3º Bimestre História do Brasil Autor: Fábio G. Aguiar
Unidade III O autoritarismo vem disfarçado de Revolução... 5 Capítulo 1: Viva Getúlio: pai dos Pobres e Mãe dos Ricos... 5 1.1. Crise da República Velha... 5 1.2. A revolução de 1930: Sai a oligarquia e entra o populismo da Era Vargas... 6 1.3. O Governo Provisório (1930/34)... 6 1.4. O Governo Constitucional (1934/37)... 7 1.5 O Estado Novo (1937/45)... 8 Exercícios Resolvidos:... 10 Gabarito:... 15 Exercícios de Fixação:... 16 Gabarito:... 23 Capítulo 2 - Ocaso do Modelo Populista: Dutra / Vargas... 24 2.1 O Populismo e o retorno do governo constitucional... 24 2.2 O retorno Constitucional Governo Dutra (1946/51)... 24 2.3 - O segundo Governo Vargas (1951/54)... 25 Exercícios Resolvidos:... 28 Gabarito:... 32 Exercícios Complementares:... 33 Gabarito:... 40 Capítulo 3 O desenvolvimentismo como projeto... 41 3.1. 50 anos em 5 - Juscelino Kubitschek (1956/61)... 41 Exercícios Resolvidos:... 43 Gabarito:... 48 Exercícios Complementares:... 49 Capítulo 4 O Brasil Politizado em um mundo polarizado... 53 4.1 - E a mídia vence as eleições: Jânio Quadros e a sua vassourinha... 53
4.2 Em um mundo bipolar, Jango estava no polo errado - João Goulart e o Trabalhismo... 54 Exercícios Resolvidos:... 56 Gabarito:... 62 Exercícios Complementares:... 63 Gabarito:... 70
Unidade III O autoritarismo vem disfarçado de Revolução Capítulo 1: Viva Getúlio: pai dos Pobres e Mãe dos Ricos 1.1. Crise da República Velha 1910 primeiro rompimento MG apoia Hermes da Fonseca e SP apoia Rui Barbosa => campanha civilista Hermes vence = > política das salvações Transformações sociais e econômicas - Expansão demográfica = > imigrantes - Crescimento urbano Diversificação econômica Industrias => desenvolvimento de grupos sociais urbanos Burguesia industrial; operariado e classes medias urbanas O tenentismo - A classe média Se opunha ao regime oligárquico Criticava a fraude eleitoral Temia as massas tanto quanto a elite - Os tenentes Originários das classes medias Representavam interesses próprios e não apenas os de classe Movimento tenentista tem origem nas mudanças ocorridas no próprio exército => profissionalizarão de oficiais e abandono pelo governo Propunham uma revolução mas não tinham um projeto Defendiam moralização e centralização Não rejeitavam a república e nem o capitalismo Representaram a principal ameaça ao poder oligárquico na década de 1920-18 do forte (RJ) 1922 => primeiro movimento - Revolução paulista de 1924 = > elitista - Coluna prestes (1925) => mito do cavaleiro da esperança A semana de arte moderna (1922) - Fevereiro de 1922 - Inaugura o modernismo no Brasil - 2 vertentes => destruidora e criadora - Origina o movimento radical nacionalista verde amarelismo => vai dar origem ao Integralismo - Representa uma reação intelectual a ordem oligárquica até então estabelecida 5
1.2. A revolução de 1930: Sai a oligarquia e entra o populismo da Era Vargas O movimento de 1930 As cisões entre SP e MG e a os anseios do RS de participar do poder, enfraquecia a política do Café com Leite. A indicação de Washington Luiz (Paulista) a outro paulista (Júlio Prestes), provocou cisão com a oligarquia mineira. MG, RS e PB formaram a Aliança Liberal com Getúlio Presidente e João Pessoa como Vice. A máquina eleitoral era marcada, dando vitória a Júlio Prestes. Ao fim da eleição, fim da cisão, mas o clima era instável. Washington Luís não conseguiu manter a política de valorização devido à crise de 1929, afastando a oligarquia de seu governo. Havia um desejo de conspiração militar pela oligarquia da Aliança Liberal, que se aproximou dos tenentes. O assassinato de João Pessoa foi o pretexto para o início da Revolução no Sul, que mais parecia manobra política. A cúpula militar no Rio de Janeiro depôs Washington Luiz a fim de ficar no poder, porém teve que entregá-lo a Getúlio Vargas. 1.3. O Governo Provisório (1930/34) Medidas Iniciais Os governadores dos estados foram substituídos por tenentes interventores (exceto em MG). Surgiu uma disputa entre os tenentes e a oligarquia, na qual Vargas entrava como um juiz neutralizando-os e aumentando o seu poder. Questão Trabalhista O Estado passou a intervir na relação patrão x empregado. Ainda em 1930 foi criado o Ministério do Trabalho, Com. e Indústria. Mudança eleitoral Feito uma reforma eleitoral em 1932. O governo promulgou o novo Código Eleitoral pelo Decreto nº 21.076, na qual se introduziu o voto secreto e garantiu finalmente o direito de voto às mulheres. Revolução Constitucionalista de 1932 A crise econômica que afetava a economia de São Paulo e as divergências entre os interventores e a oligarquia, deu margem a uma crise política regional. A elite paulista, gaúcha e mineira se unem querendo a reconstitucionalização do país. São Paulo inicia uma revolução exigindo uma nova Constituição. Espera apoio de MG e RS, porém estes estados já havia se reconciliado com o governo. Vargas levantou suspeitas de separatismo paulista e ganhou apoio nacional. Derrotando a revolução, o político hábil não puniu São Paulo, dizendo que este estado foi a maior vítima do movimento. Constituição de 1934 Como a Constituição de 1891 perdeu a validade na revolução de 30, Vargas retardou a convocação da Assembléia Constituinte para elaborar a nova Carta. Regime Republicano Federativo, presidencialista. Deputado Classista: Representante de uma classe de profissionais Legislação trabalhista: 8 horas; férias; Repouso Remunerado; Assistência Médica. Voto secreto e direto; Voto feminino; Proíbe o voto do analfabeto. 6
