FEDERAÇÃO DO COMÉRCIO DO PARANÁ FECOMÉRCIO/PARANÁ SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL SENAC/PARANÁ SERVIÇO SOCIAL DO COMÉRCIO SESC/PR PREGÃO ELETRÔNICO 28/2013 OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA(S) ESPECIALIZADA(S) NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TELEFONIA FIXA PARA A FECOMÉRCIO/PR, O SENAC/PR E O SESC/PR. QUESTIONAMENTO 1: No item 7.3 é informado que o valor da proposta deverá ser encaminhado eletronicamente para o sistema. Complementarmente o item 7.5 informa que a Comissão de Licitação analisará a(s) PROPOSTA(S) DE PREÇOS encaminhada(s)/recebida(s), desclassificando, fundamentadamente, aquela(s) que não estiver(em) em consonância com o estabelecido neste Edital. Desta forma, para evitarmos erros de encaminhamento da proposta inicial, pedimos confirmar se o cadastramento da mesma se dará unicamente através da inserção dos valores no portal eletrônico do Banco do Brasil ou se deverá ser também encaminhado documento conforme modelo no Anexo II. RESPOSTA: O valor da proposta de preços inicial deverá ser inserido no sistema eletrônico do Banco do Brasil. E, após a sessão pública de disputa de preços, a licitante autora do lance arrematado deverá encaminhar à Comissão de Licitação a proposta de preços escrita conforme Anexo II. QUESTIONAMENTO 2: Adicionalmente solicitamos também a confirmação se os valores a serem cadastrados deverão ser os totais anuais dos referidos lotes. RESPOSTA: Sim, a empresa licitante deverá cadastrar o valor total anual do lote. QUESTIONAMENTO 3: No item 10.3 é informado que deverá constar da proposta final os dados bancários (banco, agência e número da conta corrente) para realização de depósito. Entretanto entendemos que com o encaminhamento das faturas para pagamento dos serviços através de títulos bancários é dispensado a apresentação destas informações ora solicitadas. Está correto nosso entendimento?
Obs.: o depósito direto em conta corrente gera problemas de identificação do depositante dificultando a identificação da quitação débitos pela prestação dos serviços. RESPOSTA: Sim, caso a licitante opte pela apresentação de fatura, não há necessidade de informar os dados bancários para depósito na proposta comercial. QUESTIONAMENTO 4: No item 17.1.4 é especificada uma Multa de 2% (dois por cento), calculada sobre o valor anual do Contrato, pelo descumprimento parcial das obrigações contratuais assumidas, por item e por ocorrência. Entendemos, entretanto, que uma eventual aplicação desta multa de forma reincidente poderá teoricamente atingir a níveis que comprometam o equilíbrio econômico do contrato inviabilizando por parte da Contratada a manutenção dos serviços com qualidade. Desta forma questionamos: a. Qual o limite máximo acumulado de aplicação desta multa dentro do contrato? RESPOSTA: Não há limite máximo acumulado para a aplicação de referida penalidade. b. Quais os critérios para a sua aplicação? RESPOSTA: A ocorrência de descumprimento parcial injustificado das obrigações contratuais assumidas. QUESTIONAMENTO 5: No item 6.1 (anexo I) foi previsto a isenção de: a) Taxa de habilitação e mudança de endereço. o Como este contrato prevê a possibilidade de expansão dos serviços para novos endereços além dos identificados nos itens 8.3, 8.4 e 8.5. entendemos que este critério de isenção aplica-se para os novos endereços desde que estes não demandem a preparação de obras de acesso / expansão diferenciados (atendimento utilizando infra-estrutura existente). Para os casos que gerem investimentos imprevistos haverá então uma negociação específica entre a Contratada e Contratante para a definição da taxa de implantação. Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: O entendimento está correto, para investimentos imprevistos em localidades não citadas nos itens 8.3, 8.4 e 8.5 haverá negociação entre Contratada e Contratante, desde que apresentado laudo da Contratada que realmente a localidade não possui infraestrutura existente. o Entendemos que a responsabilidade de provimento de infra-estrutura da Contratada limite-se até o quadro de entrada dos imóveis aonde se encontram as unidades da Contratante (limite entre à rede de infra-estrutura pública e a privada). Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: O entendimento está correto.
