CONCEITO: O direito democrático de participação do povo no governo, por seus representantes, acabou exigindo a formação de um conjunto de normas legais permanentes, que recebe a denominação de direitos políticos. Direitos políticos consistem na disciplina dos meios necessários ao exercício da soberania popular. CIDADANIA: Cidadão, no direito brasileiro, éo indivíduo que seja titular dos direitos políticos e suas conseqüências. AQUISIÇÃO DA CIDADANIA: Se adquire com a obtenção da qualidade de eleitor, que documentalmente se manifesta na posse do título de eleitor válido. Classificação dos Direitos Políticos Direitos Políticos Positivos (normas que possibilitam ao cidadão a participação na vida pública, incluindo o direito de votar e ser votado) Direitos Políticos Negativos (normas que impedem a participação do cidadão no processo político e nos órgãos governamentais, abrangendo a perda e suspensão de direitos políticos, bem como as inelegibilidades). Direitos Políticos Positivos: 1 Soberania Popular 2 Sufrágio, voto e escrutínio 3 Voto direto, secreto, igual, universal e periódico 4 Plebiscito 5 Referendo 6 Iniciativa Popular 7 Elegibilidade ou Capacidade eleitoral Direitos Políticos Negativos: 1 Perda e Suspensão 2 Inelegibilidades
1 SOBERANIA POPULAR: Será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular (art. 14, Constituição Federal). 2 Direito de Sufrágio Éum direito público subjetivo de natureza pública, que tem o cidadão de eleger, ser eleito e de participar da organização e da atividade do poder estatal; 1)Sufrágio Ativo: direito de votar; 2)Sufrágio Passivo: direito de ser votado 3 Direito de Voto: Éo exercício do direito de sufrágio. Voto direto: escolha dos representantes sem intermediários; exceção: na vacância dos cargos de Presidente e Vice, nos últimos dois anos do período presidencial a escolha éfeita pelo Congresso Nacional; Voto secreto: eleitor não é obrigado a revelar em quem votou Voto igual: todos os votos possuem o mesmo valor Voto periódico: o direito de voto deve ser exercido em períodos espaçados determinados 3 Direito de Voto: Voto Obrigatório e facultativo : o alistamento e o voto são obrigatórios, compulsórios, para todos os brasileiros maiores de 18 anos de idade. São facultativos para : a) analfabetos; b) maiores de 70 anos; c) maiores de 16 e menores de 18 anos de idade. 4 PLEBISCITO Instrumento de consulta prévia do povo, antes da aprovação de um ato legislativo ou administrativo sobre matéria de acentuada relevância constitucional, legislativa ou administrativa, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido; A constituição expressamente exige o plebiscito da população diretamente interessada para: A) Incorporação, subdivisão e desmembramento de novos Estados (art. 18, 3º) B) Criação, incorporação, fusão e desmembramento de novos Municípios (art. 18, 4º)
5 REFERENDO: Instrumento de consulta a posteriori ao povo, após a aprovação de um ato legislativo ou administrativo sobre matéria de acentuada relevância constitucional, legislativa ou administrativa, cumprindo ao povo, pelo voto, ratificar ou rejeitar a medida aprovada Procedimentos para a convocação do plebiscito e referendo (Lei nº 9.709/1998) São convocados por decreto legislativo, devendo a proposta possuir, no mínimo, 1/3 dos membros de qualquer uma das Casas do Congresso Nacional (art. 3). A consulta popular será realizada pela Justiça Eleitoral, sendo aprovada ou rejeitada por maioria simples. Convocado o plebiscito, susta se a tramitação do projeto legislativo ou da medida administrativa cuja matéria constitua objeto da consulta popular. 6 Iniciativa Popular É a atribuição da competência legislativa para dar início ao projeto de lei a uma parcela significativa do eleitorado. Esfera federal: apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um deles. (art. 61, p. 2, CF) 6 Iniciativa Popular Esfera Estadual: as Constituições Estaduais devem contemplar a possibilidade de uma parcela significativa do eleitorado apresentar projetos de lei. Esfera Municipal: através da manifestação de, ao menos, cinco por cento do eleitorado (art. 29, XIII, CF) 7 REQUISITOS DE ELEGIBILIDADE Nem todo eleitor é elegível, pois deve possuir: A) Nacionalidade brasileira: Somente os nacionais podem alistar se como cidadãos. A nacionalidade é um pressuposto da cidadania. Estrangeiros não possuem direitos políticos no Brasil, com exceção dos portugueses.
