PROCESSO LICITATÓRIO nº: 067/2016 PREGÃO PRESENCIAL nº: 046/2016 Resposta ao Pedido de Esclarecimento A empresa CAMPTÉCNICA COMÉRCIO DE RELÓGIOS DE PONTO LTDA, inscrita sob o CNPJ 65.664.955/0001-99 impetrou Esclarecimentos a Pregoeira e a Equipe de Apoio quanto ao edital 046/2016, tempestivamente. Segue a resposta aos questionamentos feitos pela empresa, respondidos com auxílio da Secretaria Solicitante: Questionamento 01 O que querem dizer com acoplar a impressora posteriormente? Resposta: A prefeitura não está obrigada a respeitar a portaria 1510/2009 do Ministério do Trabalho ainda por ser um órgão municipal regido per estatuto próprio e não pela Consolidação das Leis do Trabalho. Porém, como o Ministério do Trabalho e Emprego pode futuramente determinar que as Pessoas Jurídicas de Direito Público mesmo regidas por estatutos venham a obedecer a Portaria 1.510/2009, o município visando a
economia de gastos, quer adquirir um equipamento que possa adequar - se a ela futuramente em caso de necessidade. Para que não haja desperdício de recursos públicos com a substituição dos relógios caso a portaria passe a ser obrigatória, necessitamos de um relógio que funcione sem a impressão dos comprovantes de horários, mas que esta função possa ser adicionada caso necessário. Como o município não necessita imprimir os comprovantes de horários, a impressão destes geraria um custo adicional e desnecessário aos cofres públicos, por este motivo devidamente baseado no princípio da economicidade, necessitamos de um equipamento que possa atender a portaria 1.510/2009 caso esta venha a ser obrigatória ao município e caso não seja, que funcione sem a impressão dos comprovantes de horário. Questionamento 02 Qual seria o Software de tratamento de ponto utilizado pela prefeitura? E para quantos usuários? Resposta: Como já dito no edital a prefeitura utiliza o software DMP LIGTH adquirido por meio de processo licitatório em 2014. O gerenciamento atual é de cerca de 1.000 funcionários. usuários? Contudo não entendemos o que a empresa quis dizer com e para quantos
O software é instalado em cada relógio biométrico que enviam as informações para o setor de RH. Atualmente a prefeitura conta com 26 relógios em uso. Questionamento 03 3) Não entendemos o porquê de não solicitar uma compra completa, visto que a solução que a prefeitura possui não está adequada a portaria 1.510. E se fizerem uma pesquisa de mercado garantindo claramente condições melhores. Conforme o que prevê a lei 8.666/93, na qual seu edital está baseado. portaria? Qual o fundamento legal desta aquisição por este edital baseada na lei e na Resposta: Primeiramente o texto da empresa está transcrito de forma a dificultar a sua interpretação, mas vamos tentar esclarecer os pontos que entendemos. Como já dito no edital, não está sendo solicitada uma compra completa, pois nós já possuímos o sistema de gerenciamento, cadastrador de digitais e diversos relógios, necessitando apenas aumentar o número de relógios. Realizar uma compra completa inviabilizaria a utilização de todos os equipamentos que já possuímos gerando prejuízo aos cofres públicos, além da perda de trabalho de toda adequação que já foi feita para que o gerenciamento por ponto em todos os diversos prédios da prefeitura fosse possível.
Como já dito, não somos obrigados a atender a portaria 1.510, mas queremos equipamentos que suportem a adequação ou funcionem sem a emissão dos comprovantes impressos de horário, tal como os equipamentos que já possuímos e nos atendem muito bem. A escolha de se acrescentar equipamentos que atendam a estrutura já montada é baseada no princípio da economicidade, pois é mais barato ao município adquirir mais 06 equipamentos que sejam compatíveis com o sistema já utilizado, do que descartar os 26 equipamentos já existentes e seu software operacional. A pesquisa de mercado foi feita conforme as determinações, com a verificação dos preços concorrentes no mercado. Art. 43. A licitação será processada e julgada com observância dos seguintes procedimentos(...) IV - verificação da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes no mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de preços, os quais deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis; 8.666/93: Assim sendo, nosso edital esta baseado nos seguintes artigos da Lei Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas; Como não somos obrigados a cumprir a portaria 1.510 não há que se falar em ilegalidade, podendo assim comprar um relógio que possa ser transformado em REP. Quanto ao acesso das cópias dos autos do processo licitatório, a empresa deverá atendendo a legislação pertinente recolher o valor das cópias de R$ 19,20 sendo R$ 0,20 (vinte centavos por cópia) e retirar as cópias. Quanto à restrição de mercado, a mesma não ocorreu, pois foi solicitado um equipamento que seja compatível com as configurações do software, independente da marca apresentada. no edital. As justificativas devido à economicidade já foram apresentadas, inclusive Quanto ao pedido de reconsideração à autoridade superior é aplicável ao caso de recurso e não de esclarecimento, o fundamento do esclarecimento é tirar dúvidas, e não cabe ao pregoeiro fazer alterações e sim a secretaria solicitante.
Esperamos ter ajudado a esclarecer as dúvidas. Desde já, nos colocamos a disposição. Intime-se, publique-se. Camanducaia, 15 de Abril de 2016. Gislaine Cristina Fernandes Rodrigues Pregoeira Diogo A. de Freitas Barbosa Secretário de Administração