TERMO DE REFERÊNCIA I.Título do Projeto: INTERLIGAÇÃO DAS HIDROVIAS TIETÊ-PARANÁ E PARANÁ-PRATA COM A TRANSPOSIÇÃO DA REPRESA DE ITAIPU, MEDIANTE A CONSTRUÇÃO DE PORTOS INTERMODAIS E ESTRUTURAS COMPLEMENTARES NA FRONTEIRA BRASIL/PARAGUAI
II. Donatário: BID Banco Interamericano de Desenvolvimento III. Executor: Associação Comercial e Industrial de Foz do Iguaçu ACIFI R. Pe. Montoya, 490 Centro Fone/Fax: 45 3521-3300 e-mail: acifi@acifi.org.br - 85851-080 FOZ DO IGUAÇU PR CNPJ 77089746/0001-48 ESTRUTURA DA ORGANIZAÇÃO: Assembléia Geral Conselho Superior Deliberativo ex-presidentes associados 15 membros eleitos a cada biênio Conselho Fiscal: 03 membros titulares e 03 suplentes eleitos a cada biênio Diretoria: 01 Presidente e 17 vice-presidentes eleitos a cada biênio. IV. Custo total e fontes de recursos: US$ 943.656,00 (novecentos e quarenta e três mil e seiscentos e cinqüenta e seis dólares norte-americanos) em forma de empréstimo não reembolsável (doação) do Banco Interamericano de Desenvolvimento. 2
V. Justificativa O Rio Paraná é formado pela confluência dos Rios Paranaíba e Grande é o segundo rio em extensão na América do Sul e o décimo do mundo em vazão. Sua bacia abrange mais de 10% do território brasileiro incluindo parte dos estados de Goiás, Minas Gerais, São Paulo, Mato Grosso do Sul e Paraná. Entre os municípios de Guaíra e Foz do Iguaçu, no Estado do Paraná, o Rio Paraná ocupa 170 quilômetros de trecho contíguo aos territórios brasileiro e paraguaio, onde foi formado o reservatório para o aproveitamento hidrelétrico de Itaipu. Suas águas movem 33 usinas hidroelétricas no Brasil, responsáveis por mais de 60% da produção de energia consumida no país. À jusante da Usina Hidrelétrica de Itaipu o Rio Paraná recebe o Rio Iguaçu, onde estão as Cataratas do Iguaçu, segue seu curso fazendo fronteira entre Argentina e o Paraguai até receber seu maior afluente, o Rio Paraguai, e depois juntar-se ao Rio Uruguai, para desembocar no Oceano Atlântico Mar del Plata - em cujas margens estão Montevidéu e Buenos Aires. A bacia do Rio Paraná tem em seu entorno 04 países, com cerca de 700 municípios e 35 milhões de habitantes. Com a construção da Usina Hidrelétrica de Itaipu, que por razões econômicas não incluiu a construção de eclusa, o Rio Paraná ficou interrompido, formando dois trechos hidroviárias: um, o Tietê-Paraná, das nascentes do Rio Paraná até Itaipu com 2.400 km de rotas navegáveis, sendo 1.642 km de rotas principais e 758 km secundárias e outro, Paraná-Prata, de Itaipu até Buenos Aires, com 2.600 km navegáveis. Esta interrupção ocorre no Município de Foz do Iguaçu (Brasil) e Hernandarias (Paraguai), onde está localizada a usina, o que se constitui em gargalo para o desenvolvimento e aproveitamento das potencialidades do mais importante eixo hidroviário no interior do continente sul-americano. (Fig. 1) 3
(fig. 1) Nos países integrantes do Mercosul (Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai), servidos por essas bacias vivem cerca de 210 milhões de habitantes, cujo PIB é superior a 2,0 trilhões de dólares. Além disso, o Paraguai e a Argentina estão ligados por este importante eixo, ainda carente de ações efetivas de integração. Neste eixo, também estão as melhores produtividades agrícolas, com movimentação superior a 30 milhões de toneladas de grãos. Os quadros a seguir mostram o comparativo de capacidades de carga dos meios de transporte hidroviário, ferroviário e rodoviário (fig.2), da área de influência da bacia nos diversos países (fig 3) e as rotas de integração do sul do continente (fig 4), o que evidencia a importância do projeto do ponto de vista econômico e social e de revitalização do MERCOSUL. 4
(Fig. 2) (Fig.3) 5
(Fig.4) Em vista do exposto, a interligação das Hidrovias Tietê-Paraná e Paraná-Prata, com a transposição da represa de Itaipu mediante a construção de portos intermodais com as respectivas vias de acesso para a integração da infraestrutura existente e/ou planejada (ferroviária) na fronteira Brasil/Paraguai, será importante passo como indutor de milhares de empregos e fontes de renda, antes não exploradas, propiciando novas oportunidades de integração e fomento ao desenvolvimento. 6
