CONCURSO PÚBLICO, NO ÂMBITO DA UNIÃO EUROPEIA, PARA A ELABORAÇÃO DO PROJECTO DE EQUIPAMENTOS E ARRANJOS EXTERIORES DA PLATAFORMA À SUPERFÍCIE, NA SEQUÊNCIA DO REBAIXAMENTO DA VIA-FÉRREA, NO ATRAVESSAMENTO DA CIDADE DE ESPINHO. PROGRAMA PRELIMINAR
ÍNDICE PARTE ESCRITA 01. Áreas de Intervenção 03 02. Desenvolvimento das Projectos 03 03. Princípios Orientadores 03 04. Condicionantes 04 05. Soluções de Projecto 04 06. Faseamento da Intervenção 06 07. Alterações da responsabilidade da REFER 06 PARTE GRÁFICA 01. DESENHOS: Programa Preliminar Situação Existente 02. FOTOGRAFIAS AÉREAS 03. ORTOFOTOMAPA 04. PDM CONDICIONANTES 05. REFER: Passagens a Sul P.I.P. Norte Ventilação à superfície Volume 05 Terraplanagens e Drenagem Volume 11 Túnel Volume 12 Edifício de Passageiros Volume 14 Acústica Programa Preliminar Parte Escrita 2
1. ÁREAS DE INTERVENÇÃO Conforme apresentado de forma detalhada na Planta Síntese do Programa Preliminar, em Anexo, para efeitos de definição de níveis de intervenção e desenvolvimento das propostas, foram consideradas e delimitadas as seguintes áreas parcelares: - Área 1, compreendida entre o limite Norte de Espinho e a Rua 35, incluindo o espaço canal ao longo da Via-férrea, entre as Ruas 35 e 43. - Área 2, compreendida entre as Ruas 35 e 43, excluindo o espaço canal acima referido. - Área 3, compreendida entre as Ruas 43 e a Rua do Loureiro / Bairro Piscatório. 2. DESENVOLVIMENTO DOS PROJECTOS Sem prejuízo da definição, em Caderno de Encargos, das peças a entregar, a solução de projecto a apresentar pelos concorrentes, deverá ter em conta as Fases de Projecto a seguir indicadas para cada uma das Áreas de Intervenção, definidas na da Portaria de 07/02/72 do MOPC, publicada no Diário do Governo, II Série, n.º 35 de 11/02/72: - Estudo Prévio, para a Área 1 e Área 3 - Programa Base, para a Área 2 3. PRINCÍPIOS ORIENTADORES O desenvolvimento das Soluções de Projecto, para as várias Áreas de Intervenção, deverá ter em consideração os seguintes Princípios Orientadores: - Conferir uma coesão entre a malha existente, edifícios e cenários envolventes e a plataforma; - Melhoria da qualidade de vida e a imagem da cidade; - Tratamento do plano horizontal do espaço público, incluindo pavimentos, mobiliário urbano e elementos vegetais e arbóreos; - Levar a cidade a desfrutar de novos espaços públicos; - Tornar a cidade acessível tendo em consideração a mobilidade dos seus utilizadores e o definido no Decreto-lei n.º 163/2006 de 8 de Agosto; Programa Preliminar Parte Escrita 3
- Favorecer a actividade pedonal; - Dar resposta a novas actividades em espaços urbanos abertos, desde eventos colectivos ao turismo cultural; - Adaptação do espaço a usos múltiplos e flexíveis, com previsão das respectivas infra-estruturas, favorecendo um número máximo de utentes, a sua diversificação e consequente complementaridade; - Facilitar a leitura da hierarquia do sistema urbano; - Atenuar o efeito barreira nos topos do túnel (Ruas 13 e 37). 4. CONDICIONANTES As Soluções de Projecto a desenvolver devem ter em consideração as seguintes condicionantes, constantes dos elementos fornecidos na Parte Gráfica do Programa Preliminar: - Traçado da Via-férrea; - Túnel Ferroviário; - Edifício da nova Estação da Linha de Caminho de Ferro, entre as Ruas 25 e 27 e o respeito pelas respectivas cotas de soleira; - Eliminação do Viaduto existente para veículos e peões a Norte da Cidade; - Eliminação e substituição da passagem inferior de peões localizada a Norte da Cidade (Rio Largo), com previsão de passagem inferior com circulação pedonal e automóvel apenas com um sentido, ascendente de Oeste para Este, de saída da zona de praias; - Localização e tratamento das saídas de emergência do túnel à superfície; - Localização das bocas do túnel próximo das Ruas 13 (Norte) e 37 (Sul); - Previsão de uma passagem superior de peões, no enfiamento da Ribeira de Silvalde, com projecto em curso da responsabilidade da REFER. 1 - Previsão de uma passagem inferior de veículos junto ao Campo de Golfe, a Sul; - Previsão de painéis acústicos de protecção nas bocas do túnel (Norte e Sul); 5. SOLUÇÕES DE PROJECTO A proposta deve contemplar, conforme apresentado na Planta Síntese constante da Parte Gráfica do presente Programa Preliminar: - A ampliação do parque de estacionamento exterior existente a Norte; 1 Os elementos actualizados do projecto serão oportunamente disponibilizados pela REFER aos concorrentes. Alertamos para o facto da versão desta passagem superior, disponibilizada na Parte Gráfica, REFER, Passagens a Sul, ficheiro 315-486, estar desconforme com a localização prevista na Planta Síntese do Programa Preliminar, devendo os concorrentes considerar esta última localização, versão mais actualizada. Programa Preliminar Parte Escrita 4
