TERMO DE REFERÊNCIA NÚMERO / DATA 03/2010 ORIGEM ER05



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1.OBJETO...2 2.JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO...2 3.REQUISITOS DO OBJETO...2 4.FASES DE IMPLEMENTAÇÃO E PRAZOS... 8 1

1. OBJETO 1.1.Aquisição de 01 (uma) Central Privada de Comutação Telefônica, tipo PABX, com capacidade mínima de 100 ramais analógicos e 30 ramais VoIP, incluindo a instalação, o fornecimento de 08 aparelhos VoIP compatíveis, sistemas de gerenciamento, suprimento de energia (no-break), treinamento aos usuários e garantia de 36 meses para o Escritório da ANATEL no Estado do Rio Grande do Sul, conforme especificações e condições constantes deste Termo de Referência. 2. JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO 2.1.A proposição é determinada pela necessidade de prover comunicação telefônica interna e externa do Escritório Regional da ANATEL no Estado Rio Grande do Sul ER5 em substituição a central telefônica danificada por incêndio. 3. REQUISITOS DO OBJETO 3.1. Especificação mínima: 3.1.1. Central telefônica com capacidade mínima para 100 ramais analógicos e 30 ramais VoIP, incluindo 08 (oito) aparelhos VoIP compatíveis. 3.1.2. Os aparelhos VoIP deverão ser de uma das seguintes cores: bege, marfim, branca, gelo ou preta; devem possuir duas portas padrão Ethernet 10/100 Mbps sendo uma para compartilhamento do ponto de rede com computador, possuir display de cristal líquido alfanumérico em português com no mínimo duas linhas que possibilite indicação de data, hora, ramal, nome e número chamado, identificador de chamadas, e sistema de viva-voz dispondo de alto-falante e microfone embutidos no aparelho. 3.1.3. Deve possuir controle por programação montada em gabinete ou bastidor com estrutura metálica, provida de unidades modulares do tipo encaixe plug-in, com arquitetura constituída de microprocessadores e CPU de 32 bits ou superior; 3.1.4. Deve conter 01 (um) entroncamento E1 de 2Mbits/s, destinado a interligar a rede pública de telefonia, interface de troncos digital R2-D, no mínimo 08 (oito) troncos analógicos e no mínimo 08 (oito) troncos VoIP (para conectar à rede de telefonia VoIP corporativa). O feixe de 02 Mbps e as linhas analógicas serão disponibilizados diretamente por uma prestadora do serviço e não será objeto desta contratação. 3.1.5. A conexão de múltiplos sistemas mediante protocolo TCP/IP, compartilhando a infra-estrutura de voz e transmissão de dados da rede existente, deverá ser possível sem a necessidade de instalação de hardware específico para protocolos de voz (E1, ISDN, FXS, FXO) nos ativos de rede existentes, ou substituição dos mesmos. 3.1.6. O sistema de telefonia IP deverá operar baseado em Protocolos H.323, definido pela International Telecommunication Union (ITU) ou SIP (Session Initiation Protocol), 2

defindo pela Internet Engineering Task Force (IETF) RFC 3261, RFC 3262, RFC 3623. 3.1.7. O sistema de telefonia IP deverá usar compressão de voz baseada nos padrões G.729A/B, G.723.1 e G.711, realizando ainda cancelamento de eco e supressão de silêncio com geração de ruído de conforto, sendo todos esses requisitos aplicáveis tanto para as chamadas entre diferentes sistemas quanto na eventual conexão com telefones IP ou programas softphones. 3.1.8. O sistema de telefonia IP deverá permitir conversações entre si e com quaisquer outros tipos de ramais, troncos ou operadoras ligadas ao sistema principal, desfrutando das mesmas facilidades e funcionalidades dos ramais e troncos, operando de forma totalmente integrada às outras aplicações e facilidades do sistema, tais como grupos de captura, grupos de busca de ramais, tarifação, etc. 3.1.9. O sistema deverá permitir a conexão de ramais telefônicos diretamente na rede TCP/IP local (LAN). 3.1.10. Permitir a conexão de ramais DTMF ou PULSO sem necessidade de alteração de hardware ou software da central. 3.1.11. Permitir ligações DDR (Discagem Direta a Ramal), habilitando ou não essa funcionalidade por software do sistema. 3.1.12. Possuir segurança para transmissão de dados. 3.1.13. Possuir conferência com no mínimo 16 participantes, divididos em até 4 grupos de 4 participantes. 3.1.14. Deverá ser fornecido no mínimo um módulo de música que permita inserção de fonte externa de mídia, sendo essa música de espera opcional para chamadas retidas pelo operador ou quando em processo de consulta e/ou transferência entre ramais. 3.1.15. Estar preparada para configuração de encaminhamento de chamadas para diferentes operadoras de longa distância; 3.1.16. A Central deverá permitir a interconexão por meio de equipamento de telefonia móvel a ser ativado mediante a simples instalação de módulos ou placas adicionais internas no gabinete principal e deverá possibilitar o encaminhamento de chamadas pelo sistema do serviço móvel pessoal. 3.1.17. O equipamento fornecido deve ser homologado pela ANATEL; 3.2. A central deve contar com as seguintes facilidades: 3.2.1. Facilidade de Rota de Menor Custo; 3.2.2. Identificar a origem das chamadas (internas e externas) 3.2.3. Permitir a ligação entre ramais internos sem tarifação; 3

