Aula 7: Estabilidade e Garantias de Emprego... 2 Introdução... 2 Conteúdo... 3 Estabilidade e garantia do emprego... 3 Atividade proposta... 3 Estabilidade e garantia de emprego... 4 Aprenda Mais... 6 Referências... 6 Exercícios de fixação... 7 Chaves de resposta... 11 TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 1
Introdução Nesta aula, estudaremos o instituto da estabilidade e da garantia de emprego. No direito do trabalho, o empregador assume o risco do empreendimento e, por isso, tem a possibilidade de dispensar o empregado, ainda que emotivamente, desde que pague a indenização compensatória. Analisaremos a limitação desse poder potestativo, ou seja, as hipóteses em que, mesmo sem ter interesse em permanecer com o empregado, o empregador não pode dispensá-lo devido à estabilidade Objetivo: Analisar a evolução histórica do instituto da estabilidade. TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 2
Conteúdo Estabilidade e garantia do emprego Nesta aula, você aprenderá mais sobre os processos envolvidos na estabilidade e na garantia do emprego. Para começar, você deverá analisar alguns casos que resultaram em demissão por justa causa. Inicie pelo artigo GM aceita readmitir funcionários que possuem estabilidade, disponível em: http://veja.abril.com.br/noticia/economia/gm-aceita-readmitir-funcionarios-quepossuem-estabilidade A seguir, realize algumas atividades que servirão de preparação para o conteúdo. Atividade proposta Casos concretos Os empregados João, Rodrigo e Roberto celebraram contratos de trabalho com a empresa COMSUL, respectivamente, de 1º de janeiro de 1980 a 1º de fevereiro de 2010, de 1º de fevereiro de 1992 a 1º de fevereiro de 2011 e de 02 de outubro de 2009 a 1º de fevereiro de 2010; todos rompidos por dispensa sem justa causa. O Sindicato dos Trabalhadores e a Empresa firmaram acordo coletivo de trabalho, para vigorar no período de 1º de março de 1991 a 28 de fevereiro 1992, estabelecendo: a) o pagamento de indenização por tempo de serviço para os empregados dispensados sem justa causa, com previsão expressa na norma concessiva de que essa vantagem se incorporaria em definitivo no contrato de trabalho individual dos empregados; b) estabilidade dos empregados que completaram 10 (dez) anos de serviço até 28 de fevereiro 92. Tais vantagens não foram incluídas nos instrumentos coletivos celebrados posteriormente. Analisando a situação fática concreta apresentada e com base no entendimento legal e sumulado pelo Tribunal Superior do Trabalho, TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 3
esclareça qual ou quais empregado(s) possuem direito à indenização e/ou reintegração? Chave de resposta: A súmula 277, TST, esclarece: as cláusulas normativas dos acordos coletivos ou convenções coletivas integram os contratos individuais de trabalho e somente poderão ser modificados ou suprimidos mediante negociação coletiva de trabalho. No caso concreto percebe-se que: 1) O ACT rege as relações dos empregados que ingressaram na empresa de 1º de março de 1991 a 28 de fevereiro de 1992; 2) O ACT não foi revogado; 3) João tinha 30 anos de empresa; 4) Rodrigo tinha 19 anos de empresa, 5) Roberto 4 meses. De início, percebe-se que Roberto ingressou na empresa após a vigência do ACT; logo, esse ACT não rege a relação de Roberto - é expresso nesse sentido. O ACT prevê estabilidade para quem tinha 10 anos em 28 de fevereiro de 1992. Nessa época, apenas João tinha mais de 10 anos, visto que Rodrigo tinha poucos dias e Roberto sequer era empregado da empresa. Assim, apenas João tem direito à estabilidade; O ACT prevê indenização por tempo de serviço para empregados da empresa que ingressaram até 28 de fevereiro de 1992. Nessa época, apenas João e Rodrigo eram empregados; logo, apenas os dois têm direito à indenização. Estabilidade e garantia de emprego Segundo Vólia Bomfim Cassar, estabilidade no emprego é a garantia que o empregado tem de não ser despedido senão nas hipóteses previstas em lei ou no contrato. Esse direito atenua o poder potestativo do empregador de despedida. E para Amauri Mascaro Nascimento, o termo estabilidade tem dois significados: Estabilidade econômica - A estabilidade econômica é a estabilidade do emprego como forma de dignidade do trabalhador. Todos almejam essa TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 4
