Sumário das actividades do IPIM em 2009 Tendo em consideração a situação do mercado internacional e o crescimento económico local, o Instituto de Promoção do Comércio e do Investimento de Macau (IPIM) desenvolveu, durante o ano de 2009, variadas acções no sentido da promoção de trocas comerciais e de investimento com o exterior, avanço com a diversificação económica adequada de Macau e construção da plataforma de serviços para a cooperação económica e comercial. No tocante ao apoio às Pequenas e Médias Empresas (PMEs) na expansão dos seus negócios, para além do aperfeiçoamento das funções do Núcleo de Serviço às PMEs (ou SMEC), o apoio prioritário foi oferecido às PMEs locais na reestruturação, inovação e desenvolvimento de oportunidades de negócio através das actividades de franquias, lojas em cadeia e agenciamento de marcas. Além disso, em articulação com a promulgação das Linhas Gerais do Planeamento para a Reforma e Desenvolvimento da Região do Delta do Rio das Pérolas 2008-2020 (adiante designadas por Linhas Gerais ), a cooperação com a Província de Guangdong foi fortalecida, com mais assistência prestada às empresas de Guangdong e Macau na exploração do mercado e na identificação das oportunidades no desenvolvimento da Região do Delta do Rio das Pérolas. No âmbito da promoção do investimento em Macau Em 2009, através do One Stop Service ao investidor, o IPIM deu atendimento a 1.551 potenciais investidores, 2.357 inquéritos e recebeu 120 projectos de investimento (não incluindo os projectos de serviços comerciais offshore), tendo concluído o acompanhamento de 90 projectos dessa categoria. Os projectos de investimento, que foram acompanhados pela Comissão de Investimentos e entraram na fase de implementação, contabilizaram-se em 11, enquanto 94 processos de constituição de empresas foram finalizados pela nossa notária privativa. Por outro lado, desde a rectificação da política local sobre as instituições offshore em 2005, os processos de serviços offshore aprovados pelo IPIM, até 31 de Dezembro de 2009, totalizaram 701. Em relação aos serviços de bolsas de contacto, o IPIM ajudou na realização de mais de 4.427 bolsas de contacto empresarial nas diversas feiras e exposições comerciais em 2009, das quais resultou a celebração de 138 protocolos de cooperação envolvendo um leque variado de actividades, nomeadamente a cooperação no sector de convenções e exposições, investimento no turismo e hotelaria, comércio, 1
agenciamento de produtos, manufactura, fomento predial e serviços financeiros. No tocante aos serviços de fixação de residência, o IPIM recebeu, em 2009, 753 pedidos de fixação de residência temporária relativos a Quadros Dirigentes e Técnicos Especializados, tendo aprovado 549 pedidos dessa natureza. Deram entrada, no mesmo período, 31 pedidos de fixação de residência temporária por investimentos e projectos de investimento relevantes, com 17 casos de mesma categoria aprovados. De acordo com o Regulamento Administrativo n.º 7/2007, foi suspensa, em 4 de Abril de 2007, a recepção de pedidos de fixação de residência temporária por aquisição de bens imóveis. Os pedidos registados antes da entrada em vigor do referido regulamento somaram em mais de 4.000, os quais passaram a ser processados sucessivamente. Nestes termos, não foram registados novos pedidos de fixação de residência por aquisição de bens imóveis durante 2009. Os 2.607 casos dessa categoria, processados durante o ano, dizem respeito a pedidos registados antes do dia 4 de Abril de 2007. No âmbito da promoção da cooperação económica e comercial com o exterior No ano de 2009, o IPIM envidou esforços em alargar, com entusiasmo, a cooperação regional e dinamizar a construção da plataforma de serviços de Macau para a cooperação económica e comercial, reforçando, através da implementação do CEPA, a cooperação da Região do Grande-Delta do Rio das Pérolas (especialmente a cooperação Guangdong-Macau e Fujian-Macau), entre outros projectos, aprofundando a interacção económica com diversas províncias e municípios da China Continental. Designadamente, Guangdong e Macau desencadearam trabalhos em várias frentes para reforçar medidas de cooperação em articulação com as Linhas Gerais, combatendo, em conjunto, a crise financeira internacional. Por outro lado, o IPIM fortaleceu o intercâmbio e a cooperação com as regiões ultramarinas, especialmente as ligações económicas e comerciais com os Países de Língua Portuguesa e a União Europeia, levando adiante a cooperação empresarial entre Macau e vários mercados externos através de missões empresariais mútuas, realização conjunta de actividades promocionais e organização de delegações empresariais locais para participação em feiras e conferências. Em 2009, o IPIM assinou 16 protocolos e memorandos de cooperação, tendo assim estreitado a cooperação com os organismos / organizações de promoção comercial e câmaras de comércio da China Continental e do exterior, impulsionando o 2
