1 milhão de casas. Crédito, emprego, benefícios e esperança para os brasileiros.



Documentos relacionados
PROGRAMA NACIONAL DE HABITAÇÃO URBANA MINHA CASA MINHA VIDA SINDUSCON, 24/05/2009

O papel da CAIXA na viabilização dos Programas Habitacionais

PALESTRA CAIXA PMCMV 2. SR Rio de Janeiro Centro

Reunião de Instalação do Conselho Consultivo do Ramo Habitacional

MINHA CASA MINHA VIDA 2 PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA

PROGRAMAS HABITACIONAIS DESENVOLVIMENTO PARA OS MUNICIPIOS. Moradia para as famílias Renda para os trabalhadores Desenvolvimento para Alagoas

Crédito Imobiliário: Ação Governamental no Brasil

SEMINÁRIOS TEMÁTICOS. Mesa 1: Produção Habitacional : programas de financiamento da habitação de interesse social

Minha Casa, Minha Vida

NOTA TÉCNICA Nº 19/2015

PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA 0-3 SM PODER PÚBLICO

O SISTEMA DE AQUECIMENTO SOLAR NO PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA. Mara Luísa Alvim Motta Gerente Executiva GERÊNCIA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE

Ao lançar o impetuoso programa Minha casa, minha vida, o governo Lula desafia

OBJETIVOS DO EVENTO APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA II NIVELAMENTO DAS INFORMAÇÕES DIRIMIR DÚVIDAS COLHER SUGESTÕES

Circular CAIXA nº 684, de 07 de agosto de 2015

Seminário Setorial de Construção Civil APIMEC SUL. Outubro de 2010

FGTS 45 ANOS DE DESENVOLVIMENTO O BRASIL E PROMOVENDO A CIDADANIA

MCMV 3 REUNIÃO COM EMPRESÁRIOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL 10/09/2015

Ação do BNB no Crédito para Energias Renováveis. Natal, 03 de Outubro de 2015

Resultados da atuação do Bradesco em APL s

Produtos Bancários CAIXA

PORTARIA Nº 139, DE 13 DE ABRIL DE 2009 (DOU DE EDIÇÃO EXTRA)

Sublimites estaduais de enquadramento para. Nacional 2012/2013. Vamos acabar com essa ideia

Os investimentos necessários para seguirmos crescendo : Setor Imobiliário Seminário FEBRABAN / BNDES de Economia 2010

Demonstrativo da extrema pobreza: Brasil 1990 a 2009

Programas Governamentais para Habitação de Interesse Social

POLÍTICAS PERMANENTES DE HABITAÇÃO

Ação do BNB no Crédito para Energias Renováveis. Fortaleza(CE), 10 a 12/06/2015

O PRESENTE E O FUTURO DO PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA. SINDUSCON RIO MAIO 2013

Esta apresentação foi realizada no âmbito do projeto Moradia é Central durante o seminário do projeto em Recife.

OBJETIVOS DO EVENTO APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA II

Anteprojeto de Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas

PROGRAMAS HABITACIONAIS DE INTERESSE SOCIAL

Recursos e Fontes de Financiamento

TÍTULO. Políticas de Financiamento e Proteção da Produção - MDA

Resultados do 2T09. Teleconferência de Resultados

Soluções para a construção da casa própria. Soluções para clientes de todas as faixas de renda

AVALIAÇÕES E PERSPECTIVAS ESTRATÉGIAS PARA OS PROJETOS IV SEMINÁRIO NACIONAL DO PNCF

Programa Minha Casa, Minha Vida Entidades. Recursos FDS

MTE - SPPE SECRETARIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPREGO

Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social

Texto para Coluna do NRE-POLI na Revista Construção e Mercado Pini Outubro 2011

Ana Lúcia Vitale Torkomian. Secretária Adjunta de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação do Ministério da Ciência e Tecnologia

Guerra Fiscal e Desenvolvimento Regional. Audiência Pública Senado Federal 18 de outubro de 2011

INFORME SARGSUS. Situação da Alimentação do Relatório de Gestão Ano Informações sobre Plano e Programação Anual de Saúde

