A PPP da Linha 4 Amarela do metrô de São Paulo Erminio Casadei Jr. ViaQuatro
Os governos brasileiros assumiram grandes metas no setor, em especial pelos grandes eventos que se aproximam, para enfrentarem os problemas com a mobilidade urbana. A partir dessas metas, surge a oportunidade de se criar Parcerias para a concretização desses objetivos.
A definição do modelo para a utilização de recursos públicos e privados se transformou no principal elemento de viabilização Profissionais estão investindo Tempo e Dinheiro tentando equacionar essa questão Diferentes modelos estão sendo estudados e alguns inéditos sendo testados no mercado
Importante ferramenta para a realização de projetos prioritários de infraestrutura no país
Modelos com a participação do Governo LICITAÇÃO Lei Federal 8.666 + PPP Parte dos investimentos realizados por licitação; Parte dos investimentos realizados pela Concessionária; Exemplo: Linha 4 Amarela do metrô de São Paulo. PPP COM REEMBOLSO Ressarcimento de investimentos realizados pela Concessionária após o início da operação; Exemplos PPP Administrativa: Estádios do Castelão e Arena Recife, e Parque Olímpico. CONCESSÃO COM SUBVENÇÃO A Concessionária assume todos os investimentos e o Poder Público repassa parte dos recursos via subvenção ao longo da execução da obra; Exemplo: Concessionária Transolímpica RJ. PPP COM APORTE A Concessionária assume todos os investimentos e o Poder Público repassa parte dos recursos via aporte de acordo com os marcos contratuais; Exemplos (em licitação): Linha 6 SP e VLT RJ.
PMI Procedimento de Manifestação de Interesse PMI - ferramenta útil para desenvolver projetos e definir qual o modelo que melhor se adapta a cada projeto (Decreto Federal nº 5.977/06); O estudo de PMI: não gera direito de preferência para a outorga da Concessão; não obriga o Poder Público a realizar a licitação; não cria por si só qualquer direito ao ressarcimento dos valores envolvidos na sua elaboração. Os autores dos estudos e projetos apresentados à Administração Pública, poderão participar da licitação.
PPP ViaQuatro & Governo A PRIMEIRA PPP DO BRASIL O caso da PPP da Linha 4 Amarela do metrô de São Paulo nos confere um excelente marco para ilustrar o assunto. A ViaQuatro é protagonista e gestora de um caso de êxito. O modelo utilizado foi o de Licitação 8.666 + PPP. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Inicio das obras de infraestrutura Lei Federal da PPP Documentos da licitação da Concessão Celebrada a 1ª PPP do Brasil (ViaQuatro) Contrato Fornecimento dos Trens e Sistemas Contrato Financiamento (BID) 2009 2010 Entrega dos primeiros trens no Brasil Início da operação comercial da Linha 4 (2 estações)
PPP ViaQuatro & Governo Contraprestação Pecuniária (menor valor) Mitigação dos riscos Investimentos de infraestrutura Túnel Estações/ Dutos de Ventilação Sistemas Auxiliares Sistemas de Energia Arrecadação Centralizada Trens Sistema de Sinalização Sistemas de Controle CCO Operação Manutenção
Composição Acionária da SPE - ViaQuatro 1%1% 10% CCR Montgomery Participações S.A Mitsui & Co. Ltda 30% 58% RATP Développement S.A. (*) (*) Benito Roggio Transporte S.A. (*) Operadores e Assessoria Técnica
Entidades Relacionadas NO CONTRATO Poder Concedente Interface e integração Governo do Estado de São Paulo Siemens/Hyundai-Rotem Trens e Sistemas CMCP Comissão de Monitoramento da Secretaria de Transportes Metropolitanos Metrô CPTM Infraestrutura: Obras Civis Sistemas Complementares: STD/SCAP/PSD/ Ventilação/Escada e Esteira Rolante
O Projeto 30 anos de concessão operacional 1 Milhão pass. (previsão) US$ 1 bilhão em Investimentos privados US$ 2 bilhões em custos e despesas Integração com outras linhas do metrô e trens metropolitanos Tarifa contratual 12,8 km de túnel e 11 estações Implantação em 2 fases
Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas Faria Lima Etapa 1 Paulista Fase I Fase II FASE I: Butantã a Luz 6 estações 3 Etapas
Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas Pinheiros Etapa 2 Faria Lima Butantã Paulista Fase I Fase II FASE I: Butantã a Luz 6 estações 3 Etapas
Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas Pinheiros Luz Faria Lima Etapa 3 Butantã Paulista República Fase I = 8,9 km Fase I Fase II FASE I: Butantã a Luz 6 estações 3 Etapas
Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas São Paulo Morumbi Pinheiros Faria Lima Oscar Freire Mackenzie Higienópolis Luz Butantã Vila Sônia Fradique Coutinho Paulista República Fase II = 12,8 km Fase I Fase II FASE ll: Vl. Sônia a Luz 5 novas estações Entrega a partir de 2014
Melhor qualidade e comodidade através de sistema totalmente integrado Pinheiros Luz Paulista República Fase I Fase II FASE ll: Vl. Sônia a Luz 5 novas estações
PASSAGEIROS TRANSPORTADOS
Uma importante conexão Número atual de passageiros/dia Linha 1 Linha 2 Linha 3 Linha 4 Linha 5 560 mil 1,2 milhões 1,3 milhões 306 mil Hoje 704 mil Fase II 1 milhão A Linha 4 - Amarela estima atender 1 milhão de passageiros na Fase II, entre o centro e a zona oeste da cidade Fonte: Metrô/SP e ViaQuatro.