Medidas Nacionalistas: propriedades minerais e águas. Organização de partidos é permitida. Estado intervém na economia e política; decreta Estado de Sítio. 1.4. O Governo Constitucional (1934/37) Vargas eleito presidente Eleito indiretamente sem grande concorrente (exército e oligarquia estava dividida). O Estado não era mais representante de uma classe ou região. Os grupos lutam junto ao Estado para defender os setores. O governo fez uma política de industrialização e de controle das reivindicações operárias. Foi um governo onde se iniciou uma radicalização política. Ação Integralista Brasileira AIB (1932) Fundado por Plínio Salgado, que era um membro secundário no Partido Republicano Paulista. Era uma corrente pró-fascista contra a democracia liberal, contra o imperialismo inglês e americano e contra o comunismo. Passou a ser visto com simpatia por Vargas como um freio ao movimento comunista. Lema Deus, pátria, família Símbolo (letra grega sigma) os camisas verdes Tratamento: Anauê. Aliança Nacional Libertadora ANL (1935) Criada por democratas, socialistas e comunistas para resistir ao fascismo. O presidente de honra era Luís Carlos Prestes, O Cavaleiro da Esperança. Propunha medidas nacionalistas e a favor das classes populares. Teve a adesão de uma ala de tenentes. Programa: Suspender pagamento de dívida externa; Nacionaliza Empresas de Capital estrangeiro; Distribuir terras aos trabalhadores rurais e dar apoio ao agricultor; Mais liberdade para os cidadãos; Formar um governo popular. Intentona Comunista (1935) A ANL emitia relatórios exagerados para a Internacional Comunista e radicalizava em suas posições progressistas. Vargas a colocou na ilegalidade. Aproveitando-se das agitações dos militares e da crise entre estes e o governo, a ANL iniciou um movimento aliado aos militares. Além do descontentamento dos militares, havia os interesses dos comunistas no movimento. Foi Liderada pelo presidente de honra da ANL Luís Carlos Prestes. Participaram Recife, Olinda, Natal e Rio de Janeiro Perseguição levou a prisão de Prestes e Olga Benário. A revolta foi sufocada e a liderança julgada de forma sumária. Motivos do fracasso: * Falta de planejamento revolucionário. * Ausência de maior participação popular. * Despreparo dos revoltosos. * Antecipação do levante em Natal, após um telegrama falso. O Plano Cohen O golpe do Estado Novo (1937) Militares articularam um golpe militar, criando uma hipotética insurreição comunista liderado por um imaginário comunista chamado Cohen. Vargas fechou o Congresso e justificou o golpe revelando a suposta ameaça comunista através do rádio. Milhares de opositores foram presos e se iniciava o Estado Novo. 7
1.5 O Estado Novo (1937/45) Governo pró-fascismo O projeto político era criar um Estado autoritário e estável, acabando com a autonomia estadual, submetendo as oligarquias regionais ao poder do governo federal. O governo fez uma modernização conservadora, criando indústria e implantando inovações tecnológicas sem alterar os fundamentos econômicos e sociais do país. Nova Constituição (1937) Elaborada por Francisco Campos, ficou conhecida como Polaca devido se inspirar na Constituição fascista da Polônia. Fortaleceu o executivo em detrimento dos outros poderes, sendo o Legislativo inexistente na prática (fechado Câmara e Senado). Extinguiu os partidos políticos e suspendeu os direitos individuais. Não houve aprovação popular através de plebiscito, o que constava na Carta, e Vargas governava através de Decretos-lei. O levante Integralista (1938) Com o fim dos partidos, Vargas acabou colocando também a AIB na ilegalidade. Os militares ligados ao movimento atacaram o Palácio da Guanabara para matar o presidente, que organizou uma resistência e saiu com o prestígio fortalecido depois do episódio. A política econômica O governo passou a intervir na economia. Criou e fortaleceu alguns órgãos técnicos ligados à economia como o Conselho federal do Café. Construiu a Hidroelétrica de Paulo Afonso (Rio S. Francisco), a Cia. Siderúrgica Nacional CSN (1941), a Cia. Vale do Rio Doce (1942). A política social As políticas populistas nem sempre eram feitas para satisfazer as massas de manobra, mas como resultado de uma pressão desta própria massa. Vargas fez algumas ações para beneficiar e ao mesmo tempo dar uma cala boca as classes populares. Dentre as suas ações estão a sistematização das leis trabalhistas na Consolidação das Leis de Trabalho CLT, a criação a DOPS (Delegacia de Ordem Política