QUESTIONAMENTO ACERCA DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO AA Nº 03/2014 - BNDES Item 1.2 Grupo 1 do termo de referencia No grupo 1 o órgão solicita protocolo ISDN. Solicitamos que seja permitido o protocolo R2D para que seja possível efetuar a cobrança por ramal. Uma vez que estas linhas não são originalmente desta Operadora, há limitação técnica para efetuar a portabilidade e efetuar a cobrança por ramal. Caso não seja possível fornecer através de sinalização R2D e tenha que ser obrigatoriamente ISDN, temos duas alternativas: 1- Efetuar a cobrança somente em cima no número chave e não por ramal. 2- Fornecer um novo prefixo, porém mantendo toda a numeração dos ramais. Desta forma será possível a cobrança individualizada por ramal. Podemos atender com protocolo/sinalização RD2? Caso negativo, podemos atender conforme as 2 outras alternativas? Resposta: No grupo 1 deverá ser utilizado obrigatoriamente o protocolo ISDN. O Edital não limita a forma de tarifação, portanto caso a operadora julgue melhor tecnicamente a tarifação poderá ser realizada em cima do número chave. Item 4.2 Prazo de instalação Fixação de prazo insuficiente para a implantação dos serviços O item 4.2 estabelece o prazo fixa em 30 dias o prazo para o início da prestação do serviço contratado. No entanto, tendo em vista a complexidade do objeto licitado, por razões de ordem técnica e operacional, entende-se que o prazo acima citado não é suficiente para que a Contratada providencie a implantação do serviço. Entende-se, assim, que o prazo de execução razoável deve ser de, no mínimo, 75 dias. Ao estabelecer exigência desnecessária e irrazoável, a Administração Pública está, automaticamente, sem nenhuma justificativa, prejudicando-se ao diminuir potenciais licitantes e, portanto, insurgindo-se contra um dos principais princípios que rege a lei das licitações: o princípio da competitividade. Caso a exigência supra não seja alterada, corre-se o risco de a Contratada não conseguir cumprir o determinado no Edital, estando sujeita, ainda, à aplicação de penalidades, bem como até mesmo à rescisão do contrato. Resposta: Conforme os prazos descritos no item 4.3 do Termo de Referência a instalação dos troncos deverá ser realizada em no máximo 30 dias, no entanto existem outros prazos envolvidos até o efetivo início da prestação dos serviços. Apesar do prazo previsto em Edital, esclarecemos que em casos fortuitos ou de força maior, obviamente este prazo poderá ser estendido, a critério do BNDES, mediante justificativa formal da operadora. 1
Item 5.1, subitem 5.1.1 (Termo de Referencia) No subitem 5.1.1 o cliente preconiza-se que: O Gestor do Contrato poderá, a seu critério, utilizar o e-mail do Preposto da CONTRATADA. Solicitamos que o reparo seja aberto somente via 0800 e não por e-mail, pois durante a ligação já é feito testes em conjunto com o cliente e que já podem resolver durante a própria ligação. Desta forma, solicitamos que seja retirado esta abertura de reparo por e-mail e seja somente via 0800 (24h x 7d). Lembrando que será gerado um protocolo de atendimento durante esta ligação para o BNDES rastrear e acompanhar esta solicitação. Nossa solicitação será acatada? Resposta: O registro de falhas através de e-mails proporciona agilidade para os técnicos do BNDES e facilidade de auditoria pelo Gestor do Contrato, permitindo o acompanhamento e comprovação de todo o histórico dos chamados sem a dependência de sistemas da operadora. Dessa forma, conforme exposto no item 5.1.1 do Termo de Referência, o gestor do Contrato deverá ser capaz de, a seu critério, utilizar o e-mail do Preposto da CONTRATADA, gerente de contas, para informar anomalias no serviço, quando essa forma de comunicação será considerada como abertura de chamado. Item 5.1, subitem 5.1.5 (Termo de Referencia) No subitem 5.1.5 o cliente preconiza-se que: Atender de imediato a chamados técnicos do BNDES, corrigindo no prazo máximo de 02 (duas) horas qualquer ocorrência que cause interrupção total na prestação dos serviços contratados. As demais falhas, que porventura venham a ocorrer, deverão