Logística Reversa no Brasil Cenário atual e futuro

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Transcrição:

Logística Reversa no Brasil Cenário atual e futuro M.Sc. Elcio Herbst SENAI - IST em Meio Ambiente e Química

Política Nacional de Resíduos Sólidos Art. 33º - São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa, mediante retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente do serviço público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de: I - agrotóxicos, seus resíduos e embalagens; II - pilhas e baterias; III - pneus; IV - óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens; V - lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista; VI - produtos eletroeletrônicos e seus componentes. Como? Mediante regulamento, acordo setorial ou termo de compromisso (Decreto 7.404/2010) 1º-...São estendidos a produtos comercializados em embalagens plásticas, metálicas ou de vidro, e aos demais produtos e embalagens, considerando, prioritariamente, o grau e a extensão do impacto à saúde pública e ao meio ambiente dos resíduos gerados.

POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS Abrange: Pessoas Físicas e Jurídicas De Direito Público ou Privado Responsáveis direta ou indiretamente pela geração de resíduos TODOS Tem por finalidade o gerenciamento ambiental adequado dos resíduos sólidos

RESPONSABILIDADE LOGÍSTICA REVERSA COMPARTILHADA Compra de produtos ou embalagens usados; Disponibilizar PEV; Parceria com Cooperativas de Catadores; Devolução dos resíduos aos fabricantes ou importadores (PEV) Acondicionamento adequado e diferenciado; Disponibilização dos resíduos sólidos para coleta ou locais indicados.

STATUS DA IMPLANTAÇÃO DA LOGÍSTICA REVERSA Já implantados Embalagens de agrotóxicos; Pilhas e baterias; Pneus; Óleos lubrificantes, usado ou contaminado; Embalagens de óleos lubrificantes. Em implantação Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista; Embalagens em geral; Produtos eletroeletrônicos e seus componentes; Medicamentos.

LR EMBALAGENS DE AGROTÓXICOS Lei 9.974/200 destinação final, formato das embalagens, tríplice lavagem, etc. Decreto 4074/2002 - Regulamentação Entidade Gestora: Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias (inpev)- criado em dez. 2001; Sistema Campo Limpo vigente a 15 anos é referência mundial; No Paraná cerca de 97% de embalagens plásticas retiradas do meio ambiente

LR PILHAS E BATERIAS Resolução Conama nº 401/2008; Sistema coordenado pela ABINEE (Associação Brasileira da Indústria Elétrica e Eletrônica) desde 2010; 1100 postos de recebimento em todo o Brasil; Baterias Automotivas e acumuladores coleta nos pontos de venda.

LR - PNEUS Fonte: RECICLANIP

LR EMBALAGENS DE ÓLEO Acordo setorial assinado em dez. 2012 Programa Jogue Limpo instituído em 2005 e transformado em Instituto em 2014; 100% dos municípios das regiões Sul, Sudeste e Nordeste (excluídos os estados do Piauí e do Maranhão) até o final de 2016 3 Centrais de Recebimento e Triagem (uma em Cascavel) e 3 indústrias recicladoras no Paraná Ao todo mais de 400 milhões de embalagens recicladas Medicamentos

LR - LÂMPADAS Acordo setorial (2014) - MMA e associações (ABILUMI e ABILUX). Publicado: Março/2015. Entidade Gestora Meta recolhimento de 20% de lâmpadas comercializadas no final de 5 anos; pontos de coleta fixos e móveis (municípios com menos de 25 mil habitantes); Lâmpadas

LR LÂMPADAS - DESAFIOS Foco em pessoa física geradores domiciliares ; Resíduos somente dos últimos 5 anos; Coleta seletiva dos Municípios por enquanto não incluso...