Número 24. Carga horária de trabalho: evolução e principais mudanças no Brasil

ANEXO I BICICLETA ESCOLAR. Modelo de ofício para adesão à ata de registro de preços (GRUPO 1)

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão

Indústria brasileira de bens de capital mecânicos. Janeiro/2011

Gestão de risco rural, Proagro, seguro rural e Fundo de Catástrofe. Mesquita de Sant Ana Coordenador-Geral de Seguro Rural SPA/DEGER

CIRCULAR Nº 64/2009. Rio de Janeiro, 15 de junho de Ref.: BNDES AUTOMÁTICO. Ass.: Programa BNDES CONSTRUÇÃO CIVIL

Centro de Artes e Esportes Unificados, Sertãozinho SP. UBS Elpidio Moreira Souza AC. UPA município de Ribeirão Pires SP

SECOVI MINHA CASA, MINHA VIDA

PROGRAMA DE FINANCIAMENTO PARA O TURISMO

A PRESENTE PESQUISA ESTÁ ENQUADRADA NA ESTRATÉGIA DO

Oportunidade de Investimento no Pará. Principais linhas de financiamento do Banco da Amazônia

Seminário Energia + Limpa: conhecimento, sustentabilidade e integração. Linhas de financiamento para empresas e consumidores

Plano Safra da Agricultura Familiar

Programa Minha Casa Minha Vida - PMCMV e o Programa Nacional de Habitação Rural - PNHR AGOSTO 2011

Oficina dos principais desafios do Programa Minha Casa Minha Vida de junho de 2014

CONDIÇÕES BÁSICAS DE FINANCIAMENTO DE LONGO PRAZO

CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DE PROJETOS

Evolução demográfica

Banco do Nordeste. Ações de Apoio aos Produtores Rurais afetados pela Estiagem

Medidas de Incentivo à Competitividade. Min. Guido Mantega 05 de Maio de 2010

Emissão de Nota Fiscal Eletrônica

ENERGIAS ALTERNATIVAS E TECNOLOGIAS DE PRODUÇÃO LIMPAS: DESAFIOS E OPORTUNIDADES

ASSESSORIA AO CRÉDITO E INOVAÇÃO Incentivando o Desenvolvimento Mineiro. Departamento de Economia Posto de Informações do BNDES Posto Avançado do BDMG

Inovação. no Estado de São Paulo. Políticas Públicas para a promoção da Ciência, Tecnologia e

MEDIDAS DE ESTÍMULO A ATIVIDADE ECONÔMICA NO ESTADO DE SÃO PAULO

INOVAR E INVESTIR PARA SUSTENTAR O CRESCIMENTO DESONERAÇÃO E EQUALIZAÇÃO

A agenda que está na mesa: A agenda do ICMS e do PIS-Cofins

Departamento de Engenharia de Saúde Pública/CGEAR LICENCIAMENTO AMBIENTAL NAS OBRAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO DA FUNASA.

CAIXA e o NORDESTE. NELSON ANTÔNIO DE SOUZA SUPERINTENDENTE NACIONAL DA ÁREA B - NORDESTE Novembro de 2009

Política governamental e propostas para combate do déficit habitacional As Contribuições da CAIXA

SOLUÇÕES CAIXA EM HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL. Residencial Jacinta Andrade Teresina - PI

projetos com alto grau de geração de emprego e renda projetos voltados para a preservação e a recuperação do meio ambiente

O Desempenho do Investimento Público do Ceará, , uma análise comparativa entre os Estados.

Contas Regionais do Brasil 2010

Censo Nacional das Bibliotecas Públicas P

LEI DE INOVAÇÃO DO ESTADO DO PARANÁ. N 17314, de 24 de setembro de 2012

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DO PATRIMÔNIO DA UNIÃO DOMÍNIO PÚBLICO SOBRE A ORLA MARÍTIMA

Energia Solar em Habitações do Programa Minha Casa Minha Vida

Pesquisa de Informações Básicas Estaduais 2012

LEI MUNICIPAL Nº /08

CAF: CONTAG: CPR: FETRAF: NPT: ONG: PNCF: SAC: SAT: SIB: SIC: SQD: UTE:

GERAÇÃO A Copel opera 20 usinas próprias, sendo 19 hidrelétricas, uma termelétrica e uma eólica

BNDES Financiamento à Indústria de Base Florestal Plantada. Outubro de 2014

PRODUTOS E SERVIÇOS PARA OS PEQUENOS E MINI PRODUTORES RURAIS

4» Quadra escolar Maria Nascimento Paiva. 1» Centro de Artes e Esportes Unificados. 2» Unidade Básica de Saúde, Clínica da Família Quadra 308

Trabalho Social em Programas de Habitação e Desenvolvimento Urbano: Entre o Ideal e o Concreto

Propostas do Governo para o ICMS

Resultados do 1T09. Teleconferência de Resultados. Lançamentos de 2008

Programa Rede A PARCERIA CFC E SEBRAE: EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA EM RESPONSABILIDADE PROFISSIONAL E SOCIAL

A Inovação. como Fator de Desenvolvimento das MPEs. Luiz Carlos Barboza. Diretor-Técnico del SEBRAE Nacional. 27 de outubro 2009

MINISTÉRIO DA SAÚDE FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE Coordenação Regional de santa Catarina ATENÇÃO

II) FAT INFRA-ESTRUTURA INSUMOS BÁSICOS E BENS DE CAPITAL SOB ENCOMENDA.

PBQP-H EVENTOS Programa Nacional da Qualidade e Produtividade do Habitat. Seminário de Integração Final. Rio, 06 de dezembro de 2010

Texto para Coluna do NRE-POLI na Revista Construção e Mercado Pini Julho 2009

LEVANTAMENTO FISCAL SITE KADOX

Transcrição:

1 milhão de casas Crédito, emprego, benefícios e esperança para os brasileiros.

Implementação do Plano Nacional de Habitação, construindo 1 milhão de moradias Aumento do acesso das famílias de baixa renda à casa própriap p Geração de emprego e renda por meio do aumento do investimento na construção civil Integra o modelo de desenvolvimento do Governo Federal Política de distribuição de renda e inclusão social Fortalece a família Função anticíclica: estimula a demanda e o emprego Meta: acesso a 1 milhão de moradias de famílias com renda até 10 salários mínimos Famílias com renda até 3 salários mínimos subsídio integral com isenção do seguro Famílias com renda de 3 a 6 salários mínimos aumento do subsídio parcial em financiamentos com redução dos custos do seguro e acesso ao Fundo Garantidor F íli d d 6 10 lá i í i Famílias com renda de 6 a 10 salários mínimos estímulo à compra com redução dos custos do seguro e acesso ao Fundo Garantidor

Objetivo: compatibilizar a prestação da casa própria com a capacidade de pagamento da família: Pagamento da 1ª prestação somente na entrega do imóvel Pagamento opcional de entrada nos casos de financiamento Comprometimento máximo de 20% da renda para financiamento Fundo Garantidor: redução do risco do financiamento Barateamento do seguro Desoneração fiscal e de custos cartoriais Recursos subsidiados pela da União e do pelo FGTS FGTS Antecipar p outros instrumentos e açõesç previstos no Plano Nacional de Habitação Distribuição dos recursos de acordo com o déficit Regionalização o a ação do custo dos imóveisó e s Contrapartida dos entes federativos Além disso, tem um papel estratégico na regularização fundiária urbana, fundamental para complementar p o acesso à moradia

R$ 34 bilhões PROGRAMA UNIÃO FGTS TOTAL S ubsídio para moradia 16,0-16,0 Subsídio em financiamentos do FGTS 2,5 7,5 10,0 Fundo Garantidor em financiamentos do FGTS 2,0-2,0 Refinanciamento de prestações 1,0-1,0 Seguro em financiamentos do FGTS 1,0-1,0 T otal 20,5 7,5 28,0 PROGRAMA UNIÃO FGTS TOTAL Financiamento à Infraestrutura 5,0-5,0 PROGRAMA UNIÃO BNDES TOTAL Financiamento à Cadeia Produtiva - 1,0 1,0 * Além dos R$ 4,5 bilhões previstos no FGTS para linhas já existentes Déficit Habitacional 7,2 milhões de moradias Déficit habitacional do País concentra-se por renda: Faixa de 0 a 3 sm 90,9% Faixa de 3 a 6 sm 6,7% Faixaa de 6 a 10 sm 2,4% Déficit habitacional do País concentra-se por região: Norte 10,3% Nordeste 34,3% Sudeste 36,4% Sul 12,0% Centro-Oeste 7,0% Déficitit habitacionalh i l do PaísP í concentra-set por tamanhoh de cidade: Regiões metropolitanas 28,5% Fonte: IBGE PNAD 2007

