RELATÓRIO DO ICP 02/2009 (INSTITUTO DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE DOS SERVIDORES MUNICIPAIS DE GOIÂNIA - IMAS) OBJETIVO DO ICP : Implantação e fiscalização do programa de saúde ocupacional (Decreto 523/2004 e 3082/2008 ) no âmbito do IMAS. Conquistas de 2010 (Ações de proteção à saúde dos trabalhadores já implementadas ou providências para sua implementação) : 1- Em audiência nesta Promotoria, foi apresentada a técnica em segurança do trabalho contratada pela SMARH e colocada a serviço do IMAS, a quem foi requisitada a elaboração do PPRA do Instituto, para entrega em abril/2010; 2- Foi elaborado o PPRA com seu respectivo cronograma de ações; 3- Realizada inspeção técnica pelo CBM-GO., em junho, nas edificações do IMAS encontrando uma série de irregularidades, com recomendação p/ adequação; 4- Foi requisitado por esta Promotoria o encaminhamento de cronograma para adequação às recomendações do CBM-GO., bem como comprovantes das ações já implementadas do cronograma de ações do PPRA; 5- O SESMT comprovou que expediu diversas orientações e recomendações ao Presidente do IMAS, que não dava a devida atenção nem tomava providências para adequação. Esta Promotoria concluiu que o Presidente do IMAS, Sr. Sebastião Peixoto Moura, desprezava a proteção à saúde de seus servidores. Em razão disso, expediu recomendação ao Presidente do IMAS, para que este viabilizasse a entrega de EPI's aos servidores, visto que o não fornecimento de EPI's tipifica o crime do art. 132 do CP, já que expõe a vida de outrem (servidores) a risco direto e iminente de sofrer lesões em razão dos agentes agressivos a que comprovadamente (por laudo técnico) estão expostos; 6- Foram apresentados comprovantes das ações implementadas :
a) aquisição de EPI's para três tipos de funções diferentes: 1 copeira, 1 de limpeza e 1 auxiliar de odontologia; b) elaboração de ordem de serviço específica para a função de auxiliar de serviços gerais (limpeza), tendo esta Promotoria orientado seu aperfeiçoamento, sugerindo a obtenção do modelo da SMARH; c) aquisição de lixeiras com pedal para banheiros; d) por orientação do SESMT, foi feita a reforma e pintura do prédio, bem como destinada uma sala para o arquivo morto, pois antes os processos e documentos ficavam amontoados na mesma sala usada pelos médicos peritos; e) quanto à falta de servidores, resultando na precariedade dos serviços, o diretor Administrativo informou que foram solicitados 12 servidores da COMURG, sendo 2 para função de motoristas e 10 para auxiliar de serviços gerais (limpeza); que todavia os auxiliares de serviços gerais foram desviados de função, continuando o problema. Em ofício posterior, o Presidente do IMAS comprometeu-se em conseguir da COMURG mais 3 (três) servidores para a limpeza, até o dia 01/12/10; 7- Atendendo a requisição de inspeção de retorno (continuidade), o CBM-GO. realizou nova inspeção em outubro/2010, onde foi relatado que foram cumpridas as exigências que não dependiam de recursos financeiros, ou seja, somente providências mínimas. Mesmo assim, o CBM-GO. concedeu prorrogação de mais 60 dias de prazo, sob a alegação de não haver na edificação nenhuma situação que cause risco iminente ou grave à incolumidade de pessoas, ao patrimônio ou ao meio ambiente. Alertando, no entanto que findo o prazo estabelecido e não tendo cumprido as exigências, serão tomadas todas as exigências previstas na Lei 15.802/06 (Código Estadual de Segurança contra Incêndio, Explosão e Pânico das Edificações); 8- Designada audiência, notificado o Presidente do IMAS, este escusou-se informando que estava de férias, porém o Diretor Administrativo e a Técnica de Segurança do Trabalho informaram, na audiência em 09/11/10, que o mesmo
