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Fórum Social Mundial 2006: Desafios e possibilidades de um fórum mundial policêntrico I. Justificativa O Fórum Social Mundial consolidou-se como principal espaço de articulação dos movimentos sociais alter-mundialistas em escala planetária. O fortalecimento e maior reconhecimento da relevância estratégica do Fórum não se expressam apenas no número crescente de participantes presentes nos eventos realizados nos últimos cinco anos. Cresce e se mundializa a realização de fórum locais, regionais e nacionais; ampliam-se os temas debatidos; fortalecem-se as campanhas e movimentos articulados nos eventos e como parte do processo; expande-se a diversidade de movimentos e atores sociais engajados. Afirma-se, portanto, com força significativa e transformadora uma nova cultura política de enfrentamento da globalização neoliberal, construída com base na diversidade e no diálogo entre diferentes formas de luta e expressão da sociedade civil, que neste início de século começa a ganhar, efetivamente, a escala planetária. Este crescimento traz em si novos desafios e exige a construção permanente de novas formas de articulação e encontro. Diante disto, o Conselho Internacional do FSM, reunido em Porto Alegre, em janeiro de 2005, decidiu que no ano de 2006 o FSM assumirá, pela primeira vez, uma forma policêntrica. Como consta no Boletim FSM que noticia esta decisão: Em reunião do Conselho Internacional, realizada nos dias 24 e 25 de janeiro, foi decidido que o FSM será realizado de forma descentralizada, em diferentes lugares do mundo em 2006. Com isso, o FSM reafirma o compromisso com sua Carta de Princípios, buscando se tornar um processo permanente de construção de alternativas, que não se reduz aos eventos em que se apóia. Esta decisão ousada implicou na intensificação dos esforços realizados nos últimos meses pelo Conselho Internacional como um todo, e por suas diversas comissões de trabalho, no sentido de garantir a realização de eventos que mantivessem a articulação em torno de um conjunto compartilhado de princípios, métodos e temas de debate. Ao mesmo tempo, o apelo lançado em janeiro e referendado na reunião do Conselho Memória FSM memoriafsm.org 1
Internacional realizada em Utrecht, em maio de 2005, alcançou pleno êxito em seu último e mais recente encontro, realizado em Barcelona, entre os dias 19 e 22 de junho. Ali, foi definitivamente referenda a realização de três eventos simultâneos, que acontecerão entre os dias 24 e 29 de janeiro, como capítulos do Fórum Policêntrico 2006, nas cidades de Caracas, na Venezuela; Bamako, em Mali, e Karach, no Paquistão. O Comitê Organizador de cada um destes capítulos do Fórum Policêntrico, presentes na reunião de Barcelona, iniciou as exigentes atividades de organização dos eventos; a sociedade civil nacional e internacional está sendo ativamente mobilizada para participar desde já de todo o processo de construção dos Fóruns. Por outro lado, o Conselho Internacional, desenhou uma estratégia capaz de facilitar e estimular o diálogo e a integração permanente entre estas iniciativas. Estamos conscientes dos desafios e confiantes na possibilidade de que efetivamente 2006 represente um momento estratégico de fortalecimento e expansão do processo FSM. Agora, torna-se urgente garantir recursos financeiros que permitam a implementação do plano de ação elaborado pelo Conselho Internacional com a participação dos Comitês Organizadores dos três Capítulos Policêntricos. Na última reunião, o plano de trabalho imediato foi desenhado nos termos que reproduzimos abaixo, e que constam do relatório da reunião de Barcelona: Luego de un rico debate e intercambio de ideas en relación a los próximos pasos se consensuó: 1) Realización de una reunión de trabajo, que no crea aún estructuras, con el objetivo de continuar con la preparación y articulación de los Foros policéntricos y elaborar un plan de trabajo hasta enero de 2006. En esta reunión participarían:: miembros de los Comités de Organización de cada uno de los foros policéntricos, designados por esto; miembros del antiguo secretariado internacional (Brasil, India); miembros de las Comisiones del Consejo Internacional involucradas en esta preparación (especialmente Metodología, Contenidos, Recursos y Comunicación) y abierta a otras comisiones que deseen aprovechar esta oportunidad para reunirse. Dicha reunión contará con el apoyo de la oficina técnica de San Pablo y se realizará en el mes de septiembre en una de las tres regiones sedes de los foros policéntricos, Memória FSM memoriafsm.org 2