e Social) Repressão Política, a instituição do Salário Mínimo (1940), etc. Educação e controle ideológico Dentro da ideia populista é importante controlar os meios de comunicação e a educação para dar difundir os moldes ideológicos que se deseja. Procurou tornar de fato o ensino obrigatório e gratuito. Criou o DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda) o que era na verdade uma censura. Política Externa Governo estava dividido em duas correntes, tendo Oswaldo Aranha a favor da aproximação com os EUA e Dutra/Gois Monteiro a favor da aproximação com a Alemanha. Vargas se aproveitava do conflito entre EUA e Alemanha para barganhar, mantendo uma política de Equilíbrio Equidistante. Com a política americana da Boa Vizinhança, o Brasil recebeu recursos dos americanos. Em 1942 o Brasil rompeu com a Alemanha e declarou guerra e esta, criando a FEB para enviar à Segunda Guerra Mundial. Sociedade dos amigos da América Fundada pelo Gen. Manuel Rabello com o objetivo de incentivar o esforço de guerra e combater os Quinta-Coluna (Fascistas que se escondiam no aparelho do Estado 8
brasileiro). A S.A.A. trabalhou para a formação da UDN (União Democrática Nacional). Partidos e candidatos nas eleições de 1945 Em 1945 Vargas pensou em se candidatar, mas os militares disseram que não aceitaria um civil disputar contra Eduardo Gomes da UDN. Vargas então lançou o Gen. Dutra como candidato para dividir os militares. Quando se restabeleceu a liberdade partidária Vargas criou o PTB. Anistiado o Partido Comunista lançou Yedo Fiuza como candidato à presidência, mas este é a favor da manutenção de Vargas no poder. O Queremismo e a deposição de Vargas Vargas incentivava a campanha do PC Constituinte com Getúlio. Os líderes do PTB lançaram a campanha do Queremismo, querendo Vargas no poder. Vargas desagrada os militares nomeando seu irmão como Chefe de Polícia do Distrito Federal. Foi suficiente para o Min. da Guerra Gois Monteiro depor Vargas e garantir as eleições. Dutra venceu as eleições e Vargas, isolado em sua fazenda, foi eleito senador. 9
Exercícios Resolvidos: 1 - (Uerj) O FIM DE UMA ERA Em seu discurso de despedida do Senado, em dezembro de 1994, o presidente Fernando Henrique Cardoso anunciou o fim da Era Vargas, como um prenúncio das mudanças que estavam por vir. Supunha-se sepultado um modelo econômico que tinha como principal ator o intervencionismo do Estado, como atração política o paternalismo de cooptação e como modelo social a previdência pública e a legislação trabalhista. (NOGUEIRA, Octaciano. "Jornal da Tarde", 11/11/1998.) Embora a citação acima apresente a legislação trabalhista de Getúlio Vargas como parte de um ultrapassado modelo econômico, é possível apontar aspectos que, no sentido contrário, revelem o significado da contribuição trazida pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT - para as relações de trabalho. Um aspecto dessa contribuição está indicado em: a) manutenção da ação sindical e de direitos trabalhistas durante a ditadura militar b) estabelecimento da pluralidade sindical e de partidos trabalhistas durante o Estado Novo c) criação de normas legais para os aumentos salariais reais e do gatilho salarial durante o governo Sarney d) instituição do estatuto político dos trabalhadores e do Tribunal Superior do Trabalho durante o segundo governo Vargas 2 - (Cesgranrio) O regime político conhecido como Estado Novo implantado por golpe do próprio Presidente Getúlio Vargas, em 1937, pode ser associado à(ao): a) radicalização política do período representada pela Aliança Nacional Libertadora, de orientação comunista e a Ação Integralista Brasileira, de orientação fascista. b) modernização econômica do país e seu conflito com as principais potências capitalistas do mundo, que tentavam lhe barrar o desenvolvimento. c) ascensão dos militares à direção dos principais órgãos públicos, porque já se delineava o quadro da Segunda Guerra Mundial. d) democratização da sociedade brasileira em decorrência da ascensão de novos grupos sociais como os operários. 10
e) retorno das oligarquias agrárias ao poder, restaurando-se a Federação nos mesmos moldes da República Velha. 3 - (Faap) "Batemo-nos pelo Estado Integralista. Queremos a reabilitação do princípio de autoridade, que esta se respeite e faça respeitar-se. Defendemos a família, a instituição fundamental cujos direitos mais sagrados são proscritos pela burguesia e pelo comunismo." Este texto, pelas ideias que defende, é provável que tenha sido escrito por: a) Jorge Amado b) Carlos Drummond de Andrade c) Mário de Andrade d) Oswald de Andrade e) Plínio Salgado 4 - (Fei) O Estado Novo, período que se seguiu ao golpe de Getúlio Vargas (10/11/1937 até 29/10/1945) caracterizou-se: a) pela centralização político-administrativa, eliminação da autonomia dos estados e extinção dos partidos políticos; b) pela proliferação de partidos políticos, revogação da censura, descentralização políticoadministrativa; c) pelo apoio ao comunismo internacional; d) pelo movimento tenentista, reconhecimento dos partidos de esquerda e estabelecimento das eleições diretas; e) pela formação de uma Assembleia Constituinte que votaria a Constituição de 1937, conhecida como a mais liberal da República. 5 - (Fgv) Durante a maior parte do Estado Novo (1937-1945), a política externa brasileira pode ser caracterizada por uma a) orientação pragmática frente aos Estados Unidos e à Alemanha nazista. b) subordinação total aos interesses dos Blocos Soviéticos e Pan-Americano. 11
