FUNDAÇÃO ESCOLA DE SOCIOLOGIA E POLÍTICA DE SÃO PAULO III SEMINÁRIO DE PESQUISA DA FESPSP A ÁREA INTERDISCIPLINAR DE SOCIAIS E HUMANIDADES DOS CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO STRICTO SENSU DA REGIÃO SUDESTE: UM PANORAMA NECESSÁRIO Fernanda Ferreira da Silva 1 E-mail: n_fds@hotmail.com Magda de Oliveira Guimarães 2 E-mail: maggui73@gmail.com Resumo: Desde 1998 a Coordenação de Aperfeiçoamento Pessoal de Nível Superior CAPES realiza avaliações com o objetivo certificar a qualidade dos cursos de Pósgraduação no país, nos seguintes níveis: Mestrado Profissional, Mestrado Acadêmico e Doutorado. A partir dessas avaliações os cursos são reconhecidos e recomendados, garantindo a qualidade do ensino. A avaliação é realizada em 48 áreas, por critério de afinidade, e subdividida em dois níveis - Colégios e nas Grandes Áreas. Desde 2008 a Área Interdisciplinar pertence a Grande Área Multidisciplinar, fazendo parte do Colégio de Ciências Exatas, Tecnológicas e Multidisciplinar. A área interdisciplinar é subdividida em quatro câmaras temáticas, com as seguintes nomenclaturas: Meio Ambiente e Agrárias, Sociais e Humanidades, Engenharia, Tecnologia e Gestão e Saúde e Biológicas. O presente estudo visa analisar a câmara temática Sociais e Humanidades, através das avaliações da CAPES nos dois últimos trienais, 2007-2009 e 2010-2012 no nível de Mestrado Acadêmico e Doutorado, isto é, somente serão avaliados os cursos que possuem as duas modalidades concomitantemente, na região sudeste do Brasil. Esse recorte foi utilizado, pelo fato que, na região sudeste encontra-se a maior quantidade de cursos de Pós-Graduação na área Interdisciplinar autorizados e reconhecidos pela CAPES. Os dados levantados demonstram disparidades entre as notas das instituições publicas e particulares, mostrando que existem diferenças fundamentais. Sendo assim o objetivo desse trabalho é analisar essas diferenças e apresenta-las como forma de sugerir maneiras para desenvolver os pontos positivos e diminuir os negativos das instituições com notas inferiores a 5. 1 Graduada em Biblioteconomia e Ciência da Informação pela Universidade Federal de São Carlos. Bolsista treinamento técnico pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo na instituição ECA-USP. 2 Graduada em Biblioteconomia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, e especialista em Marketing. Atualmente é bibliotecária da Biblioteca e Centro de Documentação do Museu de Artes de São Paulo Assis Chateaubriand e discente no programa de pós-graduação Interdisciplinar em Educação, Arte e Historia da Cultura da Universidade Presbiteriana Mackenzie.
