Apresentação da Estratégia Nacional de Mudanças Climáticas DONDO, 20 de NOVEMBRO de 2014 MICOA/DPCA-Sofala
Estrutura da apresentação da estratégia Introdução Processo da elaboração da ENMC Estrutura ENMC Visão e Missão Princípios Objectivos estratégicos Acções estratégicas Mecanismos de implementação: Coordenação das MC Mecanismos de implementação: Coordenação da pesquisa e observação sistemática Mecanismos de financiamento Actores/Atributos Papel dos sectores 15-04-2015 ENMC 2
Introdução Moçambique é vulnerável as MC devido a vários factores dentre os quais destacam: Exposicão ao risco: localizacão geográfica e relevo Sensibilidade: Maior dependência a recursos naturais e ecossistemas fontes de bens e serviços importantes (alimento, matéria-prima, etc.) que dependem do clima Capacidade adaptativa: Fraco desenvolvimento sócioeconómico (pobreza, analfabetizmo, poucas e frágeis infraestruturas a MC, fraca capacidade de acesso a recursos financeiros e tecnológico). 15-04-2015 ENMC 3
cont... Manisfestacão actual e prevista de MC incluem: mudanças nos padrões de temperatura e precipitação aumento da frequência e intensidade de eventos extremos climáticos Impactos: vida e saúde das pessoas, estado dos ecossistemas, sectores sócio-económicos e infra-estruturas; Desafios: Criação de capacidade de adaptação explorando as oportunidade financeiras, tecnologicas e de capacitação estabelecidas no âmbito da Convenção para planificar e implementar acções integradas que reduzam a vulnerabilidade das pessoas, do capital natural e edificado bem como explorar oportunidade de mitigação que contribuam para a realização dos objectivos nacionais de redução da pobreza e alcance do desenvolvimento sustentável 15-04-2015 ENMC 4
Processo da elaboração da ENMC Fortalecimento do Grupo Inter-Institucional de Mudanças Climáticas (GIIMC) Consultas aos sectores Consultas provinciais Consultas regionais Divulgação na página web: www.convambientais.gov.mz Apresentação nos Conselhos Consultivos e nas sessões dos Governos Provinciais Sessão conjunta CT CONDES e CTGC Consultas nacional e aos parceiros de cooperação, Apresentação no CONDES, Conselhos de Ministros 16 de Outubro de 2012 15-04-2015 ENMC 5
Estrutura ENMC Índice... 2 Lista de Abreviaturas e Acrónimos... 4 Glossário... 8 Prefácio... 10 1 Introdução... 11 2 Metodologia... 12 3 Diagnóstico... 13 3.1 Ambiente sócio-económico... 13 3.2 Impactos, vulnerabilidade e oportunidades das mudanças climáticas... 14 3.3 Estado Actual da Integração das Mudanças Climáticas nas Instrumentos Sectoriais de Desenvolvimento 19 4 Estratégia Nacional de Mudanças Climáticas... 21 4.1 Visão... 21 4.2 Missão... 21 4.3 Objectivo geral... 21 4.4 Objectivos estratégicos... 21 4.5 Princípios... 22 4.6 Pilares e Acções Prioritárias... 22 4.6.1 Adaptação e gestão de riscos climáticos... 23 4.6.2 Mitigação e desenvolvimento de baixo carbono... 34 4.6.3 Questões transversais... 39 5 Mecanismos de implementação... 47 5.1 Arranjos Institucionais... 48 15-04-2015 ENMC 6
Estratégia Nacional de Mudanças Climáticas :Capítulos 4 e 5 15-04-2015 ENMC 7
Visão e Missão Visão: Moçambique próspero e resiliente às mudanças climáticas, com uma economia verde em todos os sectores sociais e económicos. Missão: Reduzir a vulnerabilidade às mudanças climáticas e melhorar as condições de vida dos moçambicanos através da implementação de medidas concretas de adaptação e mitigação, com a participação activa de todos os sectores sociais, ambientais e económicos. 15-04-2015 ENMC 8
Princípios Igualdade Sustentabilida de Paridade PRINCÍPIOS Equidade Social Transparência Cariz Proactivo/Preventivo
Objectivos estratégicos OBJECTIVO: Estabelecer as directrizes de acção para criar resiliência, incluindo a redução dos riscos climáticos, nas comunidades e na economia nacional e promover o desenvolvimento de baixo carbono e a economia verde, através da sua integração no processo de planificação sectorial e local. Tornar Moçambique resiliente aos impactos das MC, restaurando e assegurando o uso racional e a protecção do capital natural e edificado Identificar e implementar as oportunidades de redução das emissões de GEE que contribuam para o uso sustentável dos recursos naturais e acesso a recursos financeiros, tecnológicos a preços acessíveis e a redução da poluição e da degradação ambiental promovendo um desenvolvimento de baixo carbono criar a capacidade institucional e humana, bem como explorar oportunidades de acesso a recurso tecnológicos e financeiros para implementar a ENMC.
