3 08:30h às 12:30h Com intervalo para coffe-break GOVERNANÇA CORPORATIVA E COMPLIANCE NAS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS Palestrante: MINISTRO BEJAMIN ZYMLER - Diretrizes da Transparência, Sistema de Prestação de Contas e Responsabilização - Desafios e Tendências das Políticas Públicas no Século XXI - Governança e Compliance nas Contratações Públicas 12:30h às 13:50h ALMOÇO 13:50h às 14:00h GINÁSTICA LABORAL 5
PALESTRA 4 14:00h às 18:00h Com intervalo para coffe-break INEXIGIBILIDADE QUESTÕES CONTROVERSAS SOBRE DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÕES INVESTINDO DE FORMA EFICIENTE E COM ÉTICA OS RECURSOS PÚBLICOS Palestrante: RONNY CHARLES DE TORRES - Princípios Constitucionais; - Os Fatos na Lei e na Jurisprudência Como Enquadrar Corretamente - Entendimentos dos Tribunais Superiores e do TCU - Compreendendo e Desmitificando a Contratação Direta - Questões Ainda Polêmicas 3º DIA 01 DE DEZEMBRO DE 2017 PALESTRA 5 08:30h às 12:30h Com intervalo para coffe-break SANÇÕES ADMINISTRATIVAS NAS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS, A RESPONSABILIZAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS OS REFLEXOS DA LEI ANTICORRUPÇÃO Palestrante: EDGAR GUIMARÃES - Os Impactos da Lei Anticorrupção nas Contratações Públicas - Poder Administrativo de Quebra de Sigilo Fiscal - Restrição à Participação em Licitação pela Lei Anticorrupção - Efeitos de acordo de Leniência sobre Contratos Administrativos 12:30h às 13:50h ALMOÇO 13:50h às 14:00h GINÁSTICA LABORAL 6
PALESTRA 6 14:00h às 15:30h DESAFIOS DO GESTOR PÚBLICO AÇÃO X OMISSÃO NO ATENDIMENTO DO INTERESSE PÚBLICO Coordenador Científico: MURILO JACOBY FERNANDES - Responsabilização do agente público pelos órgãos de controle - Responsabilização por ação x responsabilização por omissão - Impactos para o interesse público - Métodos e cuidados para o agente público se resguardar PALESTRA 7 15:30h às 17:00h ÉTICA, MORALIDADE E LEGALIDADE NAS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS E A CRISE ÉTICA BRASILEIRA Palestrante: CLÓVIS DE BARROS FILHO No mundo do trabalho e no mundo da vida, a todo momento somos confrontados com a necessidade de escolher A vida bem sucedida depende de uma adequada escolha dos princípios e valores que vamos seguir Ética é justamente a atividade de escolher o melhor caminho entre todos os possíveis 17:00h às 18:00h COQUETEL DE ENCERRAMENTO 7
COORDENADOR CIENTÍFICO MURILO JACOBY FERNANDES Advogado, Consultor, Professor e Diretor Presidente do Instituto Protege. Foi servidor público federal concursado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, onde exerceu as funções de Pregoeiro, Membro de Comissão Permanente de Licitação, Chefe do Setor de Editais, Adjunto do Diretor de Material e Patrimônio, responsável pelas contratações diretas. Tem experiência na área do Direito Administrativo, atuando principalmente na elaboração de regulamentos de licitação e contratos e no acompanhamento de processos licitatórios. PALESTRANTES JORGE ULISSES JACOBY FERNANDES É Advogado na Jacoby Fernandes e Reolon Advogados Associados JFR/AA., Mestre em Direito Público, professor de Direito Administrativo e membro vitalício da Academia Brasileira de Ciências, Artes, História e Literatura como acadêmico efetivo imortal, em ciências jurídicas, ocupando a cadeira nº 7, cujo patrono é Hely Lopes Meirelles. Exerce no momento as funções de consultor no Banco Mundial e no Instituto Escola Protege Brasil IEPB, Exerceu no serviço público os cargos: Na ECT, Administrador Postal e Advogado; No TRT/10ª, Juiz do Trabalho; No TCDF, Procurador e Procurador-Geral do Ministério Público e Conselheiro. Participou de mais de 1.000 eventos como palestrante, bem como de 10 obras coletivas e é autor de 12 livros e organizações de coletâneas de leis, destacando-se: Vade-Mécum de Licitações e Contratos, considerada a obra mais completa sobre o tema, com 2.234 páginas, Vade-Mécum de Recursos Humanos, com 1.988 páginas, Tribunais de Contas do Brasil, a mais completa obra editada em língua portuguesa, Sistema de Registro de Preços e Pregão eletrônico e presencial, livro premiado duas vezes como melhor obra, no Congresso Anual dos Pregoeiros. 8
JOSÉ ANACLETO ABDUCH Procurador do Estado do Paraná, Mestre e Doutor em Direito Administrativo pela UFPR, Professor de Direito Administrativo e de Licitações e Contratos Administrativos do Curso de Especialização em Direito Administrativo da UniCuritiba, Coordenador e Professor do Curso de Especialização em Licitações e Contratos Administrativos da UNIBRASIL e de outras instituições de ensino superior. Autor das obras Contratos de concessão de serviços públicos Equilíbrio econômico-financeiro; Licitações e o Estatuto da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, bem como de diversos artigos sobre licitações e contratos administrativos. Sua mais recente obra é o livro Lei das Estatais Comentários ao Regime Jurídico Licitatório e Contratual da Lei 13.303/16. MINISTRO BENJAMIN ZYMLER É Ministro do Tribunal de Contas da União desde 2001, onde ingressou no cargo de Ministro- Substituto em 1998, por meio de concurso