SECONV PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO) CONSULTA A CONVÊNIOS NO SIT DO TCE/PR Foz do Iguaçu 2014
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Reitoria Josué Modesto dos Passos Subrinho Vice-reitoria Nielsen de Paula Pires - PROAGI Luiz Marcos de Oliveira Silva - CCCL Thiago Cesar Bezerra Moreno - DECON André Sekunda Gallina - SECONV Daniel Teotonio do Nascimento Equipe de Elaboração: Erwin Becker Marques
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (PA) Nº. 04-SECONV CONSULTA ÀS INFORMAÇÕES RESUMIDAS DAS PARCERIAS REGISTRADAS NO SISTEMA INTEGRADO DE TRANSFERÊNCIAS, DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARANÁ Objetivo O presente manual pretende orientar os servidores da UNILA quanto à consulta de informações resumidas das parcerias registradas perante o Sistema Integrado de Transferências (SIT), do Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE/PR), relativas à execução dos mesmos. Conforme a Resolução nº. 028, de 06 de outubro de 2011, do TCE/PR, o SIT é um sistema informatizado de gestão das transferências de recursos financeiros para instituições públicas e privadas, de uso obrigatório destas quando celebram parcerias e tornam-se concedentes ou tomadoras de recursos estaduais. Em qualquer caso, a instituição deverá designar fiscais responsáveis pelo acompanhamento da execução e prestação de contas dos convênios. Para os tomadores de recursos, denomina-se Unidade Gestora de Transferências (UGT) o conjunto de fiscais de uma parceria. Atualmente, compete ao Reitor da UNILA o poder de designar servidores para atuar como UGT das transferências celebradas. Estes servidores têm o dever de editar as informações e documentos registrados no SIT, necessárias à prestação de contas dos convênios. As instituições do Estado do Paraná também têm o dever registrar no SIT as transferências que realizam e avaliar a prestação de contas do tomador. Por isto o SIT apresenta informações registradas pelas entidades concedentes e pelo tomadoras de recursos. Página 3 de 32
Passo a Passo 1. Acessar a página eletrônica <http://www1.tce.pr.gov.br/>, do TCE/PR, selecionando o menu superior Serviços ou o menu lateral Serviços Favoritos. 2. Feito isso, clique nos menus Transferências Voluntárias > Sistema Integrado de Transferências SIT. Página 4 de 32
3. A próxima tela trará uma breve explicação sobre o SIT e um link para acessá-lo. 4. Para acessar o SIT, o usuário deve informar seu CPF e senha. Página 5 de 32
5. O perfil do usuário é apresentado no rodapé da tela inicial. 6. A tela inicial do SIT apresenta ferramentas de pesquisa. Os principais critérios de busca de parcerias são o seu número de registro no SIT, sua situação formal, relação daquelas sem aprovação da prestação de contas ou sob análise de contas especial. O SIT também permite consultar os prazos de prestação bimestral de contas, sua situação e aquelas em atraso ou no prazo. Página 6 de 32
7. Ao confirmar os critérios de consulta desejados, será apresentada a relação de convênios desejados, seu número de registro ( nº. SIT ), identificação do instrumento de parceria, órgão concedente dos recursos, situação da parceria, data de celebração, data de conclusão da vigência da parceria e seu valor. Observe que o SIT pode exibir mais de dez resultados por página, se o usuário assim configurar. Caso contrário, o usuário deve navegar pelas páginas apresentadas.ao clicar no ícone é possível consultar e, caso o usuário tenha o perfil Completo, editar maiores informações sobre cada transferência. Ao clicar no ícone, poderão registrar despesas dos convênios cuja situação encontra-se Em Execução. Convênios registrados com outros status encontram-se formalizados ou finalizados, não sendo possível a edição de seus dados. Página 7 de 32
8. A ferramenta de pesquisa Número SIT permite localizar uma parceria específica por meio de seu número de registro no SIT. 9. A ferramenta de pesquisa Transferências Ativas permite localizar as parcerias da instituição do usuário, formalizadas, em execução ou com prestação de contas submetidas, mas ainda não aprovadas. Página 8 de 32
10. A ferramenta de pesquisa Todas as Transferências permite localizar as parcerias da instituição do usuário, formalizadas, em execução, com prestação de contas submetidas, aprovadas ou não. 11. A ferramenta de pesquisa Transferências com Tomadas de Contas permite localizar as parcerias da instituição do usuário com suspeita de irregularidades pela concedente ou pelo TCE/PR, com alta probabilidade da fiscalização ocorrer in loco. Página 9 de 32