c) orientação de dependência relativa com relação à Itália e ao Japão. d) subordinação integral aos Estados Unidos e à Europa aliada. e) orientação de alinhamento automático aos países da América Latina. 6 - (Fgv) O general Góis Monteiro, Ministro da Guerra de Getúlio Vargas, afirmava em uma carta dirigida ao presidente, em 1934: "O desenvolvimento das ideias sociais preponderantemente nacionalistas e o combate ao estadualismo (provincialismo, regionalismo, nativismo) exagerado não devem ser desprezados, assim como a organização racional e sindical do trabalho e da produção, o desenvolvimento das comunicações, a formação das reservas territoriais e milícias cívicas, etc., para conseguirse a disciplina intelectual desejada e fazer desaparecer a luta de classes, pela unidade de vistas e a convergência de forças para a cooperação geral, a fim de alcançar o ideal comum à nacionalidade". No trecho dessa carta estão expressos pontos centrais do regime instalado após a Revolução de 1930, entre elas: a) organização de milícias estaduais, regulamentação das relações trabalhistas e educação. b) estímulo à autonomia dos Estados, organização de milícias estaduais e nacionalismo. c) organização de milícias estaduais, centralização política e educação. d) centralização política, regulamentação das relações trabalhistas e nacionalismo. e) estímulo à autonomia dos Estados, regulamentação das relações trabalhistas e educação. 7 - (Fgv) Em 21 de dezembro de 1941, Getúlio Vargas recebeu Osvaldo Aranha, seu ministro das Relações Exteriores, para uma reunião. Leia alguns trechos do diário do presidente: "À noite, recebi o Osvaldo. Disse-me que o governo americano não nos daria auxílio, porque não confiava em elementos do meu governo, que eu deveria substituir. Respondi que não tinha motivos para desconfiar dos meus auxiliares, que as facilidades que estávamos dando aos americanos não autorizavam essas desconfianças, e que eu não substituiria esses auxiliares por imposições estranhas." VARGAS, Getúlio, Diário. São Paulo/Rio de Janeiro, Siciliano/ Fundação Getúlio Vargas, 1995, vol. II, p. 443. A respeito desse período, podemos afirmar: 12
a) As desconfianças norte-americanas eram completamente infundadas porque não havia nenhum simpatizante do nazi-fascismo entre os integrantes do governo brasileiro. b) Com sua política pragmática, Vargas negociou vantagens econômicas com o governo americano e manteve em seu governo simpatizantes dos regimes nazifascistas. c) Apesar das semelhanças entre o Estado Novo e os regimes fascistas, Vargas não permitiu nenhum tipo de relacionamento diplomático entre o Brasil e os países do Eixo. d) No alto escalão do governo Vargas havia uma série de simpatizantes do regime comunista da União Soviética e de seu líder Joseph Stalin. e) As pressões do governo norte-americano levaram Vargas a demitir seu ministro da Guerra, o general Eurico Gaspar Outra, admirador dos regimes nazifascistas. 8 - (Fuvest) Na história da República brasileira, a expressão "Estado Novo" identifica: a) o período de 1930 a 1945, em que Getúlio Vargas governou o país de forma ditatorial, só com o apoio dos militares, sem a interferência de outros poderes. b) O período de 1950 a 1954, em que Getúlio Vargas governou com poderes ditatoriais, sem garantia dos direitos constitucionais. c) o período de 1937 a 1945, em que Getúlio Vargas fechou o Poder Legislativo, suspendeu as liberdades civis e governou por meio de decretos-leis. d) o período de 1945 a 1964, conhecido como o da redemocratização, quando foi restabelecida a plenitude dos poderes da República e das liberdades civis. e) o período de 1930 a 1934, quando se afirmou o respeito aos princípios democráticos, graças à Revolução Constitucionalista de São Paulo. 9 - (Mackenzie) A política industrial da Era Vargas caracterizou-se por promover: a) a internacionalização da economia, com ênfase na produção de bens de consumo. b) as bases para a expansão industrial, por meio de uma política econômica intervencionista, pragmática e nacionalista. c) a introdução de capitais estrangeiros e a prática econômica liberal. d) a redução do papel do Estado no desenvolvimento econômico. e) a reintegração do país no sistema econômico mundial, por meio da monocultura cafeeira. 13