R d ã d Défi it H bit i l Redução do Déficit Habitacional Reduzd em 14% o déficit it habitacional i d do Paísí Faixa de renda familiar Número de unidades 0 a 3 sm 400 mil 3 a 4 sm 200 mil 4 a 5 sm 100 mil 5 a 6 sm 100 mil 6 a 10 sm 200 mil Distribuição por Unidades da Federação respeita a composição do déficit habitacional Distribuição por Unidade da Federação SUL 12% C.OESTE 7% SUDESTE 37% NORTE 10% NORDESTEO S 34% UF TOTAL GERAL RO 8.495 0,8 AC 3.939 0,4 AM 22.238 2,2 RO 2.793 0,3 PA 50.667 5,1 AP 4.589 0,5 TO 10.297 1,0 NORTE 103.018 10,3 MA 72.756 7,3 PI 21.837 2,2 CE 51.644 5,2 RN 19.224 1,9 PB 21.306 2,1 PE 44.706 4,5 AL 19.679 2,0 SE 11.301 1,1 BA 80.744 8,1 NORDESTE 343.197 34,3 MG 88.485 8,8 ES 16.846 1,7 RJ 74.657 7,5 SP 183.995 18,4 SUDESTE 363.984 36,4 PR 44.172 4,4, SC 24.049 2,4 RS 51.795 5,2 SUL 120.016 12,0 MS 12.244 1,2 MT 13.390 1,3 GO 27.613 2,8 DF 16.538 1,7 C.OESTE 69.786 7,0 Distribuição preliminar sujeita a alterações em função da contribuição de Estados e Municípios GO 27.613 2,8 TOTAL BRASIL % 1.000.000 100,0

S b Subsídio Renda familiar até 3 salários i mínimosí i Aporte da União: R$ 16 bilhões 0 a 3 sm 400 mil unidades d Prestação de até 10% da renda, por 10 anos Prestação mínima de R$ 50 por mês Área de atuação Capitais e regiões metropolitanas Municípios com mais de 100 mil habitantes Municípios entre 50 e 100 mil habitantes em condições especiais Implementação Fundo na Caixa Econômica Federal R$ 15 bilhões Habitação ç rural e urbana em parceria p com associações ç e cooperativas p R$ 1 bilhão Regime Especial de Tributação da Construção Civil RET Redução da alíquota do RET de 7% para 1%, substituindo a incidência de PIS, COFINS, IRPJ e CSLL

0 a 3 sm Operacionalizaçãoi ã Alocação de recursos pela União Apresentação de projetos pelas construtoras em parceria com Estados, Municípios, M i í i cooperativas, movimentosi t sociaisi i ou independentemente Análise d de projetosj t e contratação t t ã d de obrasb pela l Caixai Demanda apresentada por Estados e Municípios, com prioridade para famílias com portadores d de d deficiência iê i ou idosos Registro do imóvel preferencialmente em nome da mulher Minha Casa, Minhah Vida Aumento do Subsídio Financiamento do FGTS Renda familiar de 3 a 6 salários mínimos