VI. Objetivos Gerais: 1. Elaboração de estudos necessários para integrar vias de transporte multimodal (fluvial, lacustre, ferroviário e aéreo) na região adjacente à Ciudad del Este no Paraguai e Foz do Iguaçu no Brasil, para fazer a transposição da Represa de Itaipu interligando as hidrovias Tietê-Paraná e Paraná Prata, para cujos fluxos existe o trânsito atual ou potencial, de modo a conseguir maior eficiência, eficácia e economia logística regional; 2. Elaborar os estudos necessários para implantar, coincidentemente com o complexo logístico infraestrutural um Distrito Industrial na região de Ciudad del Este - Paraguai e um novo Porto Seco/Estação Aduaneira Interior(Industrial) em Foz do Iguaçu-Brasil, visando oferecer oportunidades de utilização da Região Iguassu como plataforma de competitividade de empresas estrangeiras para mercados internacionais. VII. Objetivos Específicos: 1. Elaborar um projeto integral (técnico - econômico financeiro) dos portos ideais à montante e à jusante da represa de Itaipu, com suas diversas opções no Paraguai: Porto Franco (jusante) e Hernandárias (montante) e no Brasil: Rio Paraná e Rio Iguaçu (jusante) e Alto da Boa Vista Foz do Rio Guabiroba (montante); 2. Elaborar projetos de interligação dos portos existentes e/ou planejados, suas rotas de intercomunicação mais eficientes e suas correspondentes vias de acesos; 3. Elaborar um projeto integral técnico - econômico - financeiro, para implantar um distrito industrial no lado paraguaio, conjugado com distritos industriais existentes e futuros em Foz do Iguaçu, aproveitando a circulação de mercadorias pela Bacia do Rio Paraná, via transposição de Itaipu, com toda a infra-estrutura básica, visando fomentar e facilitar a integração de processos industriais de complementaridade de cadeias produtivas dentro do MERCOSUL, entre um país e outro e do MERCOSUL propriamente dito com outras regiões de integração econômica como, por exemplo, a União Européia. 7
VIII. Ações previstas para implementação das propostas. VIII.I Portos Intermodais Elaboração de um modelo de mensuração da produção, consumo e movimentação de produtos na região; Levantamento do volume, tipo e origem/destino de mercadorias cujos fluxos serão integrados por meio dos projetos de infraestrutura multimodal de transportes; Estudos de localização comparada, entre as opções Porto 3 Fronteiras versus Porto Municipal de Ciudad Presidente. Franco e opções A e B de Hernandarias (Paraguai); Estudos de impacto ambiental para obtenção de licenças ambientais; Estudos hidrológicos; Dimensionamento de obras: píeres, depósitos, silos, estacionamentos e movimentação de caminhões, etc; Estudos topográficos; Projetos de arquitetura e engenharia e seus diversos sub-projetos (elétricos, hidráulicos, etc.); Estudos de drenagem das obras; Estudos de viabilidade econômico-financeira; Obras complementares VIII.II Vias de interligação e acesso Estudos do traçado ideal, estudos topográficos, projetos geométricos, estudos de ampliações necessárias; Estudos de intersecções com as vias existentes; Estudos de obras de arte; Sinalização das vias de interligação dos portos à jusante e à montante da represa de Itaipu; Estudos das vias de acessos a cada porto; Estudos de impactos ambientais; Estudos de impacto social e relocalização de moradores das áreas atingidas pelas vias; Estudos paisagísticos; Estudos de viabilidade econômico-financeira; Obras complementares 8
VIII.III Distrito Industrial Paraguai / Novo Porto Seco Industrial -Brasil Projeto integral de urbanização industrial e de localização estratégica (distrito industrial Paraguai) e urbanização e acesso ao Novo Porto Seco (Industrial) - Brasil; Levantamento das necessidades de infraestrutura básica a ser construída; Estudos de água e resíduos industriais; Estudos de instalação de rede elétrica; Estudos de instalações de rede de telecomunicações; Estudos de impacto ambiental; Estudos de viabilidade econômico-financeira; Obras complementares. IX. Localização Os portos intermodais e seus acessos rodoviários e ferroviários até as vias existentes e ou projetadas, assim como as demais estruturas complementares propostas serão localizados no município de Foz do Iguaçu (Brasil) (fig. 5) e nos municípios de Presidente Franco, Ciudad del Este e Hernandarias(Paraguai). 9
(fig. 5) 10
XI. Contato Wanderley Bertolucci Teixeira Presidente da Associação Comercial e Industrial de Foz do Iguaçu ACIFI Rua Padre Montoya, 490 Centro CEP 85851-080 FOZ DO IGUAÇU PARANÁ Fones : 45 3523-2372 - celular: 45 9975-1558 e-mail: wanderley@wteixeira.com.br e acifi@acifi.org.br XII. Anexos 1. Cópia do Ofício nº 166/06- GP da Prefeitura Municipal de Foz do Iguaçu solicitando autorização da Itaipu Binacional para realização de estudos e pesquisas para implantação de terminal intermodal em área específica no Lago de Itaipu; 2. Cópia da Carta E/CD/0221/06 da Itaipu Binacional em resposta ao ofício acima, concedendo a permissão para a realização dos trabalhos solicitados; 3. Cópia do Ofício nº 044/006 SMPU da Secretaria Municipal de Planejamento Urbano para a Associação Comercial e Industrial de Foz do Iguaçu informando estarem incluídos os portos intermodais e suas vias de acesso no Plano Diretor Municipal de Foz do Iguaçu-2006, juntando mapa ilustrativo; 4. Convite para Seminário Sobre Transporte Multimodal e Logística da Bacia do Rio Paraná e seus Entornos realizado em Foz do Iguaçu no dia 25 de novembro de 2005. 5. Folder de apoio ao evento acima. 11