10 - (Puccamp) No Brasil, o PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) que procurou arregimentar os Sindicatos e os trabalhadores, e o PSD (Partido Social Democrático) que reunia os setores mais conservadores da sociedade foram criados a) por decreto, durante a vigência do Regime controlado pelos militares. b) após a decretação da anistia política no final do Governo de João Figueiredo. c) no período em que vigorou o Regime Parlamentarista após a renúncia de Jânio Quadros. d) pelos trabalhadores, logo após o movimento popular pelas eleições diretas. e) nos momentos finais do Estado Novo sob a inspiração direta de Getúlio Varga 14
Gabarito: 1. A 2. A 3. E 4. A 5. A 6. D 7. B 8. C 9. B 10. E 15
Exercícios de Fixação: 1 - (Puccamp) O terceiro dos veículos de massa era inteiramente novo: rádio. [...] O rádio transformava a vida dos pobres, e sobretudo das mulheres pobres presas ao lar, como nada fizera antes. Trazia o mundo à sua sala. Daí em diante, os mais solitários não precisavam mais ficar inteiramente a sós. E toda a gama do que podia ser dito, cantado, trocado ou de outro modo expresso em som estava agora ao alcance deles. [...] sua capacidade de falar simultaneamente a incontáveis milhões, cada um deles sentindo-se abordado como indivíduo, transformava-o numa ferramenta inconcebivelmente poderosa de informação de massa, como governantes e vendedores logo perceberam... (Eric Hobsbawn. As artes (1914-1945), in "Era dos extremos. O breve século XX (1914-1991)") A veiculação de propaganda política através do rádio foi um recurso amplamente usado pelos governos populistas de Vargas e Perón na América Latina. A transmissão de discursos presidenciais especialmente direcionados aos ouvintes tinha por objetivo principal a) ampliar a participação popular nas esferas do poder político do Estado. b) informar a população da situação econômica do país e das medidas aprovadas pelo Congresso. c) promover a identificação do cidadão com o líder político, autointitulado protetor dos pobres. d) assegurar a não realização de greves e reivindicações trabalhistas que prejudicassem a estabilidade nacional. e) veicular campanhas sociais contra o analfabetismo, a fome e as mazelas que atingiam a população humilde. 2 - (Mackenzie) A Revolução de 1930 apoiada por grupos heterogêneos, sem grandes rupturas, promoveu sob a liderança de Getúlio Vargas um novo encaminhamento para o Estado brasileiro. Identifique estes traços nas alternativas a seguir. a) O Estado getulista incentivou o capitalismo nacional, promovendo a aliança entre setores da classe trabalhadora urbana e a burguesia nacional. b) Para Vargas, a questão social permanecia um caso da polícia e o modelo econômico passou a ser apoiado pelo capital estrangeiro. 16
c) As decisões econômico-financeiras foram descentralizadas, tendo o presidente reduzidos poderes. d) O poder dos estados foi fortalecido em relação à união. e) Preservaram-se as relações clientelistas, mantendo-se a oligarquia cafeeira no poder como antes de 1930. 3 - (Pucrs) Entre as características da nova ordem política brasileira implantada com o Estado Novo estava a) a formação de um governo democrático que fizesse frente à escalada da Ação Integralista Brasileira. b) a mobilização política do campesinato, para fortalecer as bases de apoio das oligarquias tradicionais. c) a participação do Estado na economia, para assegurar a industrialização no contexto internacional, caracterizado pela ascensão de regimes fortes. d) a formação de uma aliança da esquerda com os liberais, numa frente única nacionalista. e) a retirada do apoio brasileiro aos sistemas de acordos interamericanos. 4 - (Ufc) O período do governo de Getúlio Vargas de 1937 a 1945 é conhecido na história do Brasil como "Estado Novo", em que: a) os movimentos sociais contra o nazi-fascismo ganharam as ruas, com o apoio do governo. b) os comunistas ocuparam vários cargos burocráticos e assumiram órgãos de propaganda política. c) os partidos políticos foram fechados e as bandeiras estaduais, queimadas, como símbolo do centralismo do poder. d) o sistema parlamentarista foi fortalecido pelo fechamento do Congresso Nacional e pela intervenção nos Estados. e) a elite industrial brasileira tornou-se hegemônica, pondo fim, dessa forma, à política do "café com leite" da aristocracia rural. 17
5. (Ufes) "Foi a ascensão das classes sociais urbanas, com a deposição do governo Washington Luís, em 1930, que criou novas condições sociais e políticas para a conversão do Estado Oligárquico em Estado Burguês. Esse foi o contexto em que o Governo Getúlio Vargas, nos anos 1930-1945, passou a pôr em prática novas diretrizes políticas quanto às relações entre assalariados e empregadores". (Ianni, Octávio - ESTADO E PLANEJAMENTO ECONÔMICO NO BRASIL (1930-1970). Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1977, p. 34). Conforme o texto, novas diretrizes políticas passaram a nortear o governo Vargas, especialmente após 1937, quando foi decretado o Estado Novo, que intensificou a regulamentação das relações entre as classes patronais e os trabalhadores, no processo de industrialização vivido pelo Brasil no período posterior a 1930. O espírito dessa intervenção estatal se expressa na a) negação de práticas valorizadas pelo fascismo, como o corporativismo e a máquina de propaganda. b) tentativa de aproximar a política trabalhista, cada vez mais, dos integralistas, com vistas a aliciar Plínio Salgado para a chefia do PTB. c) busca da harmonia social caracterizada pelo fortalecimento do Estado, que passa a tutelar as divergências e conflitos baseados em interesses particularistas. d) valorização exclusiva dos trabalhadores nacionais, objetivando dar-lhes oportunidade de alcançar o poder e assim fazer prevalecer sua ideologia, conforme legislação que previa expulsão dos judeus e outros estrangeiros, residentes no Brasil. e) concessão do direito de greve aos trabalhadores e do de "lockout" aos empresários, com o fim de dirimir conflitos trabalhistas. 6 - (Ufg) O bonde de São Januário leva mais um sócio otário sou eu que não vou trabalhar. BATISTA, W.; ALVES, A. In: BERCITO, Sônia de Deus Rodrigues. "Nos tempos de Getúlio": Da Revolução de 30 ao fim do Estado Novo. São Paulo: Atual, 1990. p. 43. O trecho acima é um samba de Wilson Batista e Ataulfo Alves, composto em 1940, cuja letra evidencia uma forma de resistência política ao a) contrapor-se à cultura do trabalho, principal foco de intervenção estado novista. b) associar trabalho e música na constituição da identidade nacional. 18
c) conciliar trabalho e cultura popular, articulando as relações entre Estado autoritário e trabalhadores. d) estabelecer relação entre símbolos da modernização com a valorização do trabalhador. e) criar uma relação de cumplicidade entre o Estado autoritário e os dissidentes da sociedade brasileira. 7 - (Ufg) Em março de 1934, Luís Carlos Prestes fundou uma frente popular, a Aliança Nacional Libertadora, que objetivava atrair setores democráticos e antifascistas da sociedade para um programa de reformas políticas e sociais. O governo de Vargas perseguiu Prestes devido à a) emergência de regimes autoritários na Europa influenciando a organização partidária no Brasil. b) cooptação dos sindicatos pelo Estado, com suas sedes tornando-se locais da propaganda oficial. c) proposta política de estabelecer um governo revolucionário no Brasil alinhado com a União Soviética. d) organização da Ação Integralista Brasileira, que defendia um projeto de Estado autoritário para o país. e) rivalidade entre integralistas e aliancistas, os quais mobilizaram o país, ampliando o clima de confrontos. 8 - (Ufmg) Leia atentamente este trecho de poema: Carta a Stalingrado Stalingrado... Depois de Madri e de Londres, ainda há grandes cidades! O mundo não acabou, pois que entre as ruínas outros homens surgem, a face negra de pó e de pólvora, e o hálito selvagem da liberdade dilata os seus peitos, Stalingrado, seus peitos que estalam e caem enquanto outros, vingadores, se elevam. 19
A poesia fugiu dos livros, agora está nos jornais. Os telegramas de Moscou repetem Homero. Mas Homero é velho. Os telegramas cantam um mundo novo que nós, na escuridão, ignorávamos. Fomos encontrá-lo em ti, cidade destruída, na paz de tuas ruas mortas mas não conformadas, no teu arquejo de vida mais forte que o estouro das bombas, na tua fria vontade de resistir.... As cidades podem vencer, Stalingrado!... Em teu chão calcinado onde apodrecem cadáveres, a grande Cidade de amanhã erguerá a sua Ordem. (ANDRADE, Carlos Drummond de. "A rosa do povo". 23. ed. Rio de Janeiro: Record, 2001. p.158-160.) A partir dessa leitura, é CORRETO afirmar que, nesse trecho de poema, se expressa, mais do que as ideias do autor, o pensamento de um grupo de intelectuais brasileiros que a) se entusiasmavam pelo heroísmo dos cidadãos de Londres e Madri, que souberam resistir bravamente à agressão fascista. b) começavam a ser seduzidos pelo Comunismo, ao final da Guerra, por estarem descontentes em relação ao quadro político em vigor no País. c) desenvolviam uma consciência pacifista ante o risco de uma guerra nuclear que poderia decorrer da polarização EUA/URSS. d) torciam, em meio à guerra civil russa, pela vitória dos democratas, que lutavam pelo restabelecimento da liberdade. 20
9 - (Ufv) Vejam só! A minha vida como está mudada Não sou mais aquele Que entrava em casa alta madrugada Faça o que eu fiz Porque a vida é do trabalhador Tenho um doce lar E sou feliz com meu amor O Estado Novo Veio para nos orientar No Brasil não falta nada Mas precisa trabalhar Tem café, petróleo e ouro Ninguém pode duvidar E quem for pai de quatro filhos O presidente manda premiar É negócio casar! (Citado por SALIBA, Elias Thomé. A dimensão cômica da vida privada na República. In: SEVCENKO, Nicolau (org.). "História da Vida Privada no Brasil". São Paulo: Companhia das Letras, 1998. v. 3. p. 355.) Os versos acima são de um samba composto por Ataulfo Alves e Felisberto Martins, em 1941. Nele se encontra expressa, de forma irreverente, a ideologia do Estado Novo, conhecida como: a) Trabalhismo. b) Tenentismo. c) Queremismo. d) Paternalismo. e) Totalitarismo. 21