ser corrigidas no prazo máximo de 06 (seis) horas, após a abertura do chamado Visando ter um maior número de participantes neste referido certame, o que acarretará uma maior disputa pelo objeto licitado e consequentemente preços mais vantajosos para este respeitável órgão, solicitamos que seja aceito sem que haja multas e/ou penalidades uma Disponibilidade de 08 (oito) horas. Resposta: Considerando a criticidade do serviço telefônico para as operações do BNDES, o prazo máximo para correção após a abertura do chamado deverá ser de 02 (duas) horas para qualquer ocorrência que cause interrupção total na prestação dos serviços e de no máximo 06 (seis) para as demais falhas conforme subitem 5.1.5 do Termo de Referência. Entendemos que esse prazo é factível, tendo em vista já ter sido utilizado em contratações anteriores do BNDES para serviços similares. Item 5.1, subitem 5.1.11 (Termo de Referencia) 2
No subitem 5.1.11 o cliente preconiza-se que: Bloquear a realização de ligações para números com prefixos 0300, 0500, 0900, números especiais (por exemplo, 102) ou quaisquer outros números especificados pelo BNDES, além do recebimento de chamadas a cobrar. Entendemos que este serviço de bloqueios deve ser realizado única e exclusivamente pelo PABX do BNDES, pois a Operadora não faz este tipo de bloqueios. Desta forma, solicitamos que seja retirado este item. Nossa solicitação será acatada? Resposta: Os bloqueios solicitados no subitem 5.1.11 visam a garantir que o BNDES não seja alvo de cobranças de serviços que não foram contratadas e não devem ser prestados. Desta maneira os bloqueios deverão ser realizados conforme solicitados no Termo de Referência Item 5.1, subitem 5.1.13 (Termo de Referencia) No subitem 5.1.13 o cliente preconiza-se que: Na ocorrência de indisponibilidade com os entroncamentos instalados em uma das Unidades Funcionais do BNDES no Rio de Janeiro, as chamadas deverão ser encaminhadas para os entroncamentos instalados na outra Unidade, de forma totalmente transparente, sem necessidade de programação adicional por parte da CONTRATADA nesta ocasião, de forma a se ter redundância automática entre as instalações. Solicitamos informar se há 1 x PABX em cada localidade ou se é apenas um único PABX para os 2 endereços. Caso haja um PABX para cada localidade, será necessário que estes PABXs, possuam a função Trânsito, pois será necessário colocar um Tie Line interligando estes 2x PABX s para caso uma das localidades fique indisponível, o outro PABX receberá de forma transparente todas as outras chamadas. Caso seja um único PABX para as duas localidades, não será necessário este Tie Line e a rede efetuará o transbordo de forma transparente. Resposta: O BNDES possui um único PABX nas duas localidades citadas no Edital. Item 5.1, subitem 5.1.14 (Termo de Referencia) No subitem 5.1.14 o cliente preconiza-se que: No caso de indisponibilidade simultânea de todos os troncos de um dos prefixos de uma das CONTRATADAS, deverá ser realizado o desvio automático de todos os seus números para outro número telefônico definido previamente, sem que esse redirecionamento gere custos para o BNDES. A programação de desvio deverá ser desfeita também de forma automática quando o serviço for reestabelecido. Entendemos que este serviço não seja possível de ser executado por alguns motivos Caso a vencedora do Grupo 1 seja diferente da prestadora atual, foi solicitado efetuar a portabilidade dos números. Não será possível efetuar este encaminhamento de chamadas devido a restrições técnicas que esta Operadora possui e muito provavelmente outras Operadoras também terão esta dificuldade. Infelizmente a portabilidade é uma 3