público de provas e títulos. Ocupou o cargo de Presidente da Corte de Contas, no Biênio 2011/2012. Mestre em Direito e Estado pela Universidade de Brasília UnB, com vasta experiência em Direito Administrativo e Direito Constitucional. Graduado em Engenharia Elétrica pelo Instituto Militar de Engenharia IME e em Direito pela Universidade de Brasília UnB. Ministrou cursos e palestras em diversos institutos, tais como Escola da Magistratura do Distrito Federal e Territórios, Escola da Magistratura do Trabalho e Escola Superior do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios. Professor do Centro Universitário de Brasília UniCeub. É autor das obras Direito Administrativo e Controle, O Controle Externo das Concessões de Serviços Públicos e das Parcerias Público-Privadas, Direito Administrativo, Política & Direito: Uma Visão Autopoiética, Processo Administrativo no Tribunal de Contas da União e Regime Diferenciado de Contratação RDC, Lei Anticorrupção Lei nº 12.846/2013 Uma Visão do Controle Externof. 9
RONNY CHARLES DE TORRES Advogado da União, Palestrante, Professor, Mestre em Direito Econômico, Pós-graduado em Direito Tributário, Pós-graduado em Ciências Jurídicas. Membro da Comissão de uniformização de editais, formada pela AGU. Membro do corpo editorial da Revista da Doutrina e Jurisprudência do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios. Já atuou como Consultor Jurídico Adjunto da Consultoria Jurídica da União perante o Ministério do Trabalho e Emprego, como Coordenador-Geral de Direito Administrativo da Consultoria Jurídica do Ministério da Previdência Social. Autor de diversos livros jurídicos e da coluna Direito e Política. EDGAR GUIMARÃES Graduado em Ciências Econômicas pela Fundação de Estudos Sociais do Paraná e em Direito pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Doutor e Mestre em Direito do Estado pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Consultor Jurídico do Tribunal de Contas do Estado do Paraná. Ingressou no quadro permanente de pessoal desta Instituição em agosto de 1981, tendo ocupado os cargos de Diretor de Tomada de Contas, Diretor de Assuntos Técnicos e Jurídicos, Inspetor de Controle e Diretor Geral. Professor de Direito Administrativo e de Licitação em cursos de Pósgraduação. Membro dos Institutos Brasileiro e Paranaense de Direito Administrativo e do Conselho Cientifico do Instituto de Direito Romeu Bacellar. Membro do Instituto dos Advogados do Paraná. Autor de livros e artigos sobre temas do Direito Administrativo. 10
CLÓVIS DE BARROS FILHO Bacharel em Direito pela Universidade de São Paulo (1986), Bacharel em Jornalismo pela Faculdade de Comunicação Social Casper Líbero (1985), Mestre em Science Politique - Universite de Paris III (Sorbonne-Nouvelle) (1990) e Doutor em Ciências da Comunicação pela Universidade de São Paulo (2002). Livre-Docência pela Escola de Comunicações e Artes da USP (2007). Professor de Ética na Escola de Comunicações e Artes da Universidade de São Paulo, Professor de Filosofia Corporativa da HSM Educação (2013), Pesquisador e Consultor em Ética da UNESCO, Pesquisador e Conferencista pelo Espaço Ética. É colunista de Ética da Revista Filosofia Ciência & Vida. 11
INVESTIMENTO R$ 3.690,00 (Três mil seiscentos e noventa reais) Benefícios: 03 almoços, 05 coffee breaks, 03 sessões de ginástica laboral, coquetel de encerramento, material de apoio personalizado (Kit dental, mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura), o livro TERCEIRIZAÇÃO Legislação, Doutrina e Jurisprudência de autoria do Ministro Benjamin Zymler, Édison Franklin Almeida, Fabiano de Andrade Lima, Karine Lílian de Sousa, André Pachioni Baeta, Luiz Felipe Bezerra Almeida Simões, Erivan Pereira de Franca, Jorge Ulisses Fernandes e Weberson Pereira da Silva, o livro Vade-Mécum de Licitações e Contratos de autoria do professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, o livro Direito Administrativo e Controle de autoria do Ministro Benjamin Zymler, o livro Lei 8.666/93 Licitações, Contratos e outras normas pertinentes, organizada pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, o Livro Lei das Estatais Comentários ao Regime Jurídico Licitatório e Contratual da Lei Nº 13.303/2016 de autoria dos professores Edgar Magalhães e José Anacleto Abduch Santos, o livro Lei de Licitações Públicas Comentadas de autoria do professor Ronny Charles e o livro Ética e Vergonha na Cara dos autores Mario Sérgio Cortella e Clóvis de Barros Filho, o certificado de participação e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 3413-4 Conta Corrente: 201.064-X Agência: 0209 Conta Corrente: 600.202-2 12
LOCAL DE REALIZAÇÃO Brasília - DF INFORMAÇÕES BRASÍLIA - DF SÃO PAULO - SP Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: 70702-905 CNPJ: 00.714.403/0001-00 Inscrição Estadual - 07.353.404/001-85 Telefone: (61) 3327-1142 / 3328-1390 E-mail: elo@eloconsultoria.com Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: 01311-902 São Paulo SP Telefone: (11) 2246-2736 E-mail: flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, neste treinamento, concederemos a 5ª como cortesia. 13