- Criação de uma via de dois sentidos, paralela à Via-férrea, no prolongamento da Rua 8 desde a Rua 13 até à saída Norte da Cidade, com estacionamento lateral e tratamento vegetal; - Assegurar a ligação viária sobre a plataforma, entre as áreas Nascente e Poente da cidade, nomeadamente nas Ruas 15, 23, 31, 33, 35 e 37; - Prolongamento da Rua 8, entre as Ruas 37 e do Golfe; - Uma passagem superior de peões, com escadas e elevadores, no enfiamento da Rua 5; - Reformulação do Quarteirão formado pelas ruas 8,15 e 62, tendo em conta um equilíbrio entre o edificado e o espaço livres propostos, com maior ênfase no espaço livre, em complemento à área de tratamento sobre a plataforma; - Equipamentos de apoio às actividades lúdicas; - Ocupação em subsolo da área nascente adjacente ao túnel, entre as Ruas 15 e 23 e entre as Ruas 27 e 33, destinadas a parques de estacionamento, com possíveis ligações pedonais à Estação da Linha de C. F., com dois níveis subterrâneos, caso as condições naturais sejam favoráveis e tendo em conta que poderão vir a ser concessionados posteriormente em concursos concessão/construção, pelo que os respectivos projectos terão desenvolvimentos autónomos e posteriores, salvaguardando o tratamento à superfície do projecto geral; - Criação de canais de circulação para velocípedes; - Proposta de um eixo de circulação, longitudinal, sob o qual deve ser previsto um túnel técnico capaz de comportar todas as infra-estruturas necessárias, com acesso versátil e pontual à superfície, para instalações temporárias de carácter lúdicorecreativo; - Arborização e arranjo paisagístico; - Filtro de Sebes/Vegetação, marginal e ao longo da Protecção do Túnel, nas bocas do túnel (a Norte e a Sul), com vista a minimizar o impacto visual do mesmo, com a mesma altura dos painéis acústicos previstos nas condicionantes ao Estudo Preliminar; - As espécies a considerar nestas acções devem permitir a rápida obtenção de massa verde, com dimensões adequadas à escala dos espaços e preferencialmente de folha perene, com vista a uma menor manutenção de futuro; - Os pavimentos de maior circulação devem ser em materiais pétreos e perenes; - Deve existir um particular cuidado na escolha do tipo e na localização do mobiliário urbano (bancos, papeleiras, cabines telefónicas, depósitos de resíduos sólidos, estacionamento de bicicletas, ecrãs de informação, paragens de autocarros, sinalética viária e outra, etc.) e nos tipos de elementos para a iluminação, privilegiando o uso de iluminação indirecta e difusa, complementando a circulação e repouso pedonal, com a vegetação e os edifícios; - Previsão de áreas destinadas a Parques Infantis e Juvenis, com vista a dinamizar o espaço público, aumentar a oferta lúdica e recreativa, sugerindo-se que os mesmos sejam tratados como continuidade do espaço envolvente, sem barreiras ou encerramentos; - Cais de embarque para veículos particulares, táxis e transportes públicos, a Sul da Estação; Programa Preliminar Parte Escrita 5
6. FASEAMENTO DA INTERVENÇÃO A Proposta Geral de Intervenção deverá ter em conta a capacidade de autonomização das várias soluções de projecto, para cada uma das Áreas, 1, 2 e 3, garantindo a independência das mesmas de modo a viabilizar a sua execução/implementação faseada. É considerada como prioritária a intervenção na Área 1. O desenvolvimento dos projectos para a Área 3 poderá ser adjudicado numa fase posterior à adjudicação da Área 1. A Área 2 abrange terrenos que são propriedade de terceiros, pelo que a Entidade Promotora reserva o direito de não prosseguir com o desenvolvimento dos projectos apresentados para a mesma. As Soluções de Projecto a desenvolver para as Áreas 1 e 3 deverão ainda viabilizar a possibilidade da execução faseada dos diversos equipamentos/programas a propor. 7. ALTERAÇÕES DA RESPONSABILIDADE DA REFER O presente Concurso Público deve ter em conta que podem surgir alterações decorrentes do decurso dos trabalhos de execução da obra de rebaixamento do túnel, da responsabilidade da REFER, pelo que as mesmas serão comunicadas atempadamente a todos os concorrentes, com vista a serem tomadas como condicionantes a respeitar, tanto no decurso do Concurso Público como na posterior execução da proposta adjudicada. Programa Preliminar Parte Escrita 6