3.2.4. Discagem direta a ramal; 3.2.5. Chamada de retorno automático rechamada para ligações entre ramais. 3.2.6. Deverá ser possível a mudança física de ramais do mesmo tipo através do uso de códigos específicos, sem a necessidade de reprogramação no terminal de gerenciamento ou mudanças na rede telefônica. 3.2.7. Permitir a programação de siga-me externo para número telefônico pré-programado, no recebimento de ligações internas e/ou externas. 3.2.8. Desvio de chamadas em caso de não atendimento; 3.2.9. Formação de grupos de usuários (busca e captura de chamadas) 3.2.10. Facilidade de Siga-me; 3.2.11. Cadeado eletrônico por ramal; 3.2.12. Ligação de aparelhos de Fax convencional em posição de ramal analógico. 3.2.13. Possibilidade de mensagem gravada e/ou música em espera na transferência. 3.3. Sistema de Monitoramento e Gerência: 3.3.1. Deverá prover o monitoramento on-line de todos os equipamentos objeto deste Edital, alertando em caso de falha de qualquer componente. 3.3.2. A configuração do sistema deverá funcionar em ambiente WEB, acessível via protocolos HTTP e/ou HTTPS. 3.3.3. Deverá possuir documentação de ajuda, explicando o funcionamento de todas as partes do mesmo; 3.3.4. Deverá possibilitar alteração de configuração de data e hora; 3.3.5. Deverá permitir o bloqueio programável para várias categorias de chamada e recebimento como chamadas a cobrar, ligações para celular, interurbanos nacionais e internacionais, etc; 3.3.6. Deverá possibilitar o atendimento automático de chamadas dirigidas ao númerochave, com menu e submenus (gravação a ser definida no início de operação) ou DDR (discagem Direta a ramal). 3.3.7. Deverá possibilitar o envio de notificações em caso de alarme, ao menos via Interface WEB e/ou e-mail ao gestor do sistema. 3.3.8. Deverá permitir que o gerenciamento de suas portas IP seja por intermédio do mesmo software. 3.3.9. Um alarme gerado em um equipamento deve ser refletido no seu ícone no mapa, oferecendo um status visual do mesmo de forma que os alarmes e notificações deverão permanecer ativos até serem reconhecidos. 4

3.3.10. Deverá possibilitar a visualização do histórico dos alarmes. 3.3.11. Deverá permitir o gerenciamento de usuários e grupos para acesso a interface de gerenciamento. 3.3.12. Deverá possibilitar a categorização de ramais para acesso à rede pública, com no mínimo as seguintes categorias: - Ramal Restrito; O usuário não tem acesso a ligações externas, sejam elas de entrada ou saída; - Ramal Semi-Restrito: O Usuário pode receber ligações externas, mas as de saída somente podem ser realizadas através de telefonista ou senha; - Ramal Semi-Privilegiado O usuário terá restrições para fora da local, ou da área do Estado, ou da área do país; - Ramal privilegiado: Sem restrições de uso 3.3.13. Não será necessário fornecer o computador e impressora, pois Anatel disponibilizará esses equipamentos. 3.4. Sistema de Bilhetagem e Tarifação: 3.4.1. O sistema de bilhetagem e tarifação deverá funcionar de forma automática e centralizada, gerenciando as informações enviadas de todos os sistemas telefônicos fornecidos, de forma simultânea, e será instalado em microcomputador a ser definido pela ANATEL. 3.4.2. Não será necessário fornecer o computador e impressora, pois a ANATEL disponibilizará esses equipamentos. 3.4.3. Deverão ser fornecidas as licenças necessárias para bilhetagem e tarifação de no mínimo 130 ramais para cada sistema fornecido. 3.4.4. O sistema de tarifação deve ser compatível com Windows XP, sua licença não poderá expirar e deverá ser fornecida cópia da sua respectiva mídia eletrônica (CD- ROM). 3.4.5. O sistema deve possibilitar as facilidades de bilhetagem de entrada e de saída. 3.4.6. O software deve proporcionar facilidade de operação por pessoas com formação básica em microinformática e flexibilidade de manuseio dos arquivos de dados, sendo estes passíveis de conversão para arquivos de editores de texto e/ou planilhas. Todos os relatórios deverão ser apresentados em português, tanto legendas como conteúdo. 3.4.7. Deverá prover a identificação dos seguintes parâmetros das chamadas de entrada/saída, incluindo sistema VoIP, com emissão de relatórios: 5