intercâmbio e a cooperação entre Macau e outras regiões. Entretanto, o IPIM manteve ligações com vários organismos internacionais de promoção comercial, tendo participado, inclusivemente, na 22 a edição do Asian Trade Promotion Forum (ATPF) que foi realizada na Província de Fujian da China em Abril de 2009. Durante o ano, as visitas de estudo ou de cortesia das delegações, acolhidas pelo IPIM, totalizaram 51, tendo o IPIM prestado apoio a 34 actividades que decorreram em Macau (incluindo a nossa intervenção como entidade organizadora, co-organizadora ou apoiante e a participação nos respectivos trabalhos preparatórios / organizacionais), diligenciando, mais ainda, na organização de 34 missões empresariais ao exterior, as quais contaram com a participação de 1.316 empresários locais. Simultaneamente, o nosso apoio foi oferecido para a participação empresarial de Macau em 37 feiras comerciais de diferentes categorias no exterior, nomeadamente na China Continental, nos Países de Língua Portuguesa e na Europa. No âmbito dos serviços providenciados às PMEs locais Com o objectivo de apoiar as empresas locais no combate à crise financeira internacional, o IPIM fortaleceu os serviços a PMEs em 2009, proporcionando as informações económicas mais recentes, esclarecimentos sobre o Plano de Apoio a PMEs, assistência e serviços de consultadoria sobre os procedimentos administrativos para início de negócios em Macau, apoiando na procura de parceria, divulgação de produtos e serviços, participação em feiras e conferências, etc. Durante o ano, o IPIM concedeu incentivo financeiro a 21 feiras e exposições, bem como a 393 empresas e a 4 associações para participação em feiras locais, estimulando as empresas locais a tomarem parte activa nesses eventos. Em função das necessidades das PMEs, nomeadamente o seu desenvolvimento, procura de parceiros e exploração de mercados, o IPIM realizou, em Julho de 2009, a 1ª edição da Exposição de Franquia de Macau (MFE), criando no SMEC, logo em Agosto, o Balcão de Serviço de Informação sobre Franquias no intuito de ajudar as PMEs locais na reestruturacão, inovação e expansão de negócios através de aliança a franquias e agenciamento de marcas. Em relação ao apoio à promoção e publicidade, no sentido de estimular as PMEs locais para a exploração de mercados mediante o comércio electrónico, foram lançadas, em Novembro, as medidas de incentivo para a pomoção do comércio electrónico em colaboração com as plataformas de comércio electrónico de renome internacional e 6 câmaras de comércio locais, de modo a facilitar as empresas locais no desenvolvimento de mercados, promoção de produtos e 3
reforço de imagem empresarial de marca por via da internet, reduzindo, ao mesmo tempo, os seus custos de publicidade. Desde 1 de Agosto de 2002 até 31 de Dezembro de 2009, o Centro de Apoio Empresarial do IPIM (ou MBSC - Macao Business Support Centre ) recebeu um total de 705 pedidos para a utilização dos seus escritórios gratuitos. Em 2009, o Serviço de Informação sobre o Comércio do Interior da China, com um especialista destacado no MBSC para prestar esclarecimentos aos investidores e apoiar o acompanhamento dos projectos de cooperação, chegou a processar cerca de 80 casos. Durante o ano, o SMEC colaborou com as câmras de comércio / instituições locais e externas na realização de 15 workshops / sessões de intercâmbio e 2 exposições de catálogos de produtos estrangeiros, as quais contaram com mais de 2.300 participantes. No âmbito da promoção da diversificação económica adequada de Macau Em articulação com as linhas de acção do Governo da RAEM no sentido de impulsionar a diversificação adequada da economia, o IPIM tem-se empenhado no fomento do sector de convenções e exposições, iniciando, entretanto, as actividades promocionais com foco nas indústrias emergentes que demonstram potencialidades de crescimento, tais como a indústria de protecção ambiental, ajudando-as na expansão gradual. Durante o ano de 2009, o IPIM prestou apoio a 34 feiras e exposições de categoria comercial, decorridas em Macau (incluindo a nossa intervenção como entidade organizadora, co-organizadora ou apoiante e participação nos respectivos trabalhos preparatórios), diligenciando, mais ainda, na organização de