LR VIDROS - DESAFIOS Manaus 3.300km (1) Recife Cuiabá 1.620km Brasília 900km Curitiba Rio de Janeiro São Paulo 420km Fonte: ABIVIDRO-2017 0 500 km Porto Alegre 23x

LR - ELETROELETRÔNICOS Acordo setorial federal em trâmites de assinatura; Foco em produtos e subprodutos eletroeletrônicos descartados nos pontos de coleta; Entidade gestora em abr. 2016 Green Eletron. Eletroeletrônicos

LR - ELETROELETRÔNICOS - Desafios Foco inicial: Pessoa física; Logística primária (consumidor/centro de triagem) e secundária (centro de triagem/destinação final); Instalação de pontos de descarte; Sem distinção entre marcas; Contemplado produtos órfãos. (Fonte ABD)

LR - MEDICAMENTOS 3 propostas de Acordos Setoriais em análise, entregues ao MMA em 2014; No PR - Lei Estadual 17.211/ 2012; Plano de LR do SINQFAR - dez. 2014 (sendo implementado); Curitiba: LEI 13.978 - DE 30 DE ABRIL DE 2012. Dificuldades: No Brasil, os preços dos remédios são controlados pelo governo Lâmpadas Eletroeletrônicos Medicamentos

FASE II FASE I LR - EMBALAGENS Acordo setorial firmado entre MMA e grandes associações industriais (COALIZÃO) - dez. 2015; 27 associações nacionais (produtores de embalagens, fabricantes de produtos usuários de embalagens, importadores e comerciantes de produtos não perigosos; cerca de 70% do setor de embalagens brasileiro).

STATUS DA LR EM OUTROS ESTADOS ESPÍRITO SANTO: Lei Estadual com PERS (2009) e publicado edital de chamamento pela SEAMA em 2014; MS: Publicado edital de chamamento e resolução em 2016; MINAS GERAIS: Publicado edital de chamamento pela FEAM em 2013, 2014 e 2016; RIO GRANDE DO NORTE: Assinou Termo de Compromisso em 2013 para Programa de Logística Reversa de Embalagens Plásticas de Lubrificantes; SÃO PAULO: Lei Estadual com Política Estadual de Resíduos Sólidos de 2009, publicado resolução de chamamento pela CETESB em 2011, 2012 e 2013 e diversos termos de compromissos assinados entre 2012 e 2016.

PR Edital chamamento SEMA 01/2012 Setor automotivo Óleo comestível Baterias automotivas; Pilhas e baterias; Produtos eletroeletrônicos e seus componentes; Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista; Pneus; Cigarros; Resíduos da Indústria automotiva; Resíduos da construção civil e demolição. Embalagens: Alimentos e bebidas; Medicamentos e produtos de uso humano e veterinário Produtos de higiene pessoal, perfumaria e cosméticos; Produtos de limpeza e afins; Agrotóxicos, seus resíduos e embalagens

LOGÍSTICA REVERSA - PR Minerais não Metálicos Construção Civil Metal Mecânica Papel e Celulose Reparação de Veículos Alimentos Madeira e Móveis Fármacos e Químicos Serviços: Energia, água e gás SENAI PR Têxtil e Vestuário 19

Avaliação e homologação de parcerias Homologação de parceiros - COOPERATIVAS 20

PARCERIAS - COOPERATIVAS

COOPERATIVAS DE CATADORES - DESAFIOS Processo de gestão ainda deficiente; NR 10 Instalações elétricas; 22

COOPERATIVAS DE CATADORES - DESAFIOS Infraestrutura inadequada: NR 12 Segurança em máquinas; Co-responsabilidade; Concorrência; 23

PONTOS DE COLETA - PEV 24

PONTOS DE COLETA - DESAFIOS Viabilidade econômica no transporte; Mistura de resíduos; Necessidade de monitoramento; Co-responsabilidade; 25

LOGÍSTICA REVERSA - DESAFIOS Estabelecer mecanismos eficientes para trazer de volta os resíduos pós-consumo; Integrar resíduos pós consumo em novas cadeias produtivas; Realizar o desenvolvimento de produtos e embalagens ambientalmente corretos; Diminuir o consumo de matérias-primas e insumos; Desoneração fiscal.

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OBRIGADO PELA ATENÇÃO! Elcio Herbst Elcio.herbst@pr.senai.br O homem deve criar as oportunidades e não somente encontra-las (Francis Bacon)