O NOVO QUADRO DE MITIGAÇÃO DO CARBONO 2013-2020
1. CADEIA DE VALOR NO QUADRO 2013-2020 2. QUADRO DE REFERÊNCIA 3. COMÉRCIO EUROPEU DE LICENÇAS DE EMISSÃO 2013-2020 Mecanismo Carbon Leakage Mecanismo Benchmark 4. CONCLUSÕES
1. Cadeia de Valor no Quadro de Mitigação 2013-2020 Exploração & Produção Venezuela Brasil Angola Timor Refinação Sines Matosinhos Produção electricidade & calor Carriço Powercer CCGN Distribuição & Venda Portugal Espanha Guiné Cabo Verde Gâmbia Angola S. Tomé Suazilândia Moçambique - - + Comércio Europeu de Licenças de Emissão + Directiva sobre Captura e Sequestro de Carbono Directiva da Qualidade dos Combustíveis + - + Nova Directiva das Renováveis Sector Automóvel EU Effort-Sharing - + Projectos do Mecanismo Desenvolvimento Limpo Projectos do Mecanismo Desenvolvimento Limpo 3 Sinal - : impacto negativo potencial Sinal +: impacto positivo potencial - +
2. Quadro de referência Emissões do Sector da Refinação aumentaram 37% entre 1990-2006 Emissões da refinação acompanham a evolução das emissões nacionais Período de adequação das refinarias às exigências do Programa Auto-Oil Aumento do nível de conversão (FCC) em 1994 Fonte: Annual European Community greenhouse gas, inventory 1990 2005 and inventory report 2007, Submission to the UNFCCC Secretariat, EEA 2007 4
2. Quadro de referência Medidas de Eficiência energética insuficiente para compensar incremento +25%/2005 5 Fonte: CONCAWE, Dez 2008
2. Quadro de referência Drivers: Evolução das Especificações Ambientais do Produto +47%/2005 +25%/2005 6 Fonte: CONCAWE, Dez 2008
2. Quadro de referência Medidas de Eficiência energética insuficiente para compensar incremento +44%/2005 +16%/2005 Fonte: CONCAWE, Dez 2008 7
3. Comércio Europeu de Licenças de Emissão CarbonLeakage Manufacture of refined petroleum products Custos CO2 /VAB: 12,5% Intensidade de comércio: 15% Fonte: Enterprise Policy Group, Feb 2009 a refinação é um sector susceptível de ser considerado em risco de carbon leakage 8
3. Comércio Europeu de Licenças de Emissão -Benchmark Princípios Base que deverão estar subjacentes ao Benchmark sectorial Equidade entre sectores com risco de exposição significativo; Equidade entre instalações do mesmo sector na EU; Acomodação da complexidade do processo produtivo; Transparência; Aplicabilidade prática (Cálculo Ex ante de benchmarks baseado num período de tempo para suportar decisões de negócio) Verificável. Fundamental: Capitalizar Know-How Sectorial Garantir Independência Técnica Como? 9
3. Comércio Europeu de Licenças de Emissão -Benchmark Indicador de benchmark - CO2 Weighted Tonne (CWT): The slope of the line is Total emissions / Cumulative CWT Actual CO 2 emissions The green points represent actual emissions When actual emissions are corrected for EII + EF all points align on the green line CWT Fonte: Concawe Março 2009 10
3. Comércio Europeu de Licenças de Emissão -Benchmark Aspectos chave a ter em consideração O benchmark com base nas 10% mais eficiente deve excluir instalações com características não transferíveis (e.g. 2/3 com distric heating schemes) Emissions, Te CO 2 /CWT 10 percentile Population of Refineries 114 Average, Te CO2/CWT Benchmark: Here Not Here Deverá ser target a atingir em 2020, permitindo uma aproximação gradual 11
3. Comércio Europeu de Licenças de Emissão -Benchmark Fundamental a aproximação gradual ao nível 10% benchmark 150 Europia proposal: 10% benchmark applicable at 2020 for whole sector, with gradual evolution ~25% ~3 billion euro 95 Total Refining sector CO2 allowances (MTe) Step reduction in 2013 for exclusion of electricity ~16% European Commission proposal: 10% benchmark applicable from 2013 for whole sector 12 2005 2008 2013 2020 PHASE 1 PHASE 2 PHASE 3
4. Conclusões Carbon leakage: Condição à sobrevivência do sector de refinação Europeu; Segurança Energética Europeia, particularmente Portuguesa. Benchmark: Aprovação da Metodologia do Sector CO2 Weighted Tonne (CWT) Definição das instalações 10% mais Eficientes Eliminação dos outliers, exclusão das instalações com condições não reprodutíveis Target de Aplicação 2013 ou 2020? Evolução Gradual Mitigação dos riscos da redução drástica de LE em 2013 Garantindo 20% de redução das emissões globais do sector, face ao período de referência. 13