Aumento d do Subsídio em Financiamentos i t do d FGTS 3 a 6 sm Comprometimento de até 20% da renda para pagamento da prestação Aporte para subsídio R$ 10 bilhões União R$ 2,5 bilhões FGTS R$ 7,5 bilhões Número de unidades 400 mil Fundo Garantidor e redução de seguro Área de atuaçãoç Capitais e regiões metropolitanas Municípios com mais de 100 mil habitantes Municípios entre 50 e 100 mil habitantes em condições especiais Subsídio por Faixa d de Renda 3 a 6 sm Regiões 3 sm 4 sm 5 sm 6 sm Atual Novo Atual Novo Atual Novo Atual Novo RMs de SP, RJ, DF 6.384 23.000 2.800 16.000-9.000-2.000 Cidades com mais de 100 mil hab,, capitais p e 5.016 17.000 2.200 10.000-3.000-2.000 RMs Cidades de 50 mil a 100 mil habitantes 4.104 13.000 1.800 6.000-2.000-2.000

T d J 3 6 Taxa de Juros 3 a 6 sm Faixa de Renda Atual Nova 3 a 5 sm 5% a.a. de juros Renda máxima de R$ 1.875 5% a.a. de juros Renda máxima para R$ 2.325 5 a 6 sm 8,16% a.a. a de juros 6% a.a. a a de juros Valor Máximo i d do Imóvel 3 a 6 sm Município Regiões metropolitanas em SP, RJ e DF Municípios com mais de 500 mil habitantes e demais capitais estaduais e seus Municípios limítrofes Demais Municípios Valor R$ 130 mil R$ 100 mil R$ 80 mil

Fundo Garantidor: Refinanciamento de prestaçõesp ç e barateamento do segurog F d G tid Fundo Garantidor Refinanciamento i ded partet dasd prestaçõest õ em caso de perdad da renda Número de prestações garantidas: 3 a 5 sm - 36 prestações 5 a 8 sm - 24 prestações 8 a 10 sm - 12 prestações Cobertura: período de vigência do contrato Garantia da prestação, p ç aportep da União: R$ 1 bilhão 10

Funcionamento do d Fundo F d Garantidor Condições para o acesso Pagamento g de pelo menos 6 prestações do contrato Pagamento mínimo de 5% da prestação refinanciada que serão devolvidos como bônus de adimplência quando do pagamento t d do refinanciamento i t Solicitação formal mediante comprovação de desemprego e/ou perda de renda, a cada 6 prestações requeridas Contribuição para o fundo 0,5% da prestação B t t d S Barateamento do Seguro Implementação por meio do Fundo Garantidor Quitação do financiamento pela União em casos de Mortet e invalidez permanente t d do mutuáriot á i Custeio de reparação de danos físicos ao imóvel Aporte da União: R$ 1 bilhão Contribuiçãoç por faixa de renda Até 5 sm sem cobrança nenhuma De 5 sm até 10 sm com cobrança de contribuição ao Fundo Garantidor 11

Barateamento do Seguro Tabela de contribuição para o seguro coberturas de morte, invalidez e danos físicos % da prestação Idade Atual Novo 21 4,13% 1,50% 26 4,25% 1,54% 313 4,52% 1,64% 36 5,00% 1,82% 41 7,13% 2,59% 46 8,32% 3,02% 51 18,28% 6,64% 56 18,28% 6,64% 64% 61 35,09% 6,64% Minha Casa Minha Vida Financiamento de Infraestrutura 12

Fi i t d I f t t Financiamento de Infraestrutura Linha especial de financiamento para investimentos em infraestrutura interna e externa Aporte da União R$ 5 bilhões Tomador construtoras do setor privado Taxa de Juros TJLP + 1% a.a. Prazos Pagamento em 36 meses Carência: até o final da obra, limitada a 18 meses Minha Casa Minha Vida Financiamento da Cadeia Produtiva 13

Financiamento i t d da Cadeia Produtivad CARTÃO BNDES Objetivo promoção da competitividade das empresas do setor de construção ç civil Beneficiários micro, pequenas e médias empresas Limite máximo de crédito R$ 500 mil por empresa Itens financiáveis materiais, componentes e sistemas construtivos e serviços de certificação Condições ded parcelamento l d de 3 a 48 prestaçõesõ mensaisi Financiamento i t d da Cadeia Produtivad QUALIDADE CONSTRUÇÃO Objetivo: elevar o patamar de qualidade das construtoras, fornecedoras de materiais, componentes e sistemas construtivos, em conformidade com o PBQP-H Itens Financiáveis: Avaliação da conformidade Capacitação técnica de pessoal Implementação de sistemas de gestão da qualidade Melhoria da qualidade de processos e produtos q p p Prazo Total: em função da capacidade de pagamento. Carência de, no máximo, até 6 meses após a data de entrada em operação comercial do empreendimento 14