Acções estratégicas (1) 1. Adaptação e gestão de riscos climáticos Redução do risco climático Reforço do sistema de aviso prévio Reforço da capacidade de preparacao e resposta a riscos climaticos Recursos hídricos Aumentar a capacidade de gestao de recursos hidricos Aumentar o acesso e a capacidade de captacao, armazenamento, tratamento e distribuicao Agricultura, Pesca e Segurança Alimentar e Nutrição Aumentar a resiliencia da agricultura e pecuaria Aumentar a resiliencia da pesca Garantir niveis adequados de Segurança Alimentar e Nutrição 15-04-2015 ENMC 11
Cont... Protecção Social Saúde Aumentar a capacidade adaptativa das pessoas vulneraveis Reduzir a vulnerabidade das pessoas aos vectores de transmissao de doencas Biodiversidade Florestas Assegurar a proteccao da biodiversidade Promover mecanismos de plantacao de arvores e estabelecimento de florestas para o uso local Infraestruturas (incluindo areas urbanas, outros assentamentos, zonas turisticas e costeiras) Desenvolver mecanismos de resiliencia das areas urbanas e outros assentamentos Adequar o desenvolvimento das zonas turisticas e outras outras zonas costeiras para reduzir os impactos das mudanças climáticas 15-04-2015 ENMC 12
Acções estratégicas (2) Mitigação e Desenvolvimento de Baixo Carbono Energia Melhorar o acesso a energia; Aumentar a eficiência de utilização dos combustíveis fósseis; Assegurar que as emissões da industria extractiva estejam dentro dos padrões regulados; Urbanização de baixo carbono Implementação de boas práticas no turismo Processos Industriais e Uso de Produtos Controlo de emissões do processo industrial incluindo resíduos e efluentes associados Elaboração e implementação de NAMAs e Estratégia de REDD+ Residuos Gestão e valorização de resíduos Agricultura, Florestas e Outros Usos do Solo Desenvolver práticas agrícolas de baixo carbono; Reduzir a taxa de desmatamento e queimadas descontroladas; Planeamento e gestão da biodiversidade e ecossistemas costeiros
Acções estratégicas (3) Questões transversais Reforma institucional e legal para as mudanças climáticas Ajustar as políticas e legislação vigente em linha com a ENMC com vista a promover um desenvolvimento resiliente às mudanças climáticas Coordenar as actividades de adaptação, mitigação e aspectos transversais das mudanças climáticas ou a ela relacionadas nos diferentes sectores da economia e da sociedade Assegurar o apoio logístico e financeiro, a participação inclusiva de todos os segmentos da sociedade na implementação da ENMC 15-04-2015 ENMC 14
Acções estratégicas (3) Pesquisa e observação sistemática Desenvolver pesqisas sobre mudanças climáticas Fortalecer as instituições que recolhem dados que alimentam os inventários de GEE e de Comunicações Nacionais Capacitação e transferência de tecnologia Desenvolver e melhorar o nível de conhecimento e capacidade de intervenção sobre mudanças climáticas Promover a transferência e adopção de tecnologias limpas e resilientes às MC 15-04-2015 ENMC 15
Mecanismos de implementação: Coordenação das MC Orientação estratégica CONDES (Fórum de MC) MICOA CT-CONDES (Unidade de coordenação das convenções MC) Agência de Coordenação do Financiamento (FUNAB) DNGA GIIMC Centro de Conhecimentos de MC Implementação Sector Público Sector Privado Sociedade Civil OCB 15-04-2015 ENMC 16
Mecanismos de implementação: Coordenação da pesquisa e observação sistemática FORÚM de MC/CONDES 15-04-2015 ENMC 17
Mecanismos de financiamento CONDES MICOA CT-CONDES Sectores Público, privado, SC,OCB 15-04-2015 ENMC 18
