PSS Procurement, Sourcing & Sales
Governo de Estado do Pernambuco Institucional
Institucional Perguntas
Sistema PE-Integrado: Case Governo de Pernambuco
O Estado de Pernambuco O Estado de Pernambuco possui 98.311 km². São 185 municípios, com um total de 8.796.032 habitantes - e tem a cidade do Recife como sua capital. O Governo do Estado possui mais de 200 mil servidores ativos. Atualmente existem cerca de 130 Unidades Gestoras com autonomia financeira para execução de despesas e realização de processos licitatórios. Só em 2014 a média de gasto total do Estado em aquisições e contratações superou os 3 bilhões de reais. São realizados em média 4000 pregões eletrônicos por ano. Hoje, já foram parcialmente identificados mais de 7000 imóveis sob a propriedade do Estado. Além disso, existe uma estimativa do patrimônio móvel do Estado de mais de 3 milhões de bens.
Contexto Anterior Problemas de gestão... Deficiente controle físico de bens e materiais; Problemas no controle... Inexistência de Controle de gastos por Centro de Custo; Necessidade de integração entre os sistemas corporativos do Estado (e- Fisco, SIGEPE, REDECOMPRAS, Painel de Licitações...); Ausência de Padronização de Procedimentos; Por que? Problemas de planejamento... Ausência de dados acessíveis sobre a execução de Processos Licitatórios; Dificuldades de controle sobre a execução dos Contratos; Falta de informações gerenciais para subsídio à tomada de decisão e à elaboração do planejamento estratégico.
Motivação Perguntas Qual o valor do Patrimônio do Estado? Qual o quantitativo de Imóveis desocupados no Estado? Qual o histórico e sazonalidade de compras? Quantas contratos de Serviços de Limpeza estão em andamento? Qual o número de processos de Dispensa em andamento? Qual o percentual de participação de ME/EPP? Número de Bens em estoque? Número de Bens Baixados no ano?
Reforço NBCASP NBCASP: Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, cuja Secretaria do Tesouro Nacional STN é órgão coordenador da implantação; Portaria STN 828/2011: Determinou que todos os Entes da Federação deveriam realizar até final de 2014: Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura; e A aquisição de sistema informatizado patrimonial com funcionalidades aderentes à NBCASP.
Motivação Necessidade de informações Gerenciais NBCASP
Linha do tempo 2003 Projeto de Compras Eletrônicas PE 2004 Implantação de 2 sistemas em paralelo 2010 Implantação do novo modelo integrado de gestão 2010 Primeiras discussões sobre a concepção de sistemas integrados Jan/10 a Nov/11 Elaboração do TR Dezembro/11 Publicação do Edital de Licitação Meta: Implantar o sistema de Adm. compras eletrônicas; Novembro/12 Janeiro/13 Indireta Março/13 e-licitações Contrato Levantamento Especificações Divulgar o conceito de WBC de assinado de Requisitos Negócios compras eletrônica. Redecompras Projeto de Migração: Unificar a ferramenta: Adm. Direta Maio/14 Treinamento da 1º Turma Setembro/14 1º Operação assistida (Implantação) Novembro/14 2º Operação assistida (Implantação) META: Dezembro/2015: Implantação em toda a APE Grupo 1: SAD PERPART FUNAPE Grupo 2: SEPLAG, SCGE, PGE, CASA CIVIL, GG, TJ e SCJ
Escopo da Solução PE-Integrado Contratos Compras Informações consolidadas Relatórios Almoxarifado Integração Dados Planejamento Velocidade Licitações Transparência Patrimônio
Macro Fluxo Cadastro de fornecedor Cadastro de Servidores Financeiro Contabilidade Compras Licitações Contratos/ ARP/ Empenho/ Almoxarifado Patrimônio
Macro Fluxo Requisição Cotação Online Aprovação Financeira Aprovação Eletrônica Autorização de Fornecimento/ Contrato Sistema Financeiro (Empenho) Ata de Registro de Preço Licitação Entrega da Mercadoria Recebimento Destinação Controle
Gestão de Estoque Controle Endereçamento Movimentação Contabilização Controle Requisições Baixa por de Consumo lote Ressuprimento
Gestão Patrimonial Móveis Imóveis Intangíveis Individual Lote Aprovação Eletrônica Aprovação Tácita Interna Externa Cadastro Tombamento Responsabilização Movimentação Manual RFID Código de Barras Inventário Descarte Leilão Doação... Baixa Incorporação Depreciação Baixa Reavaliação Contabilização
Planejamento Transparência Rastreabilidade Celeridade Integração Pilares Moderna Gestão Pública
Resultados esperados Planejamento Geração de informações gerenciais para a tomada de decisões estratégicas e formulação de planejamentos. Centralização de dados de consumo, compras e contratos. Classificação ABC e construção do plano de suprimentos. Possibilidade de realização de compras corporativas com grandes ganhos em economia de escala.