Financiamento i t d da Cadeia Produtivad CONSTRUÇÃO INDUSTRIALIZADA Objetivo: promover investimentos em alternativas construtivas de menor custo, prazo de entrega, impacto ambiental e maior qualidade construtiva Itens Financiáveis: Implantação, modernização e expansão de unidades industriais de casas pré-moldadas ou pré-fabricadas Desenvolvimento de produtos pré-moldados ou pré-fabricados Capacitação técnica de pessoal Capital de giro associado a projetos de investimento Máquinas e equipamentos nacionais Prazo Total: em função da capacidade de pagamento. Carência de, no máximo, até 6 meses após a data de entrada em operação comercial do empreendimento Agilização do ciclo produtivo e barateamento de custos cartoriais 15

Cartórios de Registro de Imóveis Redução de custo para o mutuário Renda (sm) Redução 0 a 3 Gratuito 3,1 a 6,0 90% 6,1 a 10 80% Redução de custo para o empreendedor Valor do imóvel (R$) Redução sobre tabelas estaduais 60.000000 90% 80.000 80% 130.000 75% Redução dos custos da incorporação As matrículas abertas a partir do registro da incorporação não resultarão em novos custos para o empreendedor. Emolumentos serão cobrados como se fossem uma única matrícula C tó i d R i t d I ó i Cartórios de Registro de Imóveis Redução de prazo para registro da incorporação: Hoje: 30 dias para obter o número e registro definitivo Nova situação: 15 dias cartório concede o número do registro, que permite o início do empreendimento Mais 15 dias emissão do registro definitivo 16

Licenciamento i t Ambiental Redução ded prazo e procedimento t Resolução a ser aprovada pelo CONAMA, até o final do mês de abril, define: Procedimento uniforme e simplificado para o licenciamento ambiental, para empreendimentos até 100 ha Licença única para todo o empreendimento Critério único para todos os entes federados, quando da avaliação dos projetos Prazo máximo de 30 dias para expedição da licença ambiental Condições para o licenciamento: i t preservaçãoã de Áreas de Proteçãot ã Permanente; empreendimento não pode estar localizado em áreas de risco; infraestrutura de esgoto, entre outros R l i ã F diá i Regularização Fundiária MP cria o marco legal para a regularização fundiária de áreas urbanas, com d destaque para os seguintesi pontos: Compete ao Poder Público: Implementar a infraestrutura básica Demarcar áreas ocupadas e conceder título de legitimação de posse aos ocupantes Empreender a regularização fundiária junto com associações de moradores e beneficiários Estabelece: Procedimento para o usucapião administrativo Critérios para a regularização fundiária de interesse social de áreas situadas no interior de Áreas de Proteção Permanente, desde que a regularização traga melhorias ambientais 17

Termo de Adesão por parte dos Estados e Municípios Participação i d dos Estadost d e Municípiosi í i Programa prevê mecanismo de adesão, por meio do qual Estados e Municípios poderão assumir os seguintes compromissos: Aportes financeiros Doação de terrenos Infraestrutura para o empreendimento Desoneração fiscal ICMS, ITCD, ITBI e ISS Agilização das aprovações de projetos, alvarás, autorizações e licenças Termo de adesão assinado com a Caixa Econômica Federal Distribuição preliminar da quantidade de unidades habitacionais poderá ser alterada em função da contribuição de Estados e Municípios 18

Sistema t d de Aquecimento Solar-TérmicoS l i Objetivo: redução do consumo de energia elétrica e da emissão de CO 2 Será induzida a utilização de Sistema de Aquecimento Solar-Térmicol i na produção d ã habitacional i d do Programa Minha Casa,, Minha Vida Programa estará em operação a partir de 13 de abril Até essa data serão amplamente divulgados os Até essa data serão amplamente divulgados os procedimentos para acesso ao Programa 19