estabilidade; para tanto, foram criadas as ações cujo objetivo é a eliminação da insegurança econômica do trabalhador. Exemplos: políticas públicas de emprego; seguro-desemprego; recolocação do desempregado ao mercado de trabalho, etc. Portanto, estabilidade econômica é a estabilidade do emprego como forma de dignidade do trabalhador. Estabilidade no emprego - O segundo significado interage com o prisma jurídico, em que a estabilidade é a limitação imposta ao empregador de rescindir imotividamente o contrato de trabalho. Vale dizer, é o direito do empregado de manter o emprego mesmo contra a vontade do empregador, salvo causas previstas em lei. Amauri salienta ainda que estabilidade e garantia não possuem o mesmo significado: Não se identificam as duas figuras, embora próximas. Garantia de emprego é um instituto mais amplo que a estabilidade. Compreende, além da estabilidade, outras medidas destinadas a fazer com que o trabalhador obtenha o primeiro emprego, como também a manutenção do emprego conseguido. Relaciona-se com a política de emprego. Maurício Godinho Delgado pondera que estabilidade é a vantagem jurídica de caráter permanente deferida ao empregado em virtude de uma circunstância tipificada de caráter geral, de modo a assegurar a manutenção indefinida no tempo do vínculo de uma circunstância contratual ou pessoal obreira de caráter especial, de modo a assegurar a manutenção do vínculo empregatício por um lapso temporal definido, independentemente da vontade do empregador. Tais garantias têm sido chamadas também de estabilidades temporárias ou estabilidades provisórias (expressões algo contraditórias, mas que se vêm consagrando). TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 5
Aprenda Mais Material complementar O artigo 8º das Disposições Transitórias da Carta Magna de 1988 concedeu anistia política aos atingidos por atos de exceção, institucionais ou complementares, e assegurou o retorno ao emprego. A hipótese é de readmissão e não de reintegração, pois os efeitos pecuniários só terão início após o retorno do empregado ao emprego anteriormente ocupado (OJ 91, SDI-1, TST). Havendo readmissão, despreza-se o período de afastamento e computa-se o tempo de serviço anterior, salvo se o empregado foi despedido (no primeiro contrato) por justa causa, tiver recebido a indenização legal ou se aposentado espontaneamente artigo 453, CLT. Referências CASSAR, Vólia Bomfim. Direito do trabalho. 8ª ed. Niterói: Impetus, 2013. GODINHO, Maurício Delgado.Curso de direito do trabalho. São Paulo: LTR, 2013. OLIVEIRA, Aristeu de.manual de prática trabalhista. 47ª ed. Atlas, 2012. TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 6
Exercícios de fixação Questão 1 (Prova: TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do Trabalho; FCC, 2013) De acordo com o entendimento sumulado pelo TST, reconhece-se estabilidade provisória no emprego: a) Ao dirigente sindical, mesmo tendo ocorrido a extinção da atividade empresarial no âmbito da base territorial do sindicado. b) Ao empregado acidentado que tenha sido contratado por tempo determinado. c) Ao membro eleito da CIPA, salvo se suplente. d) À empregada gestante, inclusive a doméstica, desde que contratada por prazo indeterminado. e) Ao empregado de empresa pública ou de sociedade de economia mista, como consequência da admissão mediante aprovação em concurso público. Questão 2 (Prova: TRT - 5ª Região (BA) - Juiz do Trabalho; CESPE, 2013) À luz da legislação laboral, assinale a opção correta com relação à estabilidade e às suas consequências. a) Embora a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes seja paritária, representada por empregados e empregadores, somente os representantes dos empregados eleitos e seus suplentes serão detentores de estabilidade. b) Não há possibilidade de aplicar-se estabilidade decenal nos dias de hoje. c) Caso, durante a vigência de seu contrato de trabalho, uma empregada, que trabalhe como balconista, tenha dado à luz um filho na data de 12 de janeiro de 2013, e o empregador pretenda dispensá-la sem justa causa no primeiro momento em que isso seja possível, o aviso prévio somente poderá ser apresentado à empregada no dia 12 de junho de 2013. d) O empregado que, porventura, tenha se acidentado no trabalho terá estabilidade a partir do momento do ocorrido. e) O empregado submetido a contrato de trabalho por prazo determinado não goza de garantia decorrente de acidente de trabalho. TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 7