Resultados esperados Transparência Automatização de todos os procedimentos de aquisição e contratação com acesso às informações em tempo real. Ferramenta online, acessível por qualquer cidadão através da Internet, levando informações em tempo real para a sociedade. Aumento do alcance dos fornecedores aos processos do Estado através da disponibilização do acesso pela Internet. Atendimento a Lei de Acesso a Informação LAI.
Resultados esperados Rastreabilidade Controlar do ciclo de vida dos bens, com registro de toda a sua manutenção, quer seja um bem para estoque, quer seja um bem patrimonial. Uso de tecnologia RFID e coletores de dados é possível rastrear rapidamente a todos os bens tombados com etiquetas eletrônicas no raio de atuação do coletor. Log das principais ações dos usuários.
Resultados esperados Celeridade Realização de inventários periódicos de forma ultra velozes, com o uso da integração com as etiquetas RFID. Esta mesma tecnologia será ainda utilizada para o controle de lotes de estoques nos almoxarifados de todo o Estado. A automatização dos procedimentos aumenta a velocidade e reduz largamente os erros, falhas e retrabalhos na execução das atividades gerando ganhos de produtividade e eficácia na gestão pública.
Resultados esperados Integração Integração ao sistema financeiro e contábil do Estado (e-fisco). Contabilização de todos os fatos contábeis em tempo real respeitando o princípio da competência. O PE-Integrado integrará as maiores áreas administrativas das Entidades públicas de forma também única e inovadora, garantindo que as informações circulem pelas unidades envolvidas de forma rápida e correta.
Estratégias Normas legais: Decreto Estadual nº 40.222/13; Criação das Setoriais de Patrimônio e da função de Gestor Patrimonial; Cadernos de Orientação; Levantamento Físico: Utilização de planilha padrão para carga de dados e Mapeamento e legalização dos imóveis; Aquisição de coletores e etiquetas RFID; Vários trabalhos de Divulgação dentro da APE; Divulgação junto aos fornecedores: Mala direta, Portais, Notícia e Encontro SEBRAE; Equipe de Trabalho: Áreas de Negócios; Equipe de Suporte: Dividida por macroárea;
Tela de Login Compras e Licitações
Tela de Login Patrimônio e Almoxarifado
Tela Inicial
Menus
Nosso Maior Desafio Resistência Persistência à mudança
Nosso Maior Desafio TODA MUDANÇA ENCONTRA RESISTÊNCIA... E SE NÃO HÁ RESISTÊNCIA, NÃO HÁ NENHUMA MUDANÇA.
GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO Governador: João Soares Lyra Neto SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO José Francisco Cavalcanti Neto SECRETARIA EXECUTIVA DE ADMINISTRAÇÃO Emilio Veludo Lopes GERÊNCIA DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTÃO Kilma Hermínio de Lima Rêgo (81) 3183-7761 kilma.lima@sad.pe.gov.br