Alertas Aduaneiros Riscos e Oportunidades no Comex FIMMA 2019 Sejam Bem-vindos! Porto Alegre, 26 março 2019
Curso de Extensão: Alertas Aduaneiros Riscos e Oportunidades no Comércio Exterior Alessandro Mariante Kralik OAB/RS 75.638
Conceito Tradicional X Moderno José Lence CARLUCI: Conjunto de normas e princípios que disciplinam juridicamente a política aduaneira, entendida esta como a intervenção pública no intercâmbio internacional de mercadorias e que constitui um sistema de controle e de limitações com fins públicos. PENAL CIVIL TRABALHISTA TRIBUTÁRIO FISCAL ADMINISTRATIVO DIREITO ADUANEIRO CONTABILISTAS ADMINISTRADORES ADVOGADOS DESPACHANTES IMP/EXP
Normas aplicáveis Sob a ótica jurídica, seria: conjunto de normas internas aplicáveis às importações e exportações, assim como pelos tratados internacionais, devidamente reconhecidos, sobre comércio exterior. Neste passo, apresenta uma ambivalência entre normas internas e externas. O Direito Aduaneiro tem particularidades técnicas a considerar os seus mecanismos jurídicos de intervenção no comércio internacional, como um conjunto à parte, com uma técnica e originalidades independentes do Direito Fiscal, e com uma terminologia própria.
Regulamento Aduaneiro Decreto 6.759/2009 É evidente que a abundância de legislações, tais como, Decretos-leis, Leis Ordinárias, Leis Constitucionais, Instruções Normativas, Portarias, Resoluções, etc., que regulam as situações fáticas surgidas nas operações de comércio com o estrangeiro, anuncia a existência de uma ciência aduaneira. O Regulamento Aduaneiro tem a ingrata missão de compilar todas as disposições, incluindo definições, procedimentos, infrações entre outras.
Hierarquia das Normas Lei 37/66; Imposto importação Decreto-lei 1455/76; Bagagem/infrações Lei n o 10.833/03; Pis/cofins Regulamento Aduaneiro (Decreto 6.759/09) Compilação
Por onde começar? Empresa Potencial Importadora/Exportadora - SÓCIOS (CCS/HAL) - OBJETIVO SOCIAL (Dumping/Ex) - CAPITAL INTEGRALIZADO (%) - ESTRUTURA (incoterms) SRFB: orçamento autorizado de R$ 1,8 bilhão para gastos em tecnologia da informação. Esse valor equivale de 15% a 20% do orçamento federal com TI.
Habilitação RADAR SISCOMEX PORTAL ÚNICO EM IMPLANTAÇÃO INSTRUÇÃO NORMATIVA RFB Nº 1603, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2015: estabelecem os procedimentos de habilitação para operação no Siscomex e credenciamento de representantes de pessoas físicas e jurídicas para a prática de atividades relacionadas ao despacho aduaneiro. EXPRESSA (ATÉ Us50.000,00) LIMITADA (DE Us50.000,00 até Us150.000,00) ILIMITADA (>Us150.000,00)
A figura do Despachante Aduaneiro, das Comissárias e das Freightforwarders Toda a mercadoria que chega a uma zona primária ou uma zona secundária, seja ela porto, aeroporto ou estação aduaneira, está sujeita a um emaranhado de normas que regulam as suas relações de transportes, seguros, estiva, câmbio e outras, as quais atraem dispositivos constitucionais, tributários, administrativos, entre outros. Despachantes Aduaneiros Comissárias de Despachos Freight Forwarder
Classificação das Mercadorias - NCM Cada mercadoria possui uma classificação. Portanto, classificá-la nas operações de importação, exportação e operações no mercado interno é tarefa básica. A classificação dos produtos ganha importância na seara do direito aduaneiro, porque é através dela que podemos descobrir as alíquotas de impostos e outras imposições que porventura estejam gravadas às mercadorias. A codificação das mercadorias traz um conjunto de códigos numéricos que é baseada no Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de Mercadorias (SH), instituído na Convenção Internacional celebrada em Bruxelas, em 14 de junho de 1983. No Brasil entrou em vigor a referida convenção por força do Decreto n. 97.409/88.
Tarifa Externa Comum - TEC (NCM) - Tratado de Assunção, a partir de 01/01/95 http://www4.receita.fazenda.gov.br/simulador/
Documentos necessários Importação/ Exportação Proforma Commercial Invoice, ou Fatura Pró-Forma - Documento comercial preliminar de venda / compromisso com a transação/ Orçamento. Commercial Invoice, ou Fatura Comercial - Documento de natureza contratual que demonstra formalmente a operação de compra e venda entre o importador / exportador estrangeiro. Packing List, ou Romaneio de Carga - documento de embarque que discrimina todas as mercadorias embarcadas ou todos os componentes de uma carga. Conhecimento de Carga - Documento que define a contratação da operação de transporte internacional. Comprova o recebimento da mercadoria na origem e a obrigação de entregá-la no local de destino previamente estipulado. Via de transporte: CRT (Rodoviário), TIF (Ferroviário), BL (Marítimo) ou AWB (Aéreo).