- Número do assinante chamado/recebido (quando aplicável); - Número do ramal que originou/recebeu a chamada; - Data da chamada; - Hora da chamada; - Duração da chamada; - Global detalhado por áreas registrando as ligações locais, DDD, DDI, celular e serviços. 3.4.8. O hardware necessário a implementação do sistema e facilidade oferecidas deverão ser detalhadas quando da apresentação das propostas. 3.4.9. O sistema deverá permitir agendamento de relatórios específicos que poderão ser impressos, salvos e enviados por e-mail. 3.4.10. Deverá conter ainda memória interna para registro de tarifação com capacidade mínima de 10.000 bilhetes e interface padrão web. 3.5. Sistema Auxiliar de Alimentação: 3.5.1. O sistema de suprimento de energia elétrica deverá ser modular, composto por fonte, retificador e bateria(s) chumbo-ácida(s), de modo que permita a instalação em quantidades que atendam o consumo inicial do sistema e a recarga do banco de baterias, bem como permitam o acréscimo de módulos para atendimento de eventuais expansões da capacidade de consumo do sistema. 3.5.2. O conjunto de baterias deve garantir, no caso de falta de energia, a operação do equipamento por no mínimo 08 (oito) horas ininterruptas. 3.5.3. A(s) bateria(s) deve(m) ser do tipo selada(s) ou livre(s) de manutenção. 3.5.4. O sistema de suprimento de energia elétrica deverá ter proteção efetiva contra sobretensões e sobrecorrentes. 3.5.5. As partes energizáveis devem ter terminais ou cabos para conexão aos sistemas de aterramentos existentes no local da instalação. 3.6. Instalação e testes: 3.6.1. Ficará por conta da CONTRATADA o fornecimento de todos os materiais e acessórios necessários à instalação dos equipamentos objeto destas especificações, para interligação do PABX ao patch panel, ao sistema de telefonia pública, ao sistema de telefonia VoIP, ao Sistema de Energia, a alimentação CA e ao computador de operação e tarifação. 3.6.2. Deverá ser instalada de modo que a central telefônica esteja com sua capacidade inicial disponível para uso imediato. 6

3.6.3. A abertura do cabeamento de interligação com a rede telefônica de cada local deverá ser do tipo patch panel com conectores RJ-45, e deverá estar disponível no mínimo para toda a configuração inicial do sistema. Deverão também ser providos os patch cables para a interligação com a rede local. 3.6.4. O serviço deverá ser realizado por técnicos próprios com certificados comprovadamente emitidos pelo fabricante. 3.6.5. Os testes finais deverão ser realizados na presença de representantes da ANATEL para aceite dos serviços executados. 3.7. Garantia: 3.7.1. O objeto desta licitação deverá ser novo, de primeiro uso, com garantia integral de 36 (trinta e seis) meses contada a partir do Recebimento Definitivo do Objeto, incluindo peças, mão de obra e deslocamento, inclusive para os softwares. 3.7.2. O atendimento será em horário comercial, de segunda a sexta-feira, on-site, na cidade de Porto Alegre no endereço da CONTRATANTE, situada à Avenida Princesa Isabel, 778; 3.7.3. O prazo máximo para que se inicie o atendimento técnico será de 6 (seis) horas comerciais, contado a partir do momento em que for realizado o chamado técnico devidamente formalizado; 3.7.4. O tempo máximo de paralisação tolerável, após o início do atendimento técnico ao equipamento em garantia será de 12 (doze) horas. 3.7.5. Caso a CONTRATADA não termine o reparo do objeto no prazo estabelecido e a critério da CONTRATANTE, a utilização do objeto tornar-se inviável, a CONTRATADA deverá substituí-lo no prazo de 24 (vinte e quatro) horas por outro, com características e capacidades iguais ou superiores ao substituído. 3.7.6. Durante o período de garantia, independentemente do fato de ser ou não fabricante dos referidos equipamentos, obriga-se a efetuar a substituição/troca de toda e qualquer unidade que vier a apresentar irregularidades, defeitos de fabricação e/ou divergência com as especificações constantes da proposta apresentada. 3.7.7. Todos os objetos deverão ser idênticos entre si. Caso o componente/periférico não se encontre mais disponível no mercado, deve-se observar que o componente/periférico substituto deve ter, no mínimo, a mesma qualidade e especificação técnica do produto fora de linha; 3.8. Treinamento: 3.8.1. Deverá ser ministrado, nas dependências da CONTRATADA, curso de treinamento para até 04 (quatro) servidores da ANATEL. 7