Mecanismos de financiamento CONDES Fundos de Acordos Multilaterais de Ambiente Fundos de Acordos Bilaterais Sector Privado Sociedade Civil MICOA Gestão Financeira CT-CONDES Âgencia Implementadora (FUNAB) MINEC-MF Outros Findos (Ex.FUNAE,FFH, FDA,small ) GIIMC (parecer técnico) Apoio directo ao Orçamento Implementação Sectores Público, privado, SC, OCB
ACTOR CONDES CT-CONDES ATRIBUTOS Monitorar a implementação da Convenção das Mudanças Climáticas, órgão de auscultação durante o processo de preparação de políticas, estratégias, planos e programas de mudanças climáticas incluindo a harmonização da posição do país Assessora tecnicamente o CONDES e aprova os relatórios e planos de actividades do Grupo Inter-Institucional sobre Mudanças Climáticas; Coordenar e monitorizar a implementação da Estratégia Nacional das Mudanças Climáticas Unidade de Mudanças Climáticas Ver plano de acção o que vem do PPCR UMC MICOA Representar Moçambique nas negociações da Convenção das Mudanças Climáticas Coordenar as submissões de Moçambique perante a Convenção das Mudanças Climáticas Coordenar a preparação dos inventários das emissões de GEE e das Comunicações Nacionais Coordenar e secretariar o GIIMC FUNAB Coordenar a elaboração de projectos para o acesso aos fundos das convenções multilaterais do ambiente Facilitar a gestão de fundos e implementação de projectos de mudanças climáticas para as instituições implementadoras Compilar e facilitar o acesso à informação de programas e projectos de mudanças climáticas implementados pelas diferentes instituições no sector público, privado e sociedade civil GIIMC Acompanhar a implementação de todas as actividades relacionadas com as mudanças climáticas no país incluindo a formulação e implementação de políticas, estratégias, planos, programas e projectos de mudanças climáticas, bem como a elaboração de estudos, relatórios de inventário de GEE e comunicações nacionais assegurando a abordagem transversal das mudanças climáticas; Preparar a participação do país para os fora e processos de negociação internacional; 15-04-2015 ENMC 2.ª versão 20 Assegurar a complementaridade das actividades implementadas, fortalecendo as existentes e evitando a duplicação
Papel do Sector Privado Implementar acções/ projectos de adaptação e mitigação Mobilizar fundos para implementação de projectos de MC Apoiar o Governo na implementação de actividades nas questões transversais (p.e. segurança social) Em cooperação/coordenação com o Governo dar apoio técnico ao desenho e implementação de Políticas e Medidas sectoriais de mudanças climáticas (envolvimento de actores); Potencial participação na criação de mecanismo interno de financiamento de boas práticas para as MC: de incentivos para indústria limpa (com menos poluição) e de coimas/taxação para poluidores (poluidor-pagador) Pode ser exemplo ao integrar nos planos de negócios os riscos das MC com vista a criar maior resiliência e segurança aos investimentos Papel de liderança sectorial na introdução/divulgação de melhores práticas sectoriais; Responsabilidade Social e Gestão Voluntária de Carbono Monitorizar e reportar as emissões de GEE do sector industrial 15-04-2015 ENMC 21
Papel da sociedade civil Implementar actividades de adaptação e mitigação às mudanças climáticas ao nível das comunidades Capacitar as comunidades locais em matérias de adaptação e mitigação às mudanças climáticas Mobilizar fundos para implementação de projectos de mudanças climáticas Monitorizar a implementação da ENMC na qualidade de observador independente 15-04-2015 ENMC 22
Monitoria e avaliação 15-04-2015 ENMC 23
OBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÃO! www.convambientais.gov.mz estrategia.de.m.c@gmail.com