Questão 3 (Prova: TRT - 5ª Região (BA) - Juiz do Trabalho; CESPE, 2013) Acerca das garantias sindicais e suas consequências, assinale a opção correta. a) O registro da candidatura do empregado a cargo de dirigente sindical, durante o período de aviso prévio trabalhado, assegura a ele, caso seja eleito, estabilidade até um ano após o final de seu mandato. b) Fica limitada, por dispositivo legal, a estabilidade sindical a sete dirigentes sindicais e igual número de suplentes, ainda que, consoante a CF, não seja permitida a interferência do Estado na criação e no funcionamento dos sindicatos. c) A estabilidade assegurada ao empregado eleito dirigente sindical é mantida mesmo que ele solicite à empresa, ou aceite formalmente sua transferência para outra localidade. d) A estabilidade é concedida a empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sindical, independentemente da atividade por ele exercida na empresa. e) O empregador deverá efetuar o pagamento do salário do empregado eleito dirigente sindical durante todo o período em que ele se afastar do trabalho para o exercício de atividades sindicais. Questão 4 (Prova: TRT - 8ª Região (PA e AP) - Juiz do Trabalho; TRT 8R, 2013) Com relação à estabilidade e às garantias provisórias de emprego, é CORRETO afirmar que: a) A confirmação do estado de gravidez advindo no curso do contrato de trabalho, ainda que durante o prazo do aviso prévio trabalhado ou indenizado, garante à empregada gestante a estabilidade provisória prevista na alínea b do inciso II do art. 10 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, bem como na hipótese de admissão mediante contrato por tempo determinado. b) A estabilidade provisória tem como escopo limitar temporariamente o direito potestativo de resilição contratual, visando propiciar ao seu destinatário o exercício de direitos fundamentais. Todavia, predomina o entendimento no TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 8
Tribunal Superior do Trabalho de que o contrato de trabalho cessa com o encerramento das atividades empresariais, cessando, por consequência, toda e qualquer espécie de estabilidade provisória. c) Segundo súmula do Tribunal Superior do Trabalho, o servidor público celetista da administração direta, autárquica ou fundacional, nomeado para cargo em provimento efetivo em virtude de aprovação em concurso público, é beneficiário da estabilidade, após dois anos de efetivo serviço. Todavia, ao empregado de empresa pública e sociedade de economia mista, mesmo que admitido mediante aprovação em concurso público, não é garantida a aludida estabilidade, inclusive sua despedida não precisa ser motivada. d) É vedada a dispensa de todos os trabalhadores membros da Comissão de Conciliação Prévia, titulares e suplentes, até um ano após o final do mandato, salvo se cometerem falta grave, nos termos da lei. e) Segundo súmula do Tribunal Superior do Trabalho, a equivalência entre os regimes do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e da estabilidade prevista na CLT é jurídica e econômica, sendo, portanto, devidos valores a título de reposição de diferenças. Questão 5 Leia e analise as assertivas abaixo, à luz da jurisprudência uniformizada do Tribunal Superior do Trabalho e da legislação do trabalho: I - As faltas ou ausências decorrentes de acidente do trabalho não são consideradas para efeito de duração das férias e cálculo da gratificação natalina. II O empregado que, após o término de auxílio-doença não acidentário, retornou ao trabalho na empresa e foi despedido pode, provando que é portador de doença profissional que guarda relação de causalidade com a execução do contrato de emprego, reclamar o seu direito à estabilidade. III O empregado afastado do emprego por motivo de recebimento de auxíliodoença acidentário tem direito, por ocasião de sua volta, a todas as vantagens que em sua ausência tenham sido atribuídas à categoria a que pertencia na empresa; mas não tem direito ao recolhimento do FGTS do período do TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 9
afastamento, pois os benefícios previdenciários não estão incluídos na base de cálculo do FGTS. IV O empregado tem direito à estabilidade provisória no emprego, prevista em instrumento normativo, decorrente de acidente do trabalho ou doença profissional, ainda que expirado o prazo de vigência do instrumento, desde que preenchidos todos os pressupostos para aquisição dessa estabilidade especial durante a sua vigência. a) Apenas as assertivas I e II estão corretas. b) Apenas as assertivas II, III e IV estão corretas. c) Apenas as assertivas I, II e IV estão corretas. d) Apenas a assertiva III está correta. TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 10
Aula 7 Exercícios de fixação Questão 1 - B Questão 2 - A Questão 3 - B Questão 4 - A Questão 5 - C TERMINAÇÃO CONTR. E PROTEÇÃO EM FACE DA DISPENSA 11