b) Cobrança pelo recebimento de chamadas. Entendemos que neste item excluem-se quaisquer chamadas na modalidade com tarifação reversa (como serviço DDG/0800 ou chamadas a cobrar ). Está correto este entendimento? RESPOSTA: Este item refere-se à cobrança de taxas quando a Contratante solicitar à Contratada o bloqueio de chamadas entrantes/saintes de/para números específicos, ou até mesmo o bloqueio de chamadas entrantes a cobrar. c) Cobrança de linhas para serviços especiais tais como 190, 193 (tridígito). Entendemos aqui que, caso o FECOMÉRCIO / SENAC / SESC tenham direito a utilização de serviços especiais do tipo tridígito (regulados pela ANATEL) as assinaturas destes serviços deverão ser isentos de cobrança mensal. Esta cláusula de isenção não se estende ao tráfego telefônico relacionado a este serviço nem às assinaturas dos terminais designados pelo Contratante para o encaminhamento deste tráfego. Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: O entendimento está correto. Ressaltando-se que mantem a isenção da taxa mensal de uso apenas da tecnologia digital E1. QUESTIONAMENTO 6: Verificamos nos itens 8.3 e 8.4 que para alguns endereços existe uma previsão simultânea de fornecimento de linhas telefônicas analógicas e digitais (estas últimas no formato E1 com sinalização R2D). Nosso entendimento é que, para os endereços específicos aonde a Contratada apresente indisponibilidade para a instalação de terminais analógicos estes terminais poderão ser suprimidos do contrato devendo suas necessidades de serviços de telefonia fixa serem direcionados pela Contratante integralmente para as linhas digitais. Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: O entendimento não está correto. Caso a operadora do contrato de STFC não atenda a necessidade nas localidades descritas no item 8.3, deverá atender pela tecnologia Digital E1/R2, e fornecimento de equipamentos para conectividade a aparelhos STFC. QUESTIONAMENTO 7: Nas tabelas do anexo II foi prevista a obrigatoriedade de isenção das faixas de ramais associadas às linhas digitais. Através das tabelas do item 8.4 conseguimos identificar o número de fluxos associados a cada unidade porém não as faixas de ramais. O entendimento é de que deverá ser fornecido 01 faixa de ramal (100 números) por unidade? RESPOSTA: Com relação ao item do SENAC/PR o entendimento está correto, porém há um caso específico no lote, na localidade de Curitiba, onde há faixa de 400 ramais SENAC/PR possui prefixo (3219 4600 4700 4800 e 4900).
Com relação ao item do SESC/PR, poderá ser fornecido 01 (uma) faixa de ramal (100 números) onde ainda não existam faixas de ramais já instaladas. As atuais faixas de ramais deverão manter o número de posições de ramal, sendo migrados pela portabilidade. Exemplo: SESC/AR 3304-2000 a 2299, SESC/Caiobá 3452-8800 a 8999, etc. QUESTIONAMENTO 8: Ainda relativo às faixas de ramais previstas em blocos de 100 números nosso entendimento é de que, no caso de indisponibilidade de faixa contínua de ramais, os mesmos poderão ser reduzidos a blocos contínuos de 50 ramais ou então disponibilizados através de 2 blocos descontínuos de 50 ramais (opção a escolha da Contratante). Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: Sim, desde que não altere os números já existentes. QUESTIONAMENTO 9: Entendemos que o item 8.4, apesar de diferenças de nomenclaturas, se refira exclusivamente ao atendimento através de linhas digitais providos por meio de feixes E1 estruturados em canais de 64kbps. Entendemos, ainda, que está ocorrendo uma diferença na forma de apresentação das informações para o qual interpretamos: 8.4. LOTE 2 Locais de instalação com código de área: ITEM 01 SENAC/PR: Quant. Código Tipo Cidade Endereço Atual Canais Área Serviço Digitais 41 Curitiba Rua André de Barros, 750 - Centro E1 / R2 60 Neste item está previsto o fornecimento de 02 fluxos E1 de 30 canais no endereço informado. ITEM 02 SESC/PR: Quant. Código Tipo Cidade Endereço Atual Canais Área Serviço Digitais 41 CURITIBA AR Rua Visconde do Rio Branco, 931, Mercês E1/R2 30 41 CURITIBA AR Rua Visconde do Rio Branco, 931, Mercês E1/R2 30 Neste item também está previsto o fornecimento de 02 fluxos E1 de 30 canais no endereço informado.