delegações para participarem em 37 feiras e exposições sucedidas nas diferentes partes do mundo. Contribuímos para o reforço da competitividade do sector local de convenções e exposições mediante uma série de trabalhos, designadamente, cultivo entusiástico de feiras e exposições locais de marca, apoio a feiras e conferências comerciais realizadas em Macau, incentivo financeiro a empresas locais para participação em feiras, organização de delegações dos operadores locais para visitas de estudo no exterior e formação de profissionais em convenções e exposições. O IPIM deu continuidade, em 2009, à realização da Feira Internacional de Macau (MIF), ou seja, sua 14ª edição. Coincidindo com o décimo aniversário do retorno de Macau à Pátria Chinesa, a 14ª MIF chegou a destacar o sucesso do desenvolvimento 4
económico estável de Macau na última década, assim como a construção da plataforma de serviços para a cooperação regional. Por outro lado, continuamos nos trabalhos de coordenação do Fórum e Exposição Internacional de Cooperação Ambiental em 2009 (2009 MIECF), visando impulsionar o desenvolvimento da indústria de protecção ambiental de Macau. A 14.ª edição da MIF, realizada em 2009, salientou-se pela maior dimensão, a participação de mais países e regiões e a maior esfera de influência face às edições anteriores, chegando a atrair a participação de 288 delegações e representantes institucionais provenientes de 61 países e regiões. Foram registadas, durante o evento, mais de 60.000 entradas, das quais destacaram-se mais de 8.000 visitantes profissionais, tendo-se realizado 1.032 sessões de bolsas de contacto que contribuíram para a celebração de 60 protocolos e projectos de cooperação, cujo valor atingiu cerca de 4,3 biliões de patacas. A MIF, enquanto plataforma de serviços para o intercâmbio profissional internacional, tem vindo a obter cada vez maior reconhecimento pelas comunidades empresariais locais e externas. Como um dos coordenadores oficiais do 2009 MIECF, o IPIM esteve envolvido na organização de várias actividades, nomeadamente exposições e bolsas de contacto. Tendo por tema A Global Green Gathering Environment, Business, Connection, o 2009 MIECF atraiu mais de 5.600 entradas no recinto, das quais destacaram-se mais de 3.900 visitantes profissionais, tendo participado, nas suas exposições e conferências, delegações provenientes de 43 países e regiões. Durante os 3 dias do evento, as bolsas de contactos empresariais apontaram para 366, resultando na celebração de 20 protocolos para projectos de cooperação, que envolveram um valor superior a 2,5 biliões de patacas. No decurso do evento, o IPIM organizou as actividades do "Dia de Oportunidades para Negócios Verdes" juntamente com várias câmaras de comércio internacionais, com vista a apoiar as PMEs na identificação de oportunidades de negócio e cooperação, na área de protecção ambiental, através de uma série de iniciativas, incluindo seminários, recepção de cocktail para intercâmbio e cerimónia de assinatura de protocolos de cooperação. No intuito de estimular as empresas locais para a reestruturação e inovação mediante aliança a franquias, lojas em cadeia e agenciamento de marcas, entre outras formas de cooperação, foi realizada a 1.ª edição da Exposição de Franquia de Macau (MFE) em Julho de 2009, promovendo-se, para empresas locais, as actividades de franquias, lojas em cadeia e agenciamento de marcas, visando introduzir, para a RAEM, mais marcas de qualidade famosas do exterior. No decorrer de 2 dias do evento, foram 5
registadas mais de 4.800 entradas e realizadas 883 sessões de bolsas de contacto empresarial, o que contribuiu para a celebração de 16 protocolos para projectos de cooperação, cujo valor atingiu mais de 100 milhões de patacas. Com o objectivo de coordenar com as Linhas Gerais, impulsionando uma cooperação económica e comercial aprofundada entre Guangdong e Macau, a Feira de Produtos de Marca da Província de Guangdong e Macau 2009 teve lugar em Macau em Julho sob a organização conjunta do IPIM e dos Serviços do Comércio e Cooperação Económica com o Exterior da Província de Guangdong, de modo a desenvolver mercados para os produtos de marca de Guangdong e Macau e promover o crescimento económico de ambas as regiões através de várias actividades promocionais, nomeadamente exposição e venda de produtos, bolsas de contacto e negociações comerciais. No decorrer da feira, realizaram-se 589 sessões de bolsas de contacto empresarial que resultaram na celebração de 8 protocolos de cooperação, tendo-se sucedido, simultaneamente, 16 sessões de apresentação profissional. 6