Palavras-chave: Avaliação CAPES; Programa Interdisciplinar, Região Sudeste, Brasil 1 INTRODUÇÃO A Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES foi criada pelo Decreto nº 29.741/1951, com o objetivo de "assegurar a existência de pessoal especializado em quantidade e qualidade suficientes para atender às necessidades dos empreendimentos públicos e privados que visavam o desenvolvimento do país". No decorrer dos anos, ela sofreu várias modificações, e hoje desempenha um papel fundamental na expansão e consolidação da pós-graduação stricto sensu (Mestrado acadêmico e profissional e Doutorado) em todos os estados brasileiros. Segundo Cadamuro (2011, p.24), a CAPES atua em duas esferas dentro da pós-graduação brasileira. Na esfera institucional apresenta os serviços de avaliação da pós-graduação stricto sensu, acesso e divulgação da produção científica, investimento na formação de alto nível no país e exterior e na promoção da cooperação científica internacional. Na esfera social, atua como agente facilitador na divulgação e acesso da informação produzida na pós-graduação, e apresenta serviços como o Banco de Teses, Plataforma Lattes, Portal de Periódicos, Plataforma Carlos Chagas, além de vários programas de concessão de bolsas de estudos. A CAPES realiza avaliações desde 1998, com o objetivo de certificar a qualidade dos cursos de Pós-graduação no país, nos seguintes níveis: Mestrado Profissional, Mestrado Acadêmico e Doutorado. Para CAPES (2014) essa avaliação é essencial para assegurar e manter a qualidade dos cursos de Mestrado e Doutorado no país. Atualmente a avaliação é realizada em 48 áreas, por critério de afinidade, e subdividida em dois níveis - Colégios e nas Grandes Áreas. As áreas são distribuídas em três Colégios e nove Grandes Áreas: Colégio de Ciências da Vida, com as grandes áreas: Ciências Biológicas, Ciências da Saúde e Ciências Agrárias, Colégio de Humanidades, com Ciências Humanas, Ciências Sociais Aplicadas e Linguística, Letras e Artes, e Colégio de Ciências Exatas, Tecnológicas e Multidisciplinar, dividida em: Ciências Exatas e da Terra, Engenharias e Multidisciplinar. Desde 2008 a Área Interdisciplinar pertence a Grande Área Multidisciplinar, essa área é subdividida em quatro câmaras temáticas, com as seguintes nomenclaturas: Meio Ambiente e Agrarias, Sociais e Humanidades, Engenharia, Tecnologia e Gestão e Saúde e Biológicas. O presente trabalho visa analisar a câmara temática Sociais e Humanidades, através das avaliações da Capes nos dois últimos trienais, 2007-2009 e 2010-2012 no nível de Mestrado Acadêmico e Doutorado, isto é, somente serão avaliados os cursos que possuem as duas modalidades, na região sudeste do Brasil.
2 GRANDE ÁREA MULTIDISCIPLINAR A Grande Área Multidisciplinar agrega diferentes campos do conhecimento em torno de um ou mais temas, esses campos são: Biotecnologia, Ciências Ambientais, Ensino, Interdisciplinar e Materiais, cada uma preserva sua metodologia e independência. Ela possui uma grande relevância na atualidade, pois representa um avanço no tratamento de um dado problema de investigação complexo porque pressupõe sua abordagem sob várias perspectivas teórico-metodológicas. (RELATÓRIO, 2010, p.4) É na grande Área Multidisciplinar que está a área Interdisciplinar e se subdivide em quatro câmaras temáticas: Meio Ambiente e Agrárias; Sociais e Humanidades; Engenharia, Tecnologia e Gestão e Saúde e Biológicas. Na avaliação da CAPES, programas Interdisciplinares devem possuir uma proposta que integre conhecimentos das diversas disciplinas com professores que busquem perpassar e ampliar conhecimento, trazendo inovações e promovendo novos saberes, formando profissionais com perfil inovador. Segundo Pombo ([2003?], p.8) A ciência surge hoje um conjunto de instituições cindidas, fragmentadas, absolutamente enclausuradas cada qual na sua especialidade. [...] A ciência é hoje uma enorme