Sistema de Monitoramento e Controle Florestal de Mato Grosso: Desafios e Soluções 06/06/12
Os desafios da integração do controle florestal Marcos Alves Diniz Capitão da Policia Militar do Estado de São Paulo Comando de Policiamento Ambiental marcosdiniz@policiamilitar.sp.gov.br Diniz_mad@hotmail.com
Controle Os sistemas eletrônicos são eficientes para controle da cadeia de custódia da madeira e outros produtos e subprodutos florestais? Atendem as necessidades da fiscalização, seja em trânsito, seja em pátios de armazenamento?
Controle Fiscalização de Transporte, Comercio e Armazenagem de Produtos e Subprodutos de origem florestal Toras de Madeira Madeira desdobrada Lenha Carvão Xaxim Outras
Controle Comando de Policiamento Ambiental Efetivo de 2400 Policiais Militares 4 Batalhões ( 114 sedes) 750 Viaturas 4 Rodas Motos Embarcações
Comando e Controle Policias Ambientais no Brasil: 7.800 Policiais Policias Ambientais na Amazônia: 968 Policiais Fiscalização do IBAMA na Amazônia: 520 Agentes Policia Federal Senasp (Força Nacional de Segurança) Forças Armadas
Estratégia da Polícia Militar Ambiental Fiscalização de Transporte Bloqueios em rodovias de acesso ao estado Documentos eletrônicos (checagem na Internet) Fiscalização de rotina Fiscalização de Pátios Fiscalização sistemática de estoque; Identificação de espécies por anatomia macroscópica
Estratégia da Polícia Militar Ambiental Confrontação de todos os documentos impressos fiscalizados com os sistemas eletrônicos
Treinamento e Capacitação Curso de Fiscalização de Produtos e Subprodutos Florestais com duração de uma semana (já ministrado à outros estados) Legislação; Conceitos e procedimentos de fiscalização; Identificação Macroscópica; Coleta de imagens digitais; Coleta e produção de provas periciais;
Dificuldades da Fiscalização Acesso aos sistemas eletrônicos Acesso a rede mundial de computadores Obtenção de login e senha para acesso ao sistema Identificação das espécies Padronização do método de identificação para todos os atores na cadeia de custodia Padronização da nomenclatura técnica
Dificuldades da Fiscalização Apreensão e destinação de produtos Identificação de material apreendido Remoção do objeto do crime Remoção dos Instrumentos do Crime Criação de padrões Padronização do método de carregamento e armazenagem Padronização de procedimentos de fiscalização
Evolução do quadro após implantação dos sistemas Usuários Cadastrados no CTF 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000 2009 164.153 2008 126.227 2007 92.457 2006 2005 40.675 53.055
Fonte: Relatório IBAMA - Informação Estratégica para a Gestão Florestal no Brasil
Índice de legalidade circulando dentro dos sistemas eletrônicos Fatos Florestais 2010 14,1 milhões de m³ extraídos em 2009 36% são ilegais (5 milhões de m³) Sistema eletrônico passa de herói a vilão
O que falta no sistema? Controle Não há técnicos e agentes suficientes para atendimento de todas as demandas do licenciamento As fraudes para inserção de madeira ilegal no sistema contam muitas vezes com a colaboração de funcionários públicos ou com a ausência destes no processo de licenciamento, exploração e transporte Faltam dados quantitativos e qualitativos de toda a cadeia de custódia da madeira (falta de integração real)
Estudo realizado com a colaboração de empresas do setor para rastreamento de veículos e máquinas Caminhão monitorado distribui a madeira amazônica aos seus cliente, no período de 12 de dezembro de 2010 a 15 de dezembro de 2010.
Monitoramento Interestadual Caminhão monitorado desloca-se até o município de Diamantino, Mato Grosso e retorna para Diadema - SP, no período de 05 de dezembro a 11 de dezembro de 2010 com o fim de obter madeira amazônica.
Monitoramento Interestadual Caminhão monitorado realiza percurso entre Diadema e Rondonópolis, no Mato Grosso, entre os dias 28 de novembro e 04 de dezembro de 2010 com o fim de obter madeira amazônica.
Monitoramento via Satelite Emissão de sinal de satélite a cada 15 Minutos Visualização na Web Criação de cercas digitais Mapeamento de áreas protegidas, UCs, Planos de Manejo e outras de interesse Universalização da fiscalização (qualquer agente com poder de polícia)
Custos do Monitoramento Modem Satelital cerca de R$ 1.000,00 já instalado em veículo ou máquina Fornecimento mensal de sinal de satélite cerca de R$ 200,00
Projeção para 3.000 Veículos ou máquinas Instalação em 3.000 veículos ou máquinas R$ 3.000.000,00 Sinal de Satélite R$ 600.000,00 / mês R$ 7.200.000,00 /ano
Cases Preps Programa Nacional de Rastreamento de Embarcações Pesqueiras Policia Militar Ambiental de São Paulo Rastreamento de Viaturas Envio e recebimento de dados Policia Rodoviária Federal Rastreamento de Viaturas
Os desafios da integração do controle florestal Marcos Alves Diniz Capitão da Policia Militar do Estado de São Paulo Comando de Policiamento Ambiental marcosdiniz@policiamilitar.sp.gov.br Diniz_mad@hotmail.com