grande facilidade para a Contratante, porém gera algumas limitações técnicas quando temos soluções mais customizadas como é solicitado. Além disso, as chamadas só poderão ser encaminhadas para um número da mesma Operadora. Desta forma solicitamos que seja possível fornecer um prefixo novo, porém mantendo toda numeração de ramais. Nossa solicitação será acatada? Resposta: Conforme subitem 5.1.14, a solicitação do BNDES é que, em caso de indisponibilidade de todos os troncos de uma das contratadas, todas as chamadas deverão ser redirecionadas para o prefixo da outra operadora contratada nesta licitação. Entendemos que o serviço de desvio automático de chamadas ou call forward é um serviço corriqueiro no mercado de telefonia. Os prefixos atuais deverão ser portados para as operadoras vencedoras dos grupos 1 e 2. Item 5.1, subitem 5.1.15 (Termo de Referencia) No subitem 5.1.15 o cliente preconiza-se que: Utilizar obrigatoriamente o Código de Seleção de Prestadora (CSP) da operadora de telecomunicações CONTRATADA pelo BNDES para as ligações de longa distância. Entendemos que este serviço deve única e exclusivamente ser realizado pelo PABX do BNDES, pois a Operadora não faz este tipo serviço. Além disso, nenhuma Operadora pode configurar este serviço perante normas regidas pela Anatel. Desta forma, solicitamos que seja retirado este item. Nossa solicitação será acatada? As chamadas serão encaminhadas pelo PABX do BNDES para a operadora de Telefonia Local com o CSP da operadora de telecomunicações CONTRATADA para as ligações de longa distância. A operadora deverá obrigatoriamente respeitar esse CSP e não atribuir automaticamente o seu CSP caso este seja diferente da operadora CONTRATADA pelo BNDES paras as ligações de longa distância. Caso a ligação não inclua um código CSP a chamada não deverá ser completada. Caso seja completada, a chamada não poderá ser cobrada. Resposta: As chamadas serão encaminhadas pelo PABX do BNDES para a operadora de Telefonia Local com o CSP da operadora de telecomunicações CONTRATADA para as ligações de longa distância. A operadora deverá obrigatoriamente respeitar esse CSP e não atribuir automaticamente o seu CSP caso este seja diferente da operadora CONTRATADA pelo BNDES paras as ligações de longa distância. Caso a ligação não inclua um código CSP a chamada não deverá ser completada. Caso seja completada, a chamada não poderá ser cobrada. Item 5.1, subitem 5.1.16 (Termo de Referencia) 4
No subitem 5.1.16 o cliente preconiza-se que: Não atribuir o seu CSP automaticamente quando este for diferente do CSP da operadora CONTRATADA pelo BNDES para as ligações de longa distância e a ligação deixar de incluir o código CSP. Neste caso, a chamada não deverá ser completada. Caso a chamada seja completada, não deverá ser cobrada. Entendemos que este serviço deve única e exclusivamente ser realizado pelo PABX do BNDES, pois a Operadora não faz este tipo serviço. Além disso, nenhuma Operadora pode configurar este serviço perante normas regidas pela Anatel. Desta forma, solicitamos que seja retirado este item. Nossa solicitação será acatada? As chamadas serão encaminhadas pelo PABX do BNDES para a operadora de Telefonia Local com o CSP da operadora de telecomunicações CONTRATADA para as ligações de longa distância. A operadora deverá obrigatoriamente respeitar esse CSP e não atribuir automaticamente o seu CSP caso este seja diferente da operadora CONTRATADA pelo BNDES paras as ligações de longa distância. Caso a ligação não inclua um código CSP a chamada não deverá ser completada. Caso seja completada, a chamada não poderá ser cobrada. Resposta: As chamadas serão encaminhadas pelo PABX do BNDES para a operadora de Telefonia Local com o CSP da operadora de telecomunicações CONTRATADA para as ligações de longa distância. A operadora deverá obrigatoriamente respeitar esse CSP e não atribuir automaticamente o seu CSP caso este seja diferente da operadora CONTRATADA pelo BNDES paras as ligações de longa distância. Caso a ligação não inclua um código CSP a chamada não deverá ser completada. Caso seja completada, a chamada não poderá ser cobrada. Planilha de formação de preços 5
Solicitamos informar se esta quantidade de minutagem informada (coluna Bn) é mensal, anual, 30 meses ou algum outro período. Somente com esta informação que poderemos informar qual será o valor para contrato 30 meses conforme solicitado pelo órgão Resposta: Conforme descrito no cabeçalho da planilha, a quantidade de minutos informada é o valor total estimado para o contrato. 6