instituição, com diferentes comunidades competitivas entre si, de costas voltadas umas para as outras, grupos rivais que lutam para arranjar espaço para o seu trabalho, que competem por subsídios, que estabelecem entre si um regime de concorrência completamente avesso àquilo que era o ideal científico da comunicação universal. Assim acredita-se que a interdisciplinaridade é importante por reaver o conhecimento amplo amparado na pesquisa partilhada das disciplinas. Os programas acadêmicos são avaliados em cinco quesitos pela CAPES: 1.Proposta do Programa (peso 0%); 2. Corpo Docente (peso 20%); 3. Corpo discente, teses e dissertações (peso 35%); 4. Produção Intelectual (peso 35%); 5. Inserção social (peso 10%). Em cada um dos cinco quesitos há diversos itens que são avaliados como coerência, consistência, abrangência e atualização das áreas de concentração, o perfil e dedicação do corpo docente, desempenho dos discentes e sua inserção no mercado de trabalho, quantidade de teses e dissertações defendidas, publicações qualificadas, inserção e impacto regional e nacional do programa. Em nossa proposta iremos verificar o item 4 da Produção intelectual. Este item possui peso de 35% no total da nota atribuída pela CAPES, o item avaliado e detentor do
maior peso é o de Publicações qualificadas do programa por docente permanente que são a produção científica publicadas em periódicos (avaliados pelo sistema QUALIS da área) e a produção de livros e capítulos. Somente o peso desse item é o equivalente a 60% do quesito em questão. Na somatória para fechar a pontuação os 40% restantes da avaliação está no equilíbrio das publicações, ou seja pelo menos 50% dos docentes devem publicar em periódicos qualificados pelo sistema QUALIS com notas de A1 a B5. PONTUAÇÃO DOS ARTIGOS CORRESPONDENTE A NOTA QUALIS QUALIS A1 A2 B1 B2 B3 B4 B5 PONTOS 1,00 0,85 0,7 0,55 0,4 0,25 0,1 Tabela 1 : Pontuação QUALIS O índice que calcula a nota é chamado de IndProd, esse multiplica os pontos atribuídos a nota QUALIS de cada periódico pela quantidade de publicação e é dividido pelo número de docentes permanentes vinculado ao programa. Os cursos podem pleitear nota 5 desde que atinjam no mínimo 1,2 pontos na média anual. AVALIAÇÃO NOTA CAPES Avaliação CAPES NOTA 5 NOTA 4 NOTA 3 Mínimo Maior ou igual a 1,2 Maior ou igual a 0,8 Maior ou igual a 0,5 Tabela 2 : Nota de avaliação da CAPES Através da avaliação dos quesitos a CAPES registra uma nota de 3 a 7 para cada programa de pós-graduação e por meio desse resultado os cursos obtém prestígio acadêmico, além disso, os programas que com nota 4 ou superior, em instituições públicas estaduais ou municipais, em seus cursos de pós-graduação; e nota 5 ou superior, em instituições particulares, em seus cursos de Doutorado; passam a ter direito a acessar o Portal da CAPES livremente, gerando a possibilidade de acesso a milhares de periódicos científicos internacionais e nacionais de grande relevância ao desenvolvimento de pesquisa em nosso país. No trienal 2007-2009 foram avaliados 215 cursos na Área Interdisciplinar, dos quais, 7% estão na Região Norte, 20% no Nordeste, 12% no Centro Oeste, 42% na Sudeste e 19% no Sul. Já no trienal 2010-2012, foram avaliados 236 cursos, apesar do aumento de
quase 10%, apenas as regiões sudeste e norte tiveram um aumento do percentual de cursos com 3% e 1% respectivamente, as regiões sul e nordeste tiveram um decréscimo de 1% e 3% respectivamente e o centro-oeste se manteve nos 12% percentuais. Gráfico 1 : Área Interdisciplinar total (Brasil), triênios 2007-2009 e 2010-2012. Como a Região Sudeste tem a maior fatia de cursos de Pós-Graduação da Área Interdisciplinar, esse estudo teve como foco os cursos da câmara temática Sociais e Humanidades no nível Mestrado Acadêmico e Doutorado dessa região, nas duas últimas avaliações da CAPES. Gráfico 2 : Cursos de Doutorado e Mestrado Brasil 2012, na área Interdisciplinar.