3.8.2. A ANATEL se encarregará de disponibilizar as instalações físicas para a realização do treinamento, tais como: projetos, computador, mesas e poltronas, ficando a CONTRATADA encarregada de fornecer todo o material didático necessário. 3.8.3. O curso deverá abordar os aspectos técnico-operacionais do equipamento, métodos de programação, modificações e funcionalidades do sistema, aspectos de hardwares e softwares, de acordo com as especificações do Edital e seus anexos. 3.8.4. Deverá ser entregue com a proposta um plano de ensino do curso de treinamento, indicando de forma cronológica, os itens que serão abordados durante o curso. 3.8.5. Deverá ser emitido, no final do curso, um certificado para cada participante, assinado por instrutor técnico e pelo responsável legal da CONTRATADA, delegando poderes ao seu portador, enquanto servidor da ANATEL, de realizar as intervenções necessárias para a execução das funções detalhadas no item 3.3 e 3.4. 3.8.6. Deverá também ser dada instrução de uso no local de instalação de cada equipamento, visando capacitar os usuários da ANATEL para a operação básica e uso das facilidades mais comuns do sistema, como atendimento, transferência, rechamada, captura, siga-me, senhas, etc. 3.9. Documentação Técnica: 3.9.1. A empresa deverá fornecer os seguintes itens: - Manual de instalação, operação e manutenção do sistema, com descrição geral dos seus componentes e instruções de instalação, que contenha ainda as especificações físicas, operacionais e de manutenção do equipamento, além da descrição funcional de comandos e alarmes de acordo com as características previstas no Edital e seus anexos; - Manual de instalação, operação e manutenção, dos softwares solicitados de acordo com as características previstas neste Termo de Referência. - Toda documentação técnica entregue deverá ser redigida em língua portuguesa em mídia impressa ou eletrônica. 4. FASES DE IMPLEMENTAÇÃO E PRAZOS 4.1.A empresa vencedora deverá entregar os equipamentos no prazo de 07 dias úteis, contados da assinatura do contrato e sua devida instalação/implantação (testes e treinamentos) em até 05 dias após entrega dos equipamentos. 4.2.A CONTRATANTE efetuará o recebimento do objeto contratado, observando os seguintes procedimentos: 4.2.1. Provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade do objeto contratado com a especificação exigida no edital; 8