12. A ferramenta de pesquisa Situação permite localizar as parcerias da instituição do usuário, conforme seu status jurídico perante a concedente e o TCE/PR, se formalizada, em execução, finalizada, rescindida ou autuada. 13. A ferramenta Consulta Situação Fechamentos Bimestrais permite verificar se as prestações de contas bimestrais das parcerias vigentes encontram-se no prazo ou foram registradas com atraso pelas respectivas UGT's. Página 10 de 32
14. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, sua identificação, concedente, tomador, data de vigência, prazos para prestação do tomador e para avaliação do concedente. 15. A ferramenta Consulta Situação Finalizações permite verificar a situação de todas as parcerias celebradas, os prazos e datas de conclusão dos registros pelo tomador e concedente. Página 11 de 32
16. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, sua identificação e situação, o concedente, tomador, os prazos e datas de conclusão dos registros pelo tomador e concedente. As informações destacadas pela cor vermelha indicam que a conclusão da prestação de contas no SIT ocorreu após o prazo estipulado, podendo motivar a aplicação de multa pelo TCE/PR. As informações destacadas pela cor azul e verde indicam que a conclusão da prestação de contas no SIT ocorreu antes do prazo estipulado, demonstrando sua regularidade. 17. A ferramenta Consultar Situação Prestação de Contas permite conferir as datas de prestação de contas pelo tomador e de sua avaliação pelo concedente. Página 12 de 32
18. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, sua identificação e situação, o concedente, tomador, o prazo e data de prestação de contas pelo tomador e de sua avaliação pelo concedente. Prestação de contas de convênios de até R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), aproximadamente, são aprovadas com dispensa de autuação, enquanto as demais são autuadas e enviadas ao TCE/PR 19. O menu superior Relatórios dá acesso às ferramentas de geração de informações sintéticas sobre as parcerias já celebradas. Página 13 de 32
20. O menu superior Relatórios apresenta um menu lateral, dividido em ferramentas de consulta sobre os Recursos Repassados pela concedente e os Recursos Recebidos pelo tomador. O menu lateral relativo aos Recursos Repassados pela concedente apresenta 15 (quinze) ferramentas de consulta. Algumas destas ferramentas obtêm resultados semelhantes e tendem a ser alteradas pelo TCE/PR. 21. O menu lateral relativo aos Recursos Recebidos pelo tomador apresenta 04 (quatro) ferramentas de consulta. Página 14 de 32
22. A ferramenta Repasses Efetuados por Transferência permite buscar parcerias celebradas a partir de seu período de vigência e/ou do seu valor. Ao gerar o relatório, é possível navegar por suas páginas, localizar palavra-chave e exportá-lo em diferentes formatos eletrônicos. 23. O relatório gerado informa o número SIT de registro, sua identificação, a data e o valor dos repasses pesquisados, organizando os dados por instrumento de parceria. Página 15 de 32
24. A ferramenta Despesas Efetuadas permite buscar a relação de despesas efetuadas com valores de contrapartida, a partir dos critérios período, valor, pessoa favorecida ou classificação orçamentária. 25. A ferramenta Resumo Financeiro permite buscar a relação de contrapartidas realizadas pela UNILA, caso houver parcerias que prevejam tal obrigação. Página 16 de 32
26. A ferramenta Relatório de Repasses por Tipo de Objeto permite identificar a finalidade de cada transferência ao buscar a relação de todos os repasses do concedente e contrapartidas da UNILA registradas no SIT. 27. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, seu tomador, o concedente, a identificação do objeto e seu valor. Página 17 de 32
28. A ferramenta Relatório de Repasses para o Tomador Específico permite buscar a relação de repasses registrados no SIT, conforme critérios de busca por período, valor, tipo de transferência, município, órgão concedente e tomador. Sugere-se consultar as transferências pelo CNPJ do tomador ou concedente. 29. A ferramenta Relatório de Repasses por Tomador permite buscar a relação de repasses recebidos pelo órgão do usuário, sendo apresentados o número do registro, tipo, número, ano e valor do instrumento de parceria. Página 18 de 32