3 CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO INTERDISCIPLINAR Os programas de pós-graduação que constituem o corpus desse trabalho são os que possuem Mestrado Acadêmico e Doutorado na Área Interdisciplinar na câmara temática Sociais e Humanidades, através das avaliações da CAPES nos dois últimos trienais, 2007-2009 e 2010-2012. Enquadraram-se nesse critério onze programas no trienal 2007-2009 e doze no trienal 2010-2012, apresentados na tabela abaixo. Destacam-se 10 programas de instituições públicas - 3 programas de instituições estaduais, 7 federais e 2 instituições particulares. Foram selecionadas 4 amostras : 2 programas entre as instituições públicas estaduais e 2 programas de instituições particulares presentes na região sudeste. Cursos de Pós-Graduação Instituição Nota 2007-2009 Nota 2010-2012 Políticas Públicas e Formação Humana Política Científica e Tecnológica Informação e Comunicação em Saúde Estudos do Lazer Políticas Públicas, Estratégias e Desenvolvimento História da Ciência Sociologia e Direito História das Ciências e das Técnicas e Epistemologia Ciência, Tecnologia e Sociedade Memória Social Educação, Arte e História da Cultura Universidade do Estado do Rio de Janeiro Universidade Estadual de Campinas Fundação Oswaldo Cruz Universidade Federal de Minas Gerais Universidade Federal do Rio de Janeiro Pontifícia Universidade Católica de São Paulo Universidade Federal Fluminense Universidade Federal do Rio de Janeiro Universidade Federal de São Carlos Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro Universidade Presbiteriana Mackenzie 4 6 4 6 4 5 4 5 3 5 3 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4 Humanidades, Direitos e Outras Universidade de São Paulo Legitimidades 4 4 Tabela 3 : Cursos de Pós-Graduação com Mestrado e Doutorado por triênio Brasil, região sudeste
Observa-se um aumento de nota em 6 instituições o equivalente a 50%, 4 instituições (33%) mantiveram-sua nota e somente uma teve sua nota reduzida, o curso Ciência, Tecnologia e Sociedade da Universidade Federal de São Carlos tem apenas uma nota pois o programa de Doutorado iniciou em 2013. Assim foram escolhidos 4 programas : Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ, Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP, Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUCSP e Universidade Presbiteriana Mackenzie UPM. 3.1 PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS E FORMAÇÃO HUMANA DA UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO UERJ Nota 2007-2009 Nota 2010-2012 4 6 O Programa de Pós-graduação em "Políticas Públicas e Formação Humana" foi criado em 2005 no nível de Mestrado Acadêmico e Doutorado. Atualmente possui 21 docentes, dos quais, 15 são permanentes e seis são colaboradores, distribuídos em duas linhas de pesquisa: Estado e Políticas Públicas e Formação Humana e Cidadania. Dos docentes permanentes, cinco são bolsistas de produtividade do CNPq, sete têm bolsa do Prociência UERJ/FAPERJ e dois docentes tiveram bolsa da CAPES para realização de estágio pós-doutoral no exterior, em 2012. Na avaliação do trienal 2010-2012, o programa teve 35 teses e 38 dissertações defendidas, uma média de 3,47 orientandos por docente. No período analisado, foi publicado 101 artigos em periódicos técnico-científicos, dos quais, 13 foram em periódicos com QUALIS 3 A1 e A2, demonstrados no gráfico abaixo. 3 QUALIS é o conjunto de procedimentos utilizados pela CAPES para estratificação da qualidade da produção intelectual dos programas de pós-graduação.
Gráfico 3 : Número de artigos publicados pelo programa em Políticas Públicas e Formação Humana da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, RJ Brasil (Trienal 2010-2012) A partir dos dados apresentados no gráfico 3 percebe-se que a produção de artigos foi concentrada em periódicos com QUALIS B1, B2, B3 e B4, além de artigos em A1 e A2, que são os que fornecem mais pontos. A alta produção foi um dos pontos significativos para a melhora na avaliação, que passou de 4 para 6. 3.2 PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICA CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA DA UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS UNICAMP Nota 2007-2009 Nota 2010-2012 4 6 O Programa de Pós-graduação em Política Científica e Tecnológica teve inicio em 1988 no nível de Mestrado Acadêmico e em 1995 foi criado o Doutorado. Atualmente possui 19 docentes, dos quais 14 são permanentes e 5 são colaboradores, distribuídos em cinco linhas de pesquisa: Ciência e Tecnologia no Processo de Desenvolvimento, Estratégias de Ciência e Tecnologia e Atores Sociais, Gestão de Ciência, Tecnologia e Inovação, História e Teorias da Ciência e da Tecnologia e Mudança Tecnológica; Transformações Sociais e Meio Ambiente. Na avaliação do trienal 2010-2012, o programa apresentou 23 teses e 31 dissertações defendidas, uma média de 2,84 orientandos por docente, um número adequado para a CAPES. No período analisado, foram publicados 107 artigos em periódicos técnico-científicos, dos quais, 34 em periódicos com QUALIS A1 e A2, demonstrados no gráfico abaixo.