10 - (Unesp) Decretada a extinção da Aliança Nacional Libertadora em 1935, seus membros, os não moderados, organizaram a insurreição comunista que foi abafada pelo Governo Vargas. Assinale a alternativa que apresenta a ação política subsequente e relacionada com a referida insurreição: a) A proposta anti-imperialista e antilatifundiária, contida no programa da ANL, foi completamente abandonada. b) Vargas, em proveito de seus planos ditatoriais, explorou o temor que havia ao comunismo. c) Dois meses após a Intentona, todos os presos políticos que aguardavam julgamento, foram colocados em liberdade. d) A campanha anticomunista das classes dominantes contribuiu para que Vargas abandonasse seus planos continuístas. e) Os revoltosos só se renderam depois de proclamada a suspensão definitiva do pagamento da dívida externa. 22
Gabarito: 1. C 2. A 3. C 4. C 5. C 6. A 7. C 8. B 9. A 10. B 23
Capítulo 2 - Ocaso do Modelo Populista: Dutra / Vargas 2.1 O Populismo e o retorno do governo constitucional Populismo Experiência política pela qual passaram alguns países da América Latina, sendo um fenômeno urbano típico de uma transição de sociedade rural para urbana industrial. Geralmente caracterizada pelo aliciamento e manipulação das massas populares urbanas, feito este por líderes políticos, houve também uma pressão contrária das massas em suas reivindicações. Tinha uma ideologia que continha um projeto contra as distorções do sistema oligárquico de poder, contra os excessos da exploração imperialista, mas não era contra o capitalismo. Seus líderes, geralmente oriundo das classes altas, eram carismáticos e mais importante que o partido. As massas, sem experiência política, se identificava com estes líderes. Caracterização social do populismo A classe média baixa queria um melhor nível de vida que só a industrialização poderia dar. A burguesia nacional era fraca, e somente um Estado forte, centralizador, antioligárquico, intervencionista e industrializador poderia fazei-lo. Os trabalhadores urbanos foram incorporados à vida política através da legislação do trabalhe e sindicalismo controlado pelo Estado (sindicatos amarelos). A política dos governadores populista Apresentavam-se como autênticos renovadores. No poder tinham que conciliar imagem demagógica com preservação da ordem. O campo não eram mexido as Leis de Trabalho não passava na porteira das fazendas. A política mais efetiva foi a ação industrializadora e modernizadora. Indústria de Base foi implantado com o capital do Estado. Não procuraram ampliar o mercado interno com reforma agrária ou justa política fiscal e tributária, diminuindo a desigualdade social. 2.2 O retorno Constitucional Governo Dutra (1946/51) A vitória de Dutra Vargas, o Pai dos Pobres, pede voto dos marmiteiros (operários urbanos) e consegue eleger Dutra. O PTB era contra Dutra, mas em acordo com o PSD não fazia oposição e recebia o Ministério do Trabalho. A Nova Constituição - 1946 A maioria era o PSD (bancada oligárquica) e a UDN (partido de direita). Foi promulgada e tinha como característica o federalismo, presidencialismo e fortalecimento do Congresso. As liberdades civis, suprimidas no Estado Novo, retornaram, sendo somente modificada após 1964 com o golpe militar. Situação Política Dutra fez uma política extremamente liberal, perdendo o apoio de Vargas. Esta política de livre importação permitiu que o Brasil importasse supérfluos, esgotando sua reserva acumulada durante a Segunda Guerra. Em plena Guerra Fria, havia interesse do PSD e UDN em aproximação com os EUA, havendo toda uma perseguição aos comunistas do Brasil (cassaram o PCB, destruíram seu jornal, etc.). Devido a política externa de alinhamento automático com os EUA, houve o rompimento com a URSS. 24
Em 1948 foi criado a Escola Superior de Guerra (ESG), onde civis e militares nela formado ocupariam altos cargos no governo. A ESG era anticomunista, antipopulista, antivarguista, pró-eua e pró-udn. Situação Econômica As divisas foram gastas devido a política liberal de Dutra. Para conter inflação promoveu arrocho salarial. Plano SALTE intervenção do Estado na economia através de um planejamento era novidade. O plano era uma junção de vários estudos isolados e sem articulação; restrito a poucas áreas da economia, suprindo a economia privada; o seu prazo de vigência entrava no outro mandato. 2.3 - O segundo Governo Vargas (1951/54) Vargas volta ao poder Vargas volta ao poder dedicou-se ao PTB, mas manteve relações com o PSD, para não perder o apoio das oligarquias. Ademar de Barros, político populista, fundou em São Paulo o Partido Social Progressista PSP, que apoiou Vargas nesta eleição. Governo Dutra estava impopular devido elevação do custo de vida, arrocho salarial e repressão a sindicatos e grevistas. O PSD lançou o candidato Cristiano Machado, mas sua máquina eleitoral apoiava Getúlio. Os getulistas espalharam que Eduardo Gomes, candidato da UDN, havia declarado não precisar dos votos dos marmiteiros. Getúlio foi eleito presidente e a ala antigetulista da UDN tentou impedir a posse de Vargas, mas não tiveram êxito. Vargas não tinha maioria no Congresso e partiu para uma linha