estava trabalhando, e não de férias. Durante o ato, tratou-se das adequações às normas de proteção contra incêndio, quando foram apresentados comprovantes do início de processo para contratação de alguns serviços. Mantido contato telefônico, durante a audiência, com o Presidente do IMAS, o mesmo comprometeu-se em concluir os processos de aquisições, pela compra direta, até 19/11/2010. Porém, questionado sobre os itens de adequação não inclusos no processo (aquisição e sinalização de extintores, adequação do corrimão, aquisição de SPDA, entre outros), o mesmo afirmou que a edificação do IMAS deveria ser interditada, razão pela qual foi expedido ofício ao CBM-GO. para que providencie a interdição, conforme solicitado pelo Presidente; 9- Em atendimento ao ofício recomendando a interdição do IMAS, o CBM informou que por ocasião da nova inspeção, em 17/11/2010, foi constatado que as pendências contidas no item 3 do relatório de inspeção foram cumpridas e que foi concedido o Certificado de Conformidade -CERCON. Metas para 2011: 1- Requisitar do SESMT do IMAS os comprovantes (notas fiscais e registro fotográfico) de todas as adequações recomendadas no item 3 do relatório de inspeção do CBM-GO., ou informações sobre o andamento dos processos para adequação, tais como : irregularidade b - adquirir luminárias de emergência para completar a iluminação de emergência que está deficiente nas rotas de fuga (nota fiscal e fotografias); irregularidades c e h - adquirir e instalar sinalização de emergência na entrada dos elevadores, nos equipamentos de combate a incêndio e para a indicação da rota de fuga (nota fiscal e fotografias); irregularidade d - fazer manutenção do sistema preventivo fixo de hidrantes, para acionamento automático da bomba e do alarme sonoro (nota
fiscal e ART); irregularidade e - adequar os abrigos de mangueira com adaptador de rosca para junta storz, mangueira, esguicho e chave de mangueira (nota fiscal); irregularidade f - pintar a tampa do registro de recalque na cor vermelha e instalar adaptador de rosca para junta storz e tampão (nota fiscal e foto); irregularidade g - instalar sistema de proteção contra descargas atmosféricas (nota fiscal e ART); irregularidade i - adequar os corrimãos da escada (nota fiscal e fotografia); irregularidade j - apresentar o projeto técnico da edificação apresentar as ART de manutenção das seguintes instalações: sistema de hidrantes, sistema de iluminação de emergência e elevadores, ART de execução do SPDA (fotografia do sistema de iluminação, notas fiscais, cópia das ART's e cópia do projeto). 2- Notificar Comandante Geral do CBM-GO., Subcomandante Geral, Comandante do CODEC e o Chefe do DECIP, para prestarem informações a respeito de como foi emitido um Certificado de Conformidade, mesmo com inúmeras irregularidades constatadas; 3- Requisitar, em março/2011, informações e/ou comprovantes sobre a execução das ações constantes no cronograma de ações de 2010/2011 (inclusive viabilização de mais 03 servidores para a limpeza, encaminhados pela COMURG), cujos comprovantes ainda não foram apresentados à Promotoria; 4- Requisitar trimestralmente, do SESMT e do Diretor Administrativo do IMAS a apresentação dos comprovantes das ações/atividades programadas, cujos comprovantes ainda não tenham sido apresentados; 5- Acompanhar a conclusão dos processos para contratações dos serviços e aquisições para atender as recomendações do CBM-GO., requisitando inspeções de retorno;
6- Requisitar a comprovação de entrega dos EPI's para todos os servidores do IMAS, conforme relação constante do PPRA; 7- Requisitar o encaminhamento de novas OS, conforme orientação em audiência; 8- Recomendar a apresentação do PPRA ao médico do trabalho da SMARH, para inclusão de riscos ergonômicos e biológicos relativos a contato dos profissionais de saúde com os pacientes.