Gráfico 4 : Número de artigos publicados pelo programa em Política Científica e Tecnológica da Universidade Estadual de Campinas, SP Brasil (Trienal 2010-2012) A partir dos dados apresentados no gráfico 4 percebe-se que a produção foi concentrada em periódicos com QUALIS A2, B1 e B3, além de artigos em A1, que são os que fornecem mais pontos. A produção alta foi um dos pontos significativos para a melhora na avaliação, que assim como na UERJ passou de 4 para 6. 3.3 PÓS-GRADUAÇÃO EM HISTÓRIA DA CIÊNCIA DA PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO PUCSP Nota 2007-2009 Nota 2010-2012 3 4 O Programa de Pós-graduação em História da Ciência iniciou em 1997 no nível de Mestrado Acadêmico e em 2004 em Doutorado. Atualmente possui 9 docentes, dos quais, 7 são permanentes e 2 são colaboradores, distribuídos em duas linhas de pesquisa: História, Ciência e Cultura e História e Teoria da Ciência. Na avaliação do trienal 2010-2012, o programa teve 23 teses e 35 dissertações defendidas, uma média de 6,44 orientandos por docente. No período analisado, foram publicados 65 artigos em periódicos técnico-científicos, dos quais, 7 foram em periódicos com QUALIS A1 e A2, demonstrados no gráfico abaixo.
Gráfico 5 : Número de artigos publicados pelo programa em História das Ciências e das Técnicas e Epistemologia da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo Brasil 201X A partir dos dados apresentados no gráfico 5 percebe-se que a produção docente e discente é concentrada em periódicos com QUALIS B1, B2, B3 e B4, além de artigos em A1 e A2, com maior pontuação para realizar o cálculo. A alta produção foi um dos pontos significativos para a melhora na avaliação, que passou de 3 para 4. 3.4 PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO, ARTE E HISTÓRIA DA CULTURA DA UNIVERSIDADE PRESBITERIANA MACKENZIE UPM Nota 2007-2009 Nota 2010-2012 4 4 O programa de pós-graduação em Educação, Arte e História da Cultura da Universidade Presbiteriana Mackenzie - UPM, teve seu curso de Mestrado Acadêmico criado em 1999 e o de Doutorado somente em 2009. Possui 17 professores permanentes distribuídos em 3 linhas de pesquisa: Formação do Educador para a Interdisciplinaridade, Culturas e Artes na Contemporaneidade e Linguagens e Tecnologias. O programa teve 9 teses e 98 dissertações defendidas, uma média de 6,29 orientandos por docente. No período analisado, foram publicados 83 artigos em periódicos técnico-científicos, dos quais (gráfico 6) percebe-se que a produção foi concentrada em periódicos com QUALIS B4 e B5, o que prejudicou sua qualificação junto a CAPES mantendo-se com nota 4.
Gráfico 6: Número de artigos publicados pelo programa de Educação, Arte e História da Cultura da Universidade Presbiteriana Mackenzie Brasil (Trienal 2010-2012) 4 ANÁLISE CONCLUSIVA Dos programas analisados verifica-se uma concentração das melhores notas e consecutivamente a produção cientifica nas instituições públicas no último triênio de avaliação. Os dois programas públicos analisados conseguiram uma evolução significativa na avaliação e passaram de nota 4 para 6, demonstrando um nível elevado da produção científica. Já os programas das instituições particulares tiveram desempenhos diferentes, a UPM conseguiu manter a mesma nota do último trienal, mas a produção científica ficou aquém, comparada com os outros programas analisados, mesmo com uma significativa quantidade de dissertações defendidas o que superou em larga escala todos os outros programas. Já a PUCSP teve um aumento significativo da sua produção, resultando na
