Programa Nacional de Apoio a Fundos Solidários Elementos de uma Proposta REDE? SISTEMA?
Beneficiários do Bolsa Família não conseguem financiamento para iniciar atividades produtivas
Os Fundos Solidários são uma resposta.
Como funciona um Fundo Solidário? Recurso financeiro não rembolsávei para atividades produtivas seolidárias ou de infra-estrutura comunitária (geralmente atividades coletivas) A comunidade, apoiada por uma entidade de apoio, seleciona a atividade a ser apoiada e elabora o projeto (protagonismo comunitário) A comunidade/o grupo, apoiada pela entidade de apoio, cria um mecanismo de devolução do recurso para um Fundo Solidário. A devolução pode acontecer nas mais diversas formas: dinheiro, produtos, serviços, moeda social, etc. Os recursos do Fundo Solidário são aplicados pela própria comunidade em outros projetos comunitários. Ações integradas: o recurso financeiro não rembolsavel apoia atividades de mobilização, organização comunitária, capacitação e assessoria técnica além das atividades produtivas Os beneficiários são pessoas que não têm acesso a outros instrumentos financeiros, tais como o micro-crédito.
Exemplos de Fundos Solidários Programa de cisternas: a família que recebeu uma cisterna contribui pequenos pagamentos mensais para um fundo comunitário aplicado para beneficiar outras famílias Um grupo de famílias recebe cabras, cada família se compromete para devolver uma ou várias crias para beneficiar novas famílias Banco de semente: Um grupo de famílias recebe um financiamento para uma horta ou plantação e devolve sementes para um banco de sementes Um grupo de produtores de baixa renda recebe um financiamento para iniciar uma atividade produtiva e se compromete para devolver uma parte do lucro para um fundo rotativo. Geralmente trata-se de uma devolução sem juro ou devolução parcial do recurso recebido. Existe uma grande variedade de práticas de fundos solidários, de acordo com cada realidade
Elementos para a Política/o Programa Nacional de Apoio a Fundos Solidários Política/Programa que seja inserido na construção da política de finanças solidárias, tal como prevista na I e II Conferência Nacional de Economia Solidária; Acúmulo de experiências e práticas de Fundos Solidários existentes nas suas mais diferentes formas de manifestação; Protagonismo e o fortalecimento da cidadania dos sujeitos coletivos, grupos, comunidades, trabalhadores coletivos; Processos de mobilização e organização comunitária Gestão democrática que assegure a participação da sociedade civil na elaboração, execução e controle da política/do programa
Elementos para a Política/o Programa Nacional de Apoio a Fundos Solidários Transversalidade e/ou intersetorialidade que permita a integração com as demais políticas, em especial a de Segurança Alimentar e Nutricional; Articulação entre os três níveis de estado: federal, estadual e municipal; Concepção de desenvolvimento sustentavel e solidário: econômico, social, cultural, ambiental e político; Fontes de recursos diversificadas asseguradas em orçamento, fundos existentes não retornáveis
Público potencial do programa Prioridade para os beneficiários de programas de transferência de renda do Governo Federal. E os que encontram-se em condições semelhantes. Grupos de produção, comercialização, cooperativas e demais formas de trabalho coletivo da economia popular solidária, constituído por pessoas de baixa renda.
Serão apoiadas iniciativas de economia popular solidária com as seguintes características: 1. metodologias de protagonismo comunitário e autogestão 2. abertura para a grande diversidade de práticas solidárias existentes 3. visão do desenvolvimento local sustentavel (econômico, cultural, político, ambiental e social): melhoria na qualidade de vida do participante e da comunidade em todas as dimensões.
Serão apoiadas iniciativas de economia popular solidária com as seguintes características: 4. iniciativas produtivas e infraestrutura comunitária e familiar com utilização ou desenvolvimento de tecnologia apropriada 5. que respeitem as questões de gênero, raça e etnia 6. articulação desses grupos de economia popular com entidades animadoras e gestoras do Programa 7. produção de tecnologias sociais inovadoras 8. assistência técnica prestada aos grupos comprometidos com Fundos Solidários
Natureza dos recursos: não-retornáveis para a fonte de origem. retornáveis exclusivamente aos Fundos Solidários locais, micro-regionais, estaduais etc. de acordo com as práticas e decisões da comunidade (ou organização de participantes) em conjunto com as entidades fomentadoras.
Destino dos recursos: Fomento para os fundos rotativos, fundos solidários Infraestrutura e desenvolvimento institucional das organizações promotoras Ações de educação e difusão das finanças solidárias Gestão dos fundos, que contemple mobilização, capacitação, organização social, monitoramento e avaliação
Destino dos recursos: Articulação das redes de fundos solidários Sistematização e multiplicação das metodologias e das tecnologias sociais aprendidas na implementação dos fundos solidários no âmbito da economia popular e solidária
DESAFIOS Recursos Marco Legal: Redes de Fundos Solidários Aprovação dos Conselhos Inserção no PPA 2011/2014