preferentemente en Africa (la decisión final será adoptada en dos semanas aproximadamente). 2) Paralelamente, hasta la próxima reunión del CI, las comisiones de estrategia y de expansión realizarán las propuestas sugeridas en esta reunión del CI en Barcelona, y profundizarán las distintas propuestas y posibilidades en cuanto a la arquitectura de facilitación (que prioritariamente debe organizar y preparar las reuniones del CI, ayudar a las comisiones del CI y preparar y organizar los debates estratégicos) la estrategia del CI y la expansión del proceso. 3) Los grupos de trabajo que se encuentran funcionando con el aval del CI continuarán trabajando. 4) La oficina técnica del FSM funcionará en la ciudad de San Pablo hasta el año 2008, existiendo un compromiso para que a partir de ese año mude su sede a otra ciudad. II. Objetivo específico Este projeto visa garantir os recursos necessários para operacionalizar as decisões tomadas pelo Conselho Internacional do Fórum Social Mundial em sua última reunião, realizada em Barcelona, no sentido de garantir a realização articulada de três capítulos do Fórum Social Mundial Policêntrico, em janeiro de 2006. Os eventos terão lugar nas cidades de Caracas, na Venezuela; Bamako, em Mali, e Karach, no Paquistão. III. Atividades previstas No contexto do presente projeto e prevendo as atividades iniciais e mais urgentes para garantir a realização articulada dos três capítulos do Fórum Policêntrico, propomos: 1. Reunião de trabalho para consolidação de um orçamento comum e estratégia de financiamento para dar sustentabilidade ao Fsm. O desafio de realizar um Fórum simultâneo em três cidades, implica o esforço de construir uma nova arquitetura financeira de viabilização dos eventos. O aprendizado Memória FSM memoriafsm.org 3
coletivo que o FSM 2005 nos deixou é que as decisões políticas têm custos financeiros que precisam ser assumidos de forma transparente, coletiva e responsável. É urgente, portanto, consolidar um orçamento comum, que integre os orçamentos específicos de cada capítulo do FSM 2006 e, definir as estratégias com distribuição de responsabilidades, quando à mobilização de recursos. Neste sentido, propõe-se a realização de uma reunião de trabalho envolvendo membros da Comissão de Recursos do CI (4 pessoas), do Grupo Facilitador Brasileiro (2 pessoas) e de cada um dos Comitês Organizadores (2 pessoas de cada país, em um total de 6 pessoas). A reunião deverá ocorrer na Holanda, em Haya, nos dias 15/16 ou 25/26 de agosto de 2005. A reunião deverá produzir um documento único, comum e capaz de garantir a captação dos recursos necessários para o conjunto de atividades previstas para o FSM 2006 2. Reunião de trabalho dos COs, do Grupo Facilitador Brasileiro (antigo secretariado internacional) e Comissões do CI Conforme decisão do Conselho Internacional, reproduzida acima, será realizada uma reunião de trabalho em setembro, visando aprofundar as iniciativas de articulação e integração dos esforços envolvidos na realização do FSM 2006. Esta reunião será realizada, possivelmente, na África. O montante de recursos necessários para sua realização ainda não está definido, mas consideramos essencial garantir desde já os meios para viabilizar as atividades de tradução e para um Fundo de Solidariedade que garanta a presença representativa de entidades dos países do Sul, vinculadas a este processo. 3. Reuniões em cada um dos três países sede do FSM 2006 Em prosseguimento às atividades de organização do FSM 2006 e de acordo com um detalhamento do plano de trabalho a ser elaborado na reunião de setembro, está prevista a realização de reuniões em cada uma das cidades sede do FSM Policêntrico, com a Memória FSM memoriafsm.org 4
presença de representantes das comissões de trabalho do Conselho Internacional. A idéia é que estas visitas, seguidas de seminários e reuniões de trabalho, aproveitem a positiva experiência de organização do FSM 2005. Naquela ocasião, seminários de trabalho realizados em Porto Alegre contando com a presença de membros do CI, garantiram a ampliação da participação da sociedade civil local nos processos de preparação do FSM. Os seminários de trabalho local terão como foco a organização do território social mundial em cada uma das cidades; a metodologia de consulta e aglutinação de atividades proposta como ponto comum entre os três eventos; e as atividades de comunicação. IV. Orçamento (em euros) Atividade 1: Reunião de trabalho para consolidação de um orçamento comum I. Passagens 12.000,00 II. Estadia e alimentação 6.000,00 III. Imprevistos apoio de secretaria 1.000,00 TOTAL 19.000,00 Atividade 2: reunião de trabalho dos COs, do Grupo Facilitador Brasileiro (antigo secretariado internacional) e Comissões do CI. I. Tradução II. Fundo de Solidariedade III. Apoio ao Grupo facilitador TOTAL 21.000,00 Atividade 3: reuniões em cada um dos três países sede do FSM 2006 a. Reunião Caracas I. Passagens 7.500,00 II. Estadia e alimentação 1.500,00 Memória FSM memoriafsm.org 5
III. Imprevistos apoio de secretaria 1.000,00 TOTAL 10.000,00 b. Reunião Karachi I. Passagens 7.500,00 II. Estadia e alimentação 1.500,00 III. Imprevistos apoio de secretaria 1.000,00 TOTAL 10.000,00 c. Reunião Mali I. Passagens 7.500,00 II. Estadia e alimentação 1.500,00 III. Imprevistos apoio de secretaria 1.000,00 TOTAL 10.000,00 TOTAL GERAL 70.000,00 Memória FSM memoriafsm.org 6