Dados Abertos, Transparência e Acesso à Informação Brasília, dezembro 2013 II Seminário sobre a Lei de Acesso à Informação e Encontro sobre Credenciamento e Segurança da Informação
CONTEXTO G2C Brasil 49% da população brasileira acima de 10 anos de idade acessa a internet Por outro lado, 84% usa telefone celular, abrindo perspectiva para interação por SMS e aplicativos móveis 65% dos usuários de internet usam algum serviço de governo eletrônico 73% dos usuários de internet no Brasil utilizam alguma rede social (Facebook, Orkut etc) Fontes: Pesquisa TIC Domicílios e Usuários 2012 (Cetic.Br Comitê Gestor da Internet Brasil - CGI.br) e Setor Bancário em Números, Tendências Tecnológicas e Agenda Atual 2012 (CIAB Febraban)
CONTEXTO G2C Brasil Empresas 89% das empresas com mais de 10 funcionários utilizam serviços e-gov Dificuldades apontadas pelo Cidadãos Prefiro fazer o contato pessoalmente (53%) Usar a Internet para contato com a administração pública é muito complicado (17%) Preocupação com proteção e segurança dos meus dados (19%) Para o avanço de e-gov a pesquisa aponta necessidade de Universalização, qualidade e meios do acesso à Internet Melhoria na comunicação do Governo sobre os serviços públicos eletrônicos já disponíveis Fonte: pesquisa CETIC 2012
Dados Abertos - Contexto Fortalecer a Democracia Dados Abertos Prestar contas para a sociedade Transparência Entregar a mensagem no lugar e na hora certa Dados Espaciais Servidor Interagir com a população Participação Social Facilitar a vida dos cidadãos Serviços
Dados Abertos Dados são abertos quando: qualquer pessoa pode livremente usá-los, reutilizá-los e redistribuí-los, estando sujeito a, no máximo, a exigência de creditar a sua autoria e compartilhar pela mesma licença. Ou dito de outra forma - disponíveis na internet; - processáveis por máquina e - seu reuso é permitido legalmente ) http://dados.gov.br/dados-abertos/ http://opendefinition.org/
Infra Estrutura Nacional de Dados Abertos - INDA Objetivos: Proporcionar aos cidadãos, e ao governo, um ponto de acesso central aos dados públicos, disponível na web. Coordenar e orientar a padronização no ciclo de vida da informação, em especial no momento de sua publicação na web. Incentivar a agregação de valor aos dados públicos e a colaboração com o cidadão na implementação de novos serviços à sociedade. Ser uma iniciativa sustentável de Dados Abertos. Para isso: 1. Conjunto de padrões, tecnologias, procedimentos e mecanismos de controle necessários para se publicar dados abertos governamentais, visando seu reuso não só pela sociedade mas pelo próprio governo. 2. Planejamento de abertura de dados - PDAs Trade off entre Proteção x Direito de Acesso à Informação Viabilidade técnica (evento x processo que qualidade?)
Dados Georreferencidados Abertos - INDE Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais Disseminação de mapas, imagens de satélite e outros dados georreferenciados Visualizador INDE - Minha Casa Minha Vida INDA e INDE são integradas INDA INDE
Planos Dados Abertos (PDAs) Definição dos dados a serem abertos; Catalogação no Portal Brasileiro de Dados Abertos; Melhoria da qualidade dos dados; Governança e sustentação Plano de trabalho e Cronograma;
Dados governamentais abertos INDA - Aplicativos Concurso Dados de Educação - IDEB Proanalise: Concurso MJ Basômetro
Dados governamentais abertos INDA - Aplicativos
Dados governamentais abertos INDA - Aplicativos
Buscador de serviços Ampliar e qualificar a consulta aos serviços do governo federal para acesso direto pelo cidadão ou empresa incluindo a localização para atendimento presencial Guia de Serviços do governo Atualização endereço INSS
Ampliar a disponibilização dos serviços Via internet utilizável também em celulares e tablets Ex.: Serviços Pessoa Física Receita Federal
Ampliar a comunicação de governo Aplicativo de consulta a procedimentos Ex: Urgências Obstétricas do MS com orientações de atendimento à gestante
Interações via SMS Aplicativo para efetuar consulta de objetos dos Correios (Sedex, E-Sedex, etc);
Interações via SMS Ex.: Alertas para desastres naturais Contato com famílias Brasil Sem Miséria Estabelecer novos regulamentos para SMS de utilidade pública ser tratado de maneira diferenciada pelas operadoras
Planos de Ação 1º Plano de Ações: Assinatura da Parceria para o Governo Aberto (OGP) e da Declaração de Princípios (2011) Infraestrutura nacional de Dados Abertos (INDA): padrões, tecnologias, procedimentos e mecanismos de controle para disseminação de dados abertos Lançamento do Portal Brasileiro de Dados Abertos dados.gov.br 2º Plano de Ações: 45 compromissos, 15 propostos nos Diálogos Governo e Sociedade Compromissos MP: Implantação de Metodologia de Participação Social no Monitoramento do PPA e na elaboração do orçamento público federal Abertura dos dados da execução do orçamento da União e das compras governamentais Proposta de disponibilização de informações dos sistemas governamentais em formatos de dados abertos (Planos Institucionais e Abertura de Dados) Disseminação da cultura de abertura de dados públicos junto a governos locais Tecnologias de suporte e modelos de licenciamento para a publicação de dados abertos 9
Compromissos MP Abertura dos dados da execução do orçamento da União e das compras governamentais Proposta de disponibilização de informações dos sistemas governamentais em formatos de dados abertos (Planos Institucionais e Abertura de Dados) Disseminação da cultura de abertura de dados públicos junto a governos locais Tecnologias de suporte e modelos de licenciamento para a publicação de dados abertos Implantação de Metodologia de Participação Social no Monitoramento do PPA e na elaboração do orçamento público federal
Volume, velocidade, variedade e convergência
Lançamento do Portal Brasil o Portal Brasil, o Facebook, twitter, aplicativos, disponibilizar base de dados e tornar cada vez mais esse governo digital, um governo digital e aberto é o que nós queremos... O fim é justamente melhorar duas coisas: melhorar o acesso do cidadão ao governo, não só em termos de informação, mas no uso de todos os dados que o governo tem. Isso daí eu acho muito importante, essa relação aberta em que se usam informações do governo, que são disponibilizadas brutas, e o cidadão faz o que ele quer com as informações.... é um processo de melhoria da qualidade dos serviços e também da melhoria do grau de informação, para se criticar ou não, ou para buscar sugestões, ou para intervir. Então ao tratar o cidadão como uno, nós estamos reconhecendo e nos curvando, de forma humilde, ao reinado do cidadão sobre a questão da informação. Discurso da Presidenta da República, Dilma Rousseff,
Parceiros Obrigada! nazare.bretas@planejamento.gov.br