4.2.2. Definitivamente, após a verificação da qualidade, quantidade, funcionalidade e efetividade operacional do objeto contratado e conseqüente aceitação. 4.2.3. O recebimento provisório caberá aos agentes fiscalizadores especialmente designados para acompanhamento e fiscalização do contrato. 4.2.4. Os modelos de Termos de Recebimentos Provisório e Definitivo constam do Anexo I a este documento, os quais deverão ser devidamente preenchidos e assinados pelas autoridades designadas. 4.2.5. A CONTRATANTE receberá provisoriamente o objeto contratado, mediante o preenchimento, assinatura e encaminhamento de um Termo de Recebimento Provisório, em até 5 (cinco) dias corridos a partir da data da entrega dos bens que compõem o sistema. 4.2.6. A CONTRATANTE, por meio de servidores designados para este fim, emitirá o Termo de Recebimento Definitivo no prazo máximo de 5 (cinco) dias corridos, a partir da data de término de instalação e configuração da central telefônica, para o qual deverão ser observadas as orientações abaixo: 4.2.6.1.O recebimento definitivo ficará condicionado à verificação da qualidade, da quantidade, funcionalidade e efetividade do objeto pactuado, do cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, bem como a ocorrência ou não de qualquer pendência quanto ao perfeito funcionamento dos equipamentos que compõem o objeto deste instrumento. 4.2.6.2.O recebimento definitivo ocorrerá somente após a realização de minuciosos testes no equipamento, por técnico(s) da CONTRATANTE, acompanhados por técnicos da CONTRATADA, onde se procederá à checagem das condições físicas e das especificações, bem como do perfeito funcionamento dos equipamentos, considerando as especificações técnicas estabelecidas. 4.2.6.3.Ocorrendo problemas quando dos testes de recebimento definitivo dos equipamentos e aplicativos, os mesmos serão informados à CONTRATADA e a contagem do prazo de aceitação será interrompida até que os problemas sejam devidamente corrigidos. 4.2.6.4.Ocorrendo recusa dos equipamentos, de forma total ou parcial, a CONTRATADA deverá providenciar a substituição e arcar com o ônus decorrente, gerando, também neste caso, interrupção da contagem do prazo de recebimento definitivo. 4.2.6.5.O objeto contratado será rejeitado caso esteja em desacordo com as especificações constantes deste documento, devendo a CONTRATANTE formalizar a ocorrência por meio de documento escrito, no qual se apontarão as razões para não emitir o Termo de Recebimento Definitivo, indicando as falhas e pendências verificadas. 4.2.6.6.O recebimento definitivo é condição indispensável para a realização total do pagamento pactuado em contrato. 9

4.2.7. Na hipótese de rejeição do objeto contratado, a CONTRATADA deverá substituí-lo, sem ônus para a CONTRATANTE, e/ou atender às determinações da CONTRATANTE no prazo fixado para tanto, que será informado por meio de ofício. 4.2.8. Em caso de rejeição total/parcial do objeto contratado, ou nas hipóteses de descumprimento de outras obrigações contratuais, avaliadas na etapa de recebimento, ficará a CONTRATADA sujeita à aplicação das sanções administrativas cabíveis. 4.2.9. A concessão do prazo estabelecido para substituição e/ou cumprimento das determinações não impede a aplicação das sanções administrativas cabíveis. 4.2.10. O recebimento definitivo do objeto pela CONTRATANTE não exclui e nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA em relação ao funcionamento e configuração divergente ao especificado, durante o período de garantia. 10

Anexo I Modelos de Termos de Recebimento Provisório e Definitivo Termo de Recebimento Provisório Data entrega: Data aceite: Processo Administrativo nº: Contrato nº: Vigência: Contratada: Prazo: Objeto: Valor do Contrato: Nos termos do item xx da Cláusula xxx do Contrato em epígrafe, atesto o recebimento provisório do objeto nos termos indicados abaixo. Condições de recebimento: 1. A obrigação foi cumprida no prazo fora do prazo (data / / ) integralmente parcialmente, tendo em vista o seguinte: outras observações: O objeto ora recebido provisoriamente não conclui o cumprimento da obrigação, ficando sujeito a posterior verificação de sua qualidade e quantidade, que ocorrerá até o dia / /. Local, de de 200x. Agente Fiscalizador: 11

Termo de Recebimento Definitivo com ressalvas Data entrega: Data aceite: Processo Administrativo nº: Contrato nº: Vigência: Contratada: Prazo: Objeto: Valor do Contrato: Valor da etapa: Pelo presente, em face do encerramento da execução do objeto a que se refere o contrato em epígrafe, emitimos o presente TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, com eficácia liberatória parcial das obrigações do contratado, com exceção das ressalvas abaixo indicadas: Gestor/Agente Fiscalizador: Contratado: Membro da Comissão de Recebimento: Membro da Comissão de Recebimento: 12

Termo de Recebimento Definitivo sem ressalvas Data entrega: Data aceite: Processo Administrativo nº: Contrato nº: Vigência: Contratada: Prazo: Objeto: Valor do Contrato: Pelo presente, em caráter definitivo, a fiel e perfeita execução do objeto a que se refere o contrato em epígrafe, emitindo o presente TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, com eficácia liberatória de todas as obrigações do contratado, exceto as garantias legais (art. 73, 2º, da Lei nº 8.666/93), bem como autorizamos a restituição de todas as garantias e/ou caução prestadas. Gestor/Agente Fiscalizador: Contratado: Membro da Comissão de Recebimento: Membro da Comissão de Recebimento: 13