MODALIDADES IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO DSI até Us 3.000,00 (60%) IMPORTAÇÃO - DIRETA (IN SRF nº 680/2006 e IN SRF n 611/2006) - CONTA E ORDEM (trade/terceiros) IN SRF nº 247, de 2002 - POR ENCOMENDA (com recursos próprios) IN SRF nº 634/06
Órgãos Anuentes LI s MAPA ANEEL ANVISA IBAMA INMETRO DPF Entre outros: Agência Nacional do Cinema - ANCINE Comando do Exército - COMEXE Departamento de Operações de Comércio Exterior - DECEX Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - EBCT Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA
Regimes Tributários Especiais Admissão Temporária Áreas de Livre Comércio Depósito Afiançado Depósito Alfandegado Certificado Depósito Especial Drawback Repetro Entreposto Aduaneiro Exportação Temporária Recof Recom Repex Trânsito Aduaneiro
Pis/Cofins Importação O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o RE 559.937-RG, decidiu pela legitimidade das contribuições denominadas PIS/PASEPimportação e COFINS-importação, declarando a inconstitucionalidade somente em relação à base de cálculo trazida pela Lei nº 10.865/2004, no tocante à inclusão do ICMS e das próprias contribuições.
Exoneração IPI 5000212-29.2011.404.7201/SC TRIBUTÁRIO. EMPRESA IMPORTADORA. FATO GERADOR DO IPI. DESEMBARAÇO ADUANEIRO. REVENDA. COMPENSAÇÃO. ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA. SELIC. INAPLICABILIDADE DOS ÍNDICES DA POUPANÇA. HONORÁRIOS. 1. O fato gerador do IPI, nos termos do artigo 46 do CTN, ocorre alternativamente na saída do produto do estabelecimento; no desembaraço aduaneiro ou na arrematação em leilão. Tratando-se de empresa importadora, o fato gerador ocorre no desembaraço aduaneiro, não sendo viável nova cobrança do IPI na saída do produto quando de sua comercialização, ante a vedação ao fenômeno da bitributação. Precedentes. 2. O provimento judicial limita-se a declarar o direito do contribuinte a realizar a compensação, seja nos moldes da Lei nº 8.383/91, seja de acordo com a Lei nº 9.430/96, sem que isso implique antecipação ou substituição do juízo administrativo. 3. Com o advento da Lei 11.960/09, deu-se nova redação ao art. 1º-F da Lei 9.494/97, determinando que, nas condenações de qualquer natureza impostas à Fazenda Pública, fossem aplicados, a título de atualização monetária, os índices oficiais da caderneta de poupança. Concebe-se somente uma exceção a essa regra, referente à hipótese de repetição de indébito tributário, em que é aplicada a taxa SELIC. 4. A correção monetária deve incidir sobre os valores desde a data do pagamento indevido - por aplicação do entendimento assentado pela Súmula nº 162 do STJ - com incidência da taxa SELIC, aplicável a partir de 01/01/96, excluindo-se qualquer índice de correção monetária ou juros de mora (art. 39, 4º, da Lei nº 9.250/95). 5. Honorários advocatícios fixados de acordo com os parâmetros estipulados no art. 20, 3º e 4º, do CPC.';
- Taxa Siscomex Ilegalidade Portaria 257/2011 do Ministério da Fazenda RE 1095001 STF -Taxa Escaneamento *2014 DE R$ 39,28 e R$ 1.032 (Custo R$ 4,5 milhões) 5,3 milhões de conteiners/ano portos brasileiros - ISPS code (conportos) Adotado em 12/12/2002 pela Resolução N. 2 da Conferência Diplomática dos Governos Contratantes da Convenção SOLAS - 74, e entrou em vigor em 01/07/2004 - THC, Taxa Download... CTN, Art. 78. Parágrafo único. Considera-se regular o exercício do poder de polícia quando desempenhado pelo órgão competente nos limites da lei aplicável, com observância do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionária, sem abuso ou desvio de poder.
Presente: Brasil 9º PIB e 26º IMP/EXP 2017 Exp 18.659.335.519 Imp 13.488.327.247 2018 Exp 19.060.344.459 Imp 14.115.959.965
Perfil Brasileiro Importador / Exportador Brasil exportou US$ 218 bilhões 2017
Principais Fontes e Destinos Brasileiros 2018 - IMP CHINA 2.501.960.420 EUA 2.423.172.745 ARGENTINA 932.517.729 2018 - EXP CHINA 4.890.542.173 EUA 2.665.074.431 ARGENTINA 926.666.737
Perfil Mercadoria Exportada Brasil 2018 - SOJA - ÓLEOS - MINÉRIO - CELULOSE - FARELOS
Futuro: Operador Econômico Autorizado ASAPRA / OMA/OMAA O OEA é um programa que visa agilizar, simplificar e reforçar a segurança da cadeia logística das operações de comércio exterior, certificando empresas em conformidade com normas de segurança, aduaneiras, sanitárias e fitossanitárias, entre outras, e, portanto, reduzindo trâmites;
Perspectivas para o Futuro! Existe Controle e Segurança no Comércio Exterior?
CCS/HAL Cadastro de Clientes do Sistema Financeiro Nacional Speds Recepção, validação, armazenamento e autenticação de livros e documentos que integram a escrituração contábil e fiscal Sob controle 182 bancos 150 milhões de contas 1 milhão de dados bancários por dia
Futuro: Rio Grande do Sul Ações e Parcerias 2018
MUITO OBRIGADO! Alessandro Mariante Kralik amkralik@gmail.com alessandro.kralik@nwadv.com.br Telefones: RS (51) 98102.4132 www.nwadv.com.br www.mariantekralikadv.com