B) Alistamento eleitoral: cidadão éo nacional no gozo de direitos políticos. A forma de aquisição da cidadania é o ato de inscrição na Justiça Eleitoral. C) Domicilio eleitoral na Região: candidato deve possuir domicílio eleitoral no local há pelo menos um ano antes do pleito vínculos, pois deve ter vínculos afetivos com as pessoas que possuem o direito de votar; considera se domicilio eleitoral o lugar onde se encontra registrado o título de eleitor. (A Lei 9.504/97, em seu art. 9) D) Filiação partidária: candidato deve ser filiado ao partido há pelo menos um ano antes da data fixada para as eleições. (Lei 9.096/95, art. 18, e Lei 9.504/97, art. 9) E) Pleno exercício dos direitos políticos: não tenha incorrido em nenhuma causa de perda ou suspensão desses direitos F) IDADE MÍNIMA 35 anos para Presidente e Vice Presidente da República e Senador; 30 anos para Governador e Vice de Estado ou Distrito Federal; 21 anos para Deputado Federal, Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice ou juiz de paz; e 18 anos para Vereador São normas que impedem a participação do cidadão no processo político e nos órgãos governamentais, abrangendo a perda e suspensão dos direitos políticos, bem como as inelegibilidades. Cassação, Perda ou Suspensão de Direitos Políticos: A Constituição não admite a cassação dos direitos políticos. Somente a perda e a suspensão nas hipóteses excepcionais nela previstas (art. 15, CF).
PERDA DE POLÍTICOS : é definitiva dos direitos políticos; a privação SUSPENSÃO DE POLÍTICOS : é a privação temporária de direitos políticos; A perda e a suspensão dos direitos políticos importam, em regra, além da privação dos direitos de votar e ser votado, na perda do mandato legislativo Perda de Direitos Políticos: *Brasileiro que, por naturalização voluntária, adquire a nacionalidade de outro país perde a nacionalidade brasileira: art. 12, p. 4, II, CF. *Cancelamento de Naturalização por Sentença transitada em julgado : Se a nacionalidade é pressuposto da cidadania, a perda da condição de nacional importa na decorrente perda dos direitos políticos. *Recusa de cumprir obrigações a todos imposta, bem como de prestação alternativa : mantém a condição de nacional, mas perde os direitos de votar e ser votado; Será declarada por Decreto do Presidente da República, referendado pelo Ministro da Justiça Suspensão de Direitos Políticos: Condenação criminal transitada em julgado: enquanto perdurarem os efeitos da condenação. Incapacidade civil absoluta: (art. 5, Código Civil) enquanto perdurarem as razões de privação da capacidade civil. Prática de atos de improbidade administrativa: (art. 37, p. 4, CF) Está disciplinada na Lei 8.429/92, a suspensão varia de 03 a 10 anos conforme a infração cometida Uma vez superada a causa, o indivíduo readquire os direitos políticos, seja pela cessação da interdição, seja pelo cumprimento da pena ou sanção imposta pela prática de ato de improbidade administrativa Reaquisição de Direitos Políticos: Se a perda decorreu Recusa de cumprir obrigações a todos imposta, bem como de prestação alternativa: quando cumprir a obrigação a todos impostas ou da prestação alternativa. Se a perda decorreu de Cancelamento de Naturalização por Sentença transitada em julgado : somente com ação rescisória se readquire os direitos políticos. Será declarada por Decreto do Presidente da República, referendado pelo Ministro da Justiça INELEGIBILIDADES INELEGIBILIDADES CONCEITO: São impedimentos à capacidade eleitora passiva, ao direito de ser votado. Não se confundem com a inalistabilidade, que é o impedimento à capacidade eleitoral ativa, ao direito de votar. (art. 14, CF, e Lei Complementar 64/90). CLASSIFICAÇÃO: ABSOLUTAS : impedimentos a qualquer cargo eletivo (art. 14, 4º., CF). Ex: inalistáveis; analfabetos, jovens entre 16 e 18 anos; RELATIVAS: impedimentos a certos cargos eletivos, em razão de situações específicas. (art. 14, 5 a 9, CF, e Lei Complementar 64/90).
Conceito: (Lei 9.096/95) São associações constituídas para a participação da vida política de um país, para a formação da vontade nacional, com objetivos de propagação de idéias e de conquista, total ou parcial, do poder político. No Brasil não existem candidaturas avulsas ou independentes, pois os partidos políticos possuem um monopólio das candidaturas. Natureza Jurídica: Após a CF88, os Partidos Políticos adquiriram a natureza de Pessoa Jurídica de Direito Privado. Criação: É criado de acordo com a lei civil, para depois ter o seu estatuto registrado no Tribunal Superior Eleitoral. Princípios Constitucionais de Organização Partidária: *Princípio da liberdade partidária : liberdade de criação, fusão, incorporação e extinção