Demanda Diária 1 milhão* 704 mil 460 mil 190 mil 14 mil 20 mil 30 mil 40 mil 46 mil Jun/10 Jan/11 Mar/11 Mai/11 Mai/11 Jul/11 Out/11 Nov/12 Mar/13 FAL e PTA 9h as 15h seg a sex 8h as 15h seg a sex BUT 4h40 as 15h seg a sex PIN PIN c/ integr. 4h40 as 24h REP e LUZ 4h40 as 24h seg a dom * Demanda Prevista FASE II com + 5 Estações e + 15 Trens
Critérios DA RECEITA TARIFÁRIA Tarifa de Remuneração Contratual; Recebimento diário pelo Sistema de Bilhete Único; Cálculo passageiros exclusivos e integrados: 100% da Tarifa de Remuneração passageiros exclusivos (Pe). 50% da Tarifa de Remuneração passageiros integrados (Pi). RT = [(Pe x Tr) + (Pi x 50%Tr)] x [80% + (10% x Iqs) + (10% x Iqm)] 20% da Receita é impactada pelos índices de qualidade Iqs = Indicador da qualidade de serviço prestado (número entre 0 e 1) Iqm = Indicador da qualidade de manutenção (número entre 0 e 1)
Mitigação de Riscos UM CAPÍTULO À PARTE Integração Estação Pinheiros: Aumento da frota de trens para as linhas que se integram Pagamento de compensações: Entrega das obras de infraestrutura (Poder Concedente) ou dos Trens e Sistemas (Concessionária) Seccionamento de linhas de ônibus intermunicipais - EMTU Garantias: penhor no valor de R$ 210 MM (Fundo Garantidor - CPP) e Seguro Garantia no valor de R$ 79 MM (Concessionária) Data base Jul/2006 Demanda: bandas de mitigação: +/- 10% risco da Concessionária. Válida até 6 anos com as 11 estações da Fase II em operação
COM A PPP DA LINHA 4 A POPULAÇÃO GANHA 55 minutos menos no trajeto Fase I (trem x carro) 655 menos acidentes/ano Redução da emissão de poluentes nocivos à saúde e ao efeito estufa
COM A PPP DA LINHA 4 A POPULAÇÃO GANHA I Fase I (já em operação) 720 empregos diretos e outros 2 mil indiretos 14 trens (84 carros) II Fase II 840 empregos diretos e outros 3 mil indiretos Mais 15 trens (90 carros)
COM A PPP DA LINHA 4 A CIDADE GANHA Trens Novas tecnologias e mais segurança Driverless (sem condutor) 6 carros por trem Intercirculação entre os carros Capacidade de 1.900 pass Ar condicionado Baixo nível de ruído Acessibilidade total 4 câmeras por carro 1 câmera em cada extremidade Imagens transmitidas para o CCO Comunicação de voz do trem com o CCO Caixa Preta: gravação das 2 últimas horas CBTC - Communication Based Train Control Capacidade de Headway de 75s.
COM A PPP DA LINHA 4 A CIDADE GANHA Estações Novas tecnologias e mais segurança Portas de Plataforma: Alta segurança, inibição de invasão da via Escadas rolantes com velocidade automática: Com base na demanda, permitindo economia de energia
PPP DO SISTEMA TRILHO, VANTAGENS A TODOS... Aumento da segurança operacional e pública Redução substancial dos investimentos e custos Rentabilidade para o Governo e o Privado Aplicação de tecnologias modernas Gestão operacional flexível e voltada para o atendimento ao usuário Mais segurança, conforto, eficiência e confiabilidade...
O RECONHECIMENTO Certificação ISO 9001:2008 de Índice de Satisfação dos Usuários 86% Pesquisa Datafolha Outubro/2012. Linha 4 entre os 100 maiores projetos mais inovadores de infraestrutura do mundo. Publicação da KPMG Infrastructure 100 World Cities Edition Singapura - Julho/2012
A PPP ViaQuatro & Governo do Estado de São Paulo parece ser um ótimo e vantajoso modelo a ser seguido Fundamental para viabilizar e acelerar os investimentos necessários para a infraestrutura do país
MUITO OBRIGADO! ViaQuatro Erminio Casadei Jr. Gestor do Contrato de Concessão e Arrecadação erminio.casadei@viaquatro.com.br (11) 3747-5200 - www.viaquatro.com.br