ITEM 03 FECOMÉRCIO/PR: Código Área Cidade Endereço Atual Quant. Tipo Canais Serviço E1 41 CURITIBA Rua Visconde do Rio Branco, 931, Centro E1/R2 15 41 CURITIBA Rua Visconde do Rio Branco, 931, Centro E1/R2 15 Neste item é facultado o fornecimento de 01 fluxo E1 de 30 canais ou 02 fluxos E1 de 15 canais no endereço informado. Estão corretos os nossos entendimentos? RESPOSTA: O entendimento está correto para os itens 01 e 02. Com relação ao item 03, este deverá ser atendido por 02 (dois) fluxos de no mínimo 15 canais, por motivos de contingência e indisponibilidade de 01 (um) dos fluxos. QUESTIONAMENTO 10: Nas tabelas do anexo II foi previsto 01 item para a cobrança de assinatura do serviço de linhas analógicas. Porém na formatação do preço deste serviço (dentro da especificação da Contratante) existem diferentes componentes que deverão ser observados além do acesso em si como, por exemplo, o serviço de identificação de chamadas. Desta forma entendemos que na proposta comercial estaremos inserindo o valor total com todos os componentes da assinatura deste serviço podendo, no faturamento, estes componentes serem apresentados de forma individualizada desde que a somatória do valor dos mesmos seja idêntico ao indicado na proposta comercial. Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: Para serviços STFC, não utilizaremos nenhum serviço além do contratado (identificação de chamadas, etc.), deverá ser ofertado o menor preço possível à modalidade. QUESTIONAMENTO 11: No item 8.8 foi orientado que o valor da proposta comercial para cada lote seja apresentado com no máximo 02 (duas) casas decimais. Nosso entendimento é que esta regra de limitação do número de casas se aplicará de forma exclusiva para a formulação dos lances uma vez que os serviços de telecomunicações usualmente são calculados com tarifas com até 05 casas decimais. Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: Não. O valor da proposta comercial deverá conter no máximo 02 (duas) casas decimais.
QUESTIONAMENTO 12: Analisamos o edital para o PE 28/2013 de serviços de telefonia fixa. Informamos que todos os lotes possuem especificação de serviços em cidades aonde não temos rede nem licença. Em função disto, não temos condições de atender o edital e participar deste pregão. Caso haja interesse em aumentar a concorrência para o pregão, sugerimos que seja separado um lote para os E1s + trafego local instalados nas cidades que listo abaixo: Apucarana, Arapongas, Campo Mourão, Cascavel, Cianorte, Almirante Tamandaré, Araucária, Campo Largo, Colombo, Curitiba, Pinhais, Piraquara, São José dos Pinhais, Fazenda Rio Grande, Foz do Iguaçu, Francisco Beltrão, Cambé, Londrina, Marialva, Maringá, Sarandi, Paicandu, Paranavaí, Pato Branco, Ponta Grossa, Rolândia, Toledo, Umuarama, Quatro Barras, Campina Grande do Sul. RESPOSTA: A empresa questionadora foi constituída em 1999, mesmo ano em que recebeu licença da ANATEL para operar como empresa-espelho na Região II Distrito Federal e estados do Acre, Goiás, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Paraná, Rio Grande do Sul, Rondônia, Santa Catarina e Tocantins. Assim, entendemos que referida empresa tem outorga para operar na região solicitada, sendo que a questão de investimento em estrutura de rede nas cidades especificadas em edital é opção da empresa. Esclarecemos ainda, que as entidades licitadoras não têm unidades em Arapongas, Almirante Tamandaré, Araucária, Piraquara, Fazenda Rio Grande, Cambé, Marialva, Sarandi, Paiçandu, Rolândia, Quatro Barras e Campina Grande do Sul. Curitiba-PR, 29 de novembro de 2013. Comissão Especial de Licitação FECOMÉRCIO/PR, SENAC/PR e SESC/PR