30. A ferramenta Relatório de Repasses por Função de Governo permite buscar a relação de repasses recebidos por todos os tomadores, conforme o campo de influência da parceria. 31. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, seu tomador, concedente, identificação da função de governo e valor. Página 19 de 32
32. A ferramenta Relatório de Repasses por Sub-Função de Governo permite buscar a relação de instituições de determinado campo de atuação social que receberam repasses. Página 20 de 32
33. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, sua identificação, seu tomador, concedente, identificação da sub-função de governo, valor e ano do repasse. 34. A ferramenta Relatório de Repasses por Tipo de Tomador permite buscar a relação de instituições que receberam repasses, conforme sua natureza jurídica. Página 21 de 32
35. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, sua identificação, seu tomador, sua natureza jurídica, valor e ano do repasse. 36. A ferramenta Relatório de Repasses por Tipo de Instrumento permite buscar as parcerias segundo o instrumento jurídico celebrado. Página 22 de 32
37. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o tipo, número e ano do instrumento celebrado, seu tomador, concedente, valor do repasse, da contrapartida e total. 38. A ferramenta Relatório de Repasses por Área de Atuação do Tomador permite buscar as parcerias segundo o campo social de ação do tomador. Página 23 de 32
39. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o tipo, número e ano do instrumento celebrado, seu tomador, concedente, seu valor total e campo de atuação do tomador. 40. A ferramenta Relatório de Repasses por Atividade do Tomador permite buscar as parcerias segundo o sub-campo de ação do tomador. Página 24 de 32
41.. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o tipo, número e ano do instrumento celebrado, seu tomador, seu valor total e sub-campo de ação do tomador. 42. A ferramenta Relatório de Repasses por Atividade Principal da Transferência permite buscar as parcerias segundo o campo social do objeto pactuado. Página 25 de 32
43. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o tipo, número e ano do instrumento celebrado, seu tomador, concedente, seu valor total e campo social do objeto pactuado. 44. A ferramenta Relatório de Repasses Efetuados por Transferência permite buscar todos os repasses registrados no SIT. Página 26 de 32
45. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o tipo, número e ano do instrumento celebrado, seu tomador, concedente, data e valor de cada repasse. 46. A ferramenta Despesas Sem Registro de Bens Adquiridos permite buscar despesas sem o devido registro do bem adquirido pela instituição de origem do usuário. Página 27 de 32
47. A ferramenta Resumo Financeiro Recursos Recebidos fornece resumo das informações financeiras das parcerias registradas no SIT, da instituição de origem do usuário. 48. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o tipo, número e ano do instrumento celebrado, o concedente, o valor total dos repasses, contrapartidas, recursos próprios, rendimentos, despesas e saldo atual. Página 28 de 32
49. A ferramenta Recursos Recebidos por Transferência fornece o valor e data de cada repasse recebido pela instituição de origem do usuário. 50. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o tipo, número e ano do instrumento celebrado, o concedente, o valor e data de cada repasse. Página 29 de 32
51. A ferramenta Despesas Efetuadas com Recursos Recebidos fornece resumo das despesas efetuadas pela instituição de origem do usuário, conforme o período, valor, fornecedor ou classificação orçamentária da despesa. 52. O relatório gerado informa o número SIT de registro da parceria, o concedente, o fornecedor e seu CNPJ/CPF, identificação do documento fiscal, valor e classificação orçamentária da despesa. Página 30 de 32
53. A ferramenta Despesas Sem Registro de Bens Adquiridos permite buscar despesas registradas no SIT, caso os bens adquiridos pela instituição de origem do usuário não tenham sido registros. 54. Para retornar à tela inicial do SIT, clique no menu superior Início. Para desconectar, clique no menu superior Sair. Página 31 de 32
Foz do Iguaçu, em 30 de janeiro de 2015. Erwin Becker Marques Assistente em Administração SIAPE 1828799 Daniel Teotônio do Nascimento Administrador SIAPE 1955718 Chefe da Página 32 de 32