FÓRUM DE COOPERAÇÃO CULTURAL INTERNACIONAL FORTALEZA, 16-18 DE MARÇO DE 2004 PALESTRA DO SENHOR HANNU UUSI-VIDENOJA, EMBAIXADOR DA FINLÂNDIA NO BRASIL BIBLIOTECAS PÚBLICAS FINLANDESAS, PIONEIRAS DA NOVA SOCIEDADE DE INFORMAÇÃO Estimados Membros do Painel, Senhoras e Senhoras, É com grande prazer que hoje participo deste Fórum Internacional de Cooperação Cultural, organizado pelo Governo do Estado do Ceará. Estou convencido de que este Fórum promoverá um melhor entendimento entre as diferentes culturas e implementará cooperação entre o Ceará e os países aqui representados. Minha intenção é apresentar neste plenário uma sinopse da política das bibliotecas públicas finlandesas, assim como as nossas estratégias para desenvolver redes de informação, infra-estrutura técnica e conteúdos das bibliotecas públicas na Internet. Internacionalmente, o sistema das bibliotecas públicas na Finlândia é considerado muito avançado e um dos melhores do mundo. Nesta palestra vou concentra-me só nas bibliotecas públicas e não falo nada de bibliotecas especiais. Porém, em primeiro, desejo falar umas poucas palavras sobre a Finlândia para colocá-la no mapa dos ouvintes. Meu país está localizado no norte da Europa, entre a Suécia e a Rússia. Tem uma população de 5,2 milhões de habitantes com um território de 337 mil km2 (quilômetros quadrados) que é mais ou menos o tamanho do Estado de Goiás. A Finlândia, após sua independência em 1917, seguiu uma política exterior de neutralidade e continua sendo um país não-alinhado a alianças militares. A Finlândia é membro da União Européia desde 1995. Sua economia foi tradicionalmente baseada em indústrias florestais, nos tornando um dos principais produtores e exportadores de papel e celulosa do mundo. Hoje, as telecomunicações e industria eletrônica formam a maior parte de nossas exportações. A Finlândia é um país altamente
2 industrializado e de alta tecnologia, com um PIB per capita de 26.000 USD (vinte e seis mil dólares). A chave para o sucesso econômico e bem-estar da Finlândia é a alta qualidade da educação. Em estudos recentes da OCED, a Finlândia ficou em primeiro lugar entre todos os países desenvolvidos com relação ao padrão e à qualidade de ensino. E, um pilar importante no ambiente cultural e educacional finlandês é o sistema de bibliotecas. As bibliotecas públicas finlandesas formam uma rede interativa e organizada. Está baseada num extensivo uso de tecnologia de informação e de comunicações assim como de redes de informação. Seus serviços são eficazes e acessíveis. Por isso a utilização dos diferentes serviços oferecidos pelas bibliotecas é muito alta na Finlândia. O primeiro Decreto sobre Bibliotecas na Finlândia começou a vigorar em 1929, 12 anos após a independência do país. A legislação atual, de 1999, procura atender as necessidades e os desafios da sociedade de informação. No ano passado, o Governo adotou a Estratégia da Biblioteca para 2010. Esta estratégia apresenta visões e objetivos concretos com vistas ao acesso à informação e cultura, identifica necessidades de desenvolvimento do setor, sugere medidas que asseguram serviços de informação aos cidadãos de todas as idades e define os papéis das autoridades locais e do Governo central. Na Finlândia os municípios são responsáveis na organização dos serviços de bibliotecas em suas áreas. Hoje em dia, seus serviços e seu acervo não são mais limitados aos seus espaços físicos porque fazem parte das redes nacionais e internacionais de informação. Bibliotecas públicas estão abertas para todo o mundo. Tanto o uso quanto do empréstimo do todo o acervo é gratuito, incluindo os livros, CD s, vídeos, livros em cassetes etc. O princípio de igualdade sempre foi fundamental na política nacional de bibliotecas. As condições de uso dos serviços devem
3 ser as mesmas, tanto na capital Helsinque quanto nas áreas remotas do país como na Lapônia ao norte. Os cidadãos têm o direito de exigir os mesmos serviços e a mesma qualidade de qualquer biblioteca. Do mesmo modo, a população finlandesa de língua sueca cerca de 6 por cento e os Lapões uma minoria de só 1300 pessoas têm o direito aos serviços de bibliotecas em sua língua materna. Naturalmente, as bibliotecas são acessíveis aos estrangeiros residentes na Finlândia. O Governo central provê subsídios aos municípios que cobrem cerca de 40 por cento das despesas das bibliotecas públicas. Elas também obtêm subsídios de 25 a 50 por cento dos custos para a construção de novos prédios. A Finlândia tem 430 municípios, cada um com pelo menos uma biblioteca principal e, as cidades maiores também possuem uma rede de bibliotecas secundárias. Há 936 bibliotecas no total, além de 200 bibliotecas móveis que servem áreas rurais remotas. Todas as bibliotecas municipais possuem profissionais qualificados. Os finlandeses são leitores ávidos e usuários das bibliotecas mais de 20 empréstimos anuais por habitante num total de 102 milhões por ano, num país com 5,2 milhões de habitantes. Há 64 milhões de visitas registradas a bibliotecas anualmente, o que significa 12 visitas por habitante. Internacionalmente é uma cifra muito alta. Os serviços de Internet das bibliotecas são usados 30 milhões de vezes por ano. O estoque total das bibliotecas públicas no país está acima de 40 milhões de itens, 90% sendo livros e o restante são gravações musicais em CD s ou cassetes, filmes, livros em cassetes etc. As despesas totais de todas as bibliotecas públicas na Finlândia em 2002 foram de 233 milhões de euros. Em 2000 a biblioteca de Helsinque recebeu o primeiro premio Acesso à informação de um milhão de dólares pelo Fundo Bill e Melinda Gates como um reconhecimento do seu trabalho para fomentar o uso de tecnologia de informação de seus usuários de todas as idades.