mais democrática, numa política clientelista. Populismo e Nacionalismo Econômico O governo tinha dificuldade em manter o pacto populista e a cooperação entre as classes sociais. As medidas necessárias ao país afetaria uma classe ou outra. Setores da burguesia já pensavam em abandonar a política de desenvolvimento autônomo, associando-se ao capital estrangeiro. As classes populares não apoiavam a política de emitir moeda para a industrialização, pois aumentava inflação e afetava os salários. Militares nacionalistas, burguesia populista e massa urbana aspiravam desenvolvimento industrial autônomo; Setores da burguesia e classe média ligadas a UDN, defendia desenvolvimento ligado ao capital estrangeiro. Tentando tirar proveito das relações internas e externas, Vargas incentiva a relação com os EUA para obter empréstimo e prometeu facilitar investimentos estrangeiros, desde que associados a capitais nacionais. Para favorecer os industriais nacionais criou o BNDE Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico, que financiava investimentos a juros baixos. Com esta política ele tentava agradar nacionalistas e defensores da aliança com o capital estrangeiro. 25
A criação da Petrobrás Vargas enviou ao Congresso Nacional, em 1951, o projeto do monopólio estatal do petróleo. A política externa de Vargas era a mesma de Dutra: alinhamento automático com os EUA, em questões internacionais. Os EUA queriam que os minerais estratégicos de toda a América Latina ficassem acessíveis a eles devido preocupação com conflito com a URSS (estavam na Guerra Fria). Para Vargas, a exploração mineral deviria ficar sobre o controle de empresas estatais, pois era estratégico e fundamental para o desenvolvimento do país. Houve campanha para defesa do projeto do petróleo: O petróleo é nosso. Apesar das críticas dos udenistas e da burguesia antivarguista, em 1953 o projeto do monopólio foi aprovado, sendo criada a Petrobrás. A divisão dos militares Vargas não tinha unanimidade no que diz respeito ao apoio dos militares. Tinha apoio dos militares nacionalistas e a oposição dos militares ligados à Escola Superior de Guerra. Em 1951, em plena Guerra Fria, o Brasil foi chamado para lutar ao lado dos EUA na guerra da Coréia. Houve mobilização popular liderado pelos partidos de esquerda e União Nacional dos Estudantes. Devido as baixas compensações oferecidas ao Brasil, Vargas não enviou as tropas solicitadas. Enquanto a Revista do Clube Militar, controlado pela ala nacionalista, recomendava a neutralidade, os oficiais da ESG condenava-a. Em meio a pressão dos militares (Cruzada Militar), em 1952 o Brasil assinou um acordo com os EUA de alinhamento automático e venda de mineral a baixo custo. O suicídio de Vargas Era muito difícil manter uma política de desenvolvimento industrial nacionalistas e manter alto os salários dos trabalhadores. Em 1953 Vargas tomou medidas anti-inflacionárias impopulares, gerando greves e protestos. Militares anticomunistas e antipopulistas criticaram a política de aumento de salário de João Goulart, que era Ministro do Trabalho de Vargas, e a imprensa o acusava de querer criar uma República Sindicalista. Vargas era acusado de se aliar ao líder populista argentino Peron para criar uma frente antiamericana na América Latina. A imprensa, como por exemplo o jornal Tribuna da Imprensa, dirigida por Carlos Lacerda e militares criticavam Vargas. Um atentado contra Carlos Lacerda não teve êxito, porém o major Rubens Vaz foi assassinado. Foi um inquérito pelos militares na base aérea do Galeão. Eles estavam com tanta liberdade que o lugar ficou conhecido como a República do Galeão. Neste inquérito o chefe da guarda pessoal de Vargas, Tenente Gregório, foi acusado de ter sido o mentor do atentado. UDN e militares queriam que Vargas renunciasse, porém ele não cedeu. Enviaram então um ultimato no dia 24 de agosto. Vagas deixou uma carta testamento e suicidou-se. UDN e militares queriam o poder, porém a carta testamento criou uma comoção popular. O povo foi as ruas e apedrejou a embaixada dos EUA, o Jornal O Globo, recuando os golpistas. Alguns observadores da vida política nacional admitem que esta foi a última manobra política de Vargas, e adiou o golpe militar por dez anos, ocorrendo esta somente em 1964. 26
Crise Institucional (1954/55) Após o suicídio de Vargas, assumiu o poder Café Filho, que neste momento já tinha rompido com Vargas e se aproximando da UDN. Uma aliança PSD, que lançou Juscelino Kubitschek para presidente, e PTB, que lançou João Goulart para vice, ganhou as eleições, desagradando militares antivarguistas e UDN. Devido Café Filho ter adoecido, Carlos Luz, presidente da Câmara, assumiu o poder. Este, aliado a militares golpistas e UDN, tentava impedir o presidente eleito tomar posse. Após dois dias como presidente, Carlos Luz foi deposto pelo General Henrique Teixeira Lott, em um movimento de resistência ao golpe militar. Lott colocou o presidente do Senado, Nereu Ramos, no poder, para garantir a normalidade constitucional. 27