melhora de sua avaliação, alcançando nota 4. 35 30 25 20 15 10 5 ARTIGOS PUBLICADOS : COMPARATIVO 0 A1 A2 B1 B2 B3 B4 B5 C UERJ 5 8 17 16 17 18 11 9 UNICAMP 12 22 26 10 14 16 6 1 PUCSP 1 6 13 8 10 18 5 4 UPM 2 8 6 4 4 20 31 8 Gráfico 7: Artigos publicados pelos programas analisados Outro fator importante é a média de orientação por docentes, os programas das instituições particulares foram o que obtiveram a média mais alta. A PUCSP lidera com uma média de 6,44, em segundo está a UPM com 6,29 orientandos por docente, já nas instituições públicas a média da UNICAMP foi de 2,84 orientandos por docente e da UERJ, 3,47. Para a CAPES, um numero recomendado de orientação por docente é de 3, dois para Mestrado e um para Doutorado. Nesse quesito a PUCSP e UPM tem o dobro da média recomendada pela CAPES, no caso da UPM essa média é alta por causa das defesas de Mestrado que contabilizaram 98 no triênio analisado, uma média de 5,76 por docente, e Doutorado de 0,52, essa média abaixo do recomendado porém devemos perceber que o curso de Doutorado teve seu início em 2009 justificando essa média. Já a PUCSP, também aumentou o número das defesas de dissertações e teses, com média de 3,88 e 2,55 respectivamente. Com relação à média da produção científica dividida por docente, a PUCSP lidera com uma média de 7,22, em seguida aparece a UNICAMP com 5,63, depois a UPM com 4,88 seguido da UERJ com 4,80. Ressalta-se que na análise da CAPES a qualidade da produção científica é o principal componente e não a quantidade, por esse motivo o programa da UERJ está em último comparado com os demais programas, porém na avaliação qualitativa possuiu uma produção de alto nível.
5 CONCLUSÃO Embora a produção científica entre as duas instituições particulares sejam similares percebe-se a melhora da PUCSP o que elevou sua nota enquanto que a UPM manteve sua última avaliação, por essa análise verificou-se que a importância da seleção prévia das periódicos para a publicação da produção intelectual. A UPM não realizando essa seleção prévia publicou seus artigos em periódicos com QUALIS que não acrescentaram nota, perdendo diversos pontos que eram extremamente importantes na sua avaliação. Ainda comparando os dois programas, a PUCSP tem outra vantagem, mesmo com apenas x professores orientando no programa, conseguiu uma média de 7,22 artigos e 6,44 de teses e dissertações defendidas no período, enquanto a UPM ficou com uma média de 4,88 de artigos por docente e 6,29 defesas no nível Mestrado Acadêmico e Doutorado. Esses dados demostram o crescimento significativo da PUCSP e o reconhecimento pela CAPES com a elevação da nota. Já as instituições públicas possuem um fator deveras importante o acesso ao portal de periódicos da CAPES que favorece a pesquisa em obras de alto nível. e por esse motivo já possuem uma estrutura superior quanto ao acesso à informação de conteúdo científico e acadêmico, fornecido pelo acesso livre ao portal de periódicos da CAPES, sendo esse um diferencial que possibilita a pesquisa a um vasto acervo de periódicos muitos desses com conteúdo completo, ou seja, artigos com texto completo disponibilizado, para acesso a qualquer momento do dia para consulta e download. Assim, os dois cursos de pósgraduação particulares analisados nesse estudo não teriam 4 acesso ao portal de periódicos da CAPES, pois não atingiram a nota mínima (cinco) para obtê-lo. Sendo essa uma limitação lamentável, pois desapropria o alcance ao conhecimento e desencadeia uma série de problemas associados à falta dessas informações. Esse estudo possibilitou um panorama sobre os cursos de pós-graduação interdisciplinares na região sudeste do Brasil. Para manter-se com notas significativas ou ainda galgar melhores notas as instituições devem empenhar-se para atender o que a CAPES exige, como um bom desempenho de seu corpo docente e discente quanto as suas publicações, as teses e dissertações, além da consistência do programa e inserção social para que seu desempenho possa melhorar. Bem como o preparo dos artigos e a escolha por periódicos que pontuem positivamente o programa, pois de nada adianta realizar um grande número de publicações se o conteúdo não for publicado em periódicos com QUALIS avaliado na área interdisciplinar. 4 Tanto a PUCSP como a UPM possuem outros programas com nota 5 e portanto possuem acesso ao Portal de Periódicos da CAPES
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