4 A biblioteca pública é o serviço cultural mais usado na Finlândia: aproximadamente 80 por cento da população utilizam estes serviços. Para dar uma idéia concreta do tamanho de estoque de uma biblioteca típica posso mencionar um exemplo: A biblioteca de Järvenpää, uma cidade de 37.000 habitantes no sul do país, possua uma coleção de 142.000 livros no idioma finlandês, 4.000 em sueco e 13.000 em outros idiomas. As coleções também incluem 20.000 gravações de musica ou livros em cassetes ou CDs e 3.000 vídeos, DVDs ou CD-ROMs. Em 2002 essa biblioteca teve um orçamento de um milhão de euros, aproximadamente 1,2 milhões de dólares. A espaço total da biblioteca em questão é de 3.000 metros quadrados. A tempo do empréstimo dos livros e de 4 semanas, de CDs de duas semanas e de vídeos de uma semana. Aplicam-se multas quando o material seja devolvido atrasado. Todas as bibliotecas finlandesas estão totalmente informatizadas. Oferecem conexões gratuitas de Internet e têm suas próprias paginas web. Utilizando o serviço Pergunte ao bibliotecário, os usuários de Internet podem enviar perguntas para as bibliotecas e obter uma resposta especializada em poucas horas ou dias. As bibliotecas têm um banco de dados eletrônicos que contêm informações exatas sobre o material que elas emprestam; se a biblioteca tem um certo livro, se está na prateleira ou emprestado, quando deverá ser devolvido etc. Qualquer um pode acessar todos esses dados do seu computador através da Internet, e, pode fazer reserva para um livro ou CD. Algumas bibliotecas anunciam para seus clientes a chegada dos livros solicitados, enviando mensagem para o celular ou correio eletrônico do mesmo. Há também sistemas que possibilitam um cliente informar seu perfil e, quando um material novo que corresponda a este perfil chega à biblioteca ele é avisado. Usando um computador em casa qualquer um pode verificar a situação de seus empréstimos, prolongar o prazo ou reservar mais livros.
5 Quais são os desafios das bibliotecas públicas no futuro? O papel das bibliotecas públicas finlandesas está mudando rapidamente nesta nova sociedade da informação. Entre os novos desafios está a necessidade de ensinar os cidadãos a buscar, avaliar, comparar, combinar e usar adequadamente a informação disponível. Na biblioteca pública da era da informação, serviços físicos e virtuais apóiam e reforçam um ao outro. No mínimo absoluto, os serviços numa biblioteca pública devem conter: - o material cultural e informativo atualizado em diferentes formatos, organizados para um fácil acesso; - pessoal profissional; - um sistema bibliotecário computadorizado e conexões de rede; - serviços de rede acessíveis e - terminais ligados à Internet para uso livre dos usuários. A tradicional missão cultural e de ensino da biblioteca não desaparecerá, mas, vai surgir com serviços modernos de informação e consultoria. A biblioteca municipal é um centro cultural local, um portal de qualidade que disponibiliza capital cultural e intelectual ao público que pode usá-lo conforme suas necessidades, seja na biblioteca ou através da rede. O material está cada vez mais disponível de várias formas. Tanto os serviços de informação quanto o equipamento relevante devem ter capacidade de responder às necessidades do público. Qualquer biblioteca municipal, em área residencial ou numa pequena cidade: - oferece uma sala de estar para a comunidade, - provê um caminho para a cultura e informação, - guia usuários para recuperar informação independentemente, - liga redes com serviços públicos e privativos, e - organiza eventos e serviços culturais.
6 De acordo com a visão adotada na Estratégia de Biblioteca para 2010, a biblioteca pública na sociedade finlandesa é uma instituição ativa e eficaz, facilmente acessível e de fácil acesso à visitação pública. Está aberta para todos que fortalece a democracia. Transmite herança cultural, apóia construir uma sociedade multi-cultural e promove o espírito comunitário. Oferece um ambiente de aprendizado, apoiando pessoas de todas as idades e promove as habilidades da mídia compreensiva. O direito à informação e criatividade é um direito humano básico na sociedade de informação. O direito à informação é igualmente algo intrínseco para a total cidadania; sem informação, não há democracia. E, o direito à informação é indispensável para habilidades de criatividade e expressão própria dos homens. Na Finlândia temos confiança em que o sistema eficaz de bibliotecas públicas seja um veículo importante para a promoção destes valores básicos. Para mais informação as bibliotecas publicas têm um portal comum de Internet: www.libraries.fi Muito obrigado pela sua atenção. +++