RECURSO ESPECIAL Nº 497.169 - SP (2003/0016009-0) RELATOR : MINISTRO HUMBERTO MARTINS RECORRENTE : FAZENDA NACIONAL PROCURADOR : SOLENI SÔNIA TOZZE E OUTRO(S) RECORRIDO : NIDAR PARTICIPAÇÕES S/C LTDA ADVOGADO : IVES GANDRA DA SILVA MARTINS E OUTRO(S) EMENTA TRIBUTÁRIO IMPOSTO DE RENDA PESSOA JURÍDICA LUCRO INFLACIONÁRIO NÃO REALIZADO LEI N. 7.789/89 IMPOSSIBILIDADE DE TRIBUTAÇÃO ART. 43 DO CTN NÃO-CONFIGURAÇÃO DE ACRÉSCIMO PATRIMONIAL PRECEDENTES. 1. A análise do confronto entre a Lei n. 7.799/1989 e o conceito de renda inscrito no art. 43 do CTN já se firmou nas Turmas de Direito Público no sentido da impossibilidade de tributação do lucro inflacionário, pois o lucro inflacionário não realizado não é lucro real mas, apenas, correção, sem representar qualquer acréscimo. Recurso especial improvido. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Segunda Turma do "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." Os Srs. Ministros Herman Benjamin, Eliana Calmon, João Otávio de Noronha e Castro Meira (Presidente) votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília (DF), 04 de setembro de 2007 (Data do Julgamento) MINISTRO HUMBERTO MARTINS Relator Documento: 716868 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 1 de 7
RECURSO ESPECIAL Nº 497.169 - SP (2003/0016009-0) RELATOR : MINISTRO HUMBERTO MARTINS RECORRENTE : FAZENDA NACIONAL PROCURADOR : SOLENI SÔNIA TOZZE E OUTRO(S) RECORRIDO : NIDAR PARTICIPAÇÕES S/C LTDA ADVOGADO : IVES GANDRA DA SILVA MARTINS E OUTRO(S) RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator): Cuida-se de recurso especial interposto pela FAZENDA NACIONAL, com fundamento no artigo 105, inciso III, alínea "a", da Constituição Federal, contra acórdão do Tribunal Regional Federal da 3ª Região que negou provimento à remessa oficial e ao recurso de apelação da recorrente. A ementa do julgado restou vazada nos seguintes termos (fl. 99): TRIBUTÁRIO. IRPJ. REALIZAÇÃO MÍNIMA DE 5% (CINCO POR CENTO) DO LUCRO INFLACIONÁRIO ACUMULADO. ART. 23 DO DECRETO-LEI Nº 2.341/87, ALTERADO PELO DECRETO-LEI Nº 2.429/88 E LEI Nº 7.739/89. GANHOS MERAMENTE ESCRITURAIS. EXPECTATIVA DE OCORRÊNCIA. I. Consoante o disposto no Art. 146, inciso III, alínea 'a', da Magna Carta, cabe à lei complementar estabelecer as normas gerais sobre o fato gerador, a base de cálculo e contribuintes dos impostos, nela previstos. II. O Art. 43, do CTN, define como fato gerador do imposto de renda, a aquisição da disponibilidade econômica ou jurídica de renda ou de proventos de qualquer natureza. III. O Art. 23 do Decreto-Lei nº 2.341/87, com a redação dada pelo Decreto-Lei nº 2.429/88 restabelecido pela Lei nº 7.739/89, ao determinar a realização mínima de 5%(cinco por cento), do lucro inflacionário acumulado, em cada período-base, criou uma 'ficção jurídica' de realização de lucro inflacionário, posto que tal quantia passou a ser presumidamente ocorrida. IV. Só se tributa o lucro inflacionário, quando o mesmo se torna lucro real, efetivamente realizado. V. Os Decretos-Leis ns 2.341/87, alterado pelo Art. 9º do Decreto-Lei nº 2.429/88, desbordaram sua competência. Documento: 716868 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 2 de 7
Aduz a recorrente que o acórdão recorrido, ao considerar ilegal o artigo 23 do Decreto-Lei n. 2.341/87, com redação dada pelo Decreto-Lei n. 2.429/88, restabelecido pela Lei n. 7.739/89, por colidir com o artigo 43 do CTN, contrariou a legislação federal atinente à matéria. Apresentadas as contra-razões às fls. 112/119, sobreveio o juízo de admissibilidade positivo da instância de origem. (fl. 121) É, no essencial, o relatório. Documento: 716868 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 3 de 7
RECURSO ESPECIAL Nº 497.169 - SP (2003/0016009-0) EMENTA TRIBUTÁRIO IMPOSTO DE RENDA PESSOA JURÍDICA LUCRO INFLACIONÁRIO NÃO REALIZADO LEI N. 7.789/89 IMPOSSIBILIDADE DE TRIBUTAÇÃO ART. 43 DO CTN NÃO-CONFIGURAÇÃO DE ACRÉSCIMO PATRIMONIAL PRECEDENTES. 1. A análise do confronto entre a Lei n. 7.799/1989 e o conceito de renda inscrito no art. 43 do CTN já se firmou nas Turmas de Direito Público no sentido da impossibilidade de tributação do lucro inflacionário, pois o lucro inflacionário não realizado não é lucro real mas, apenas, correção, sem representar qualquer acréscimo. Recurso especial improvido. VOTO O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator): Preliminarmente, o recurso merece conhecimento, porquanto a matéria federal restou devidamente prequestionada. Todavia, não prospera a pretensão recursal fazendária. Cinge-se a questão quanto a ser oferecido à tributação do imposto sobre a renda 5% (cinco por cento) do lucro inflacionário acumulado não realizado no ano base de 1987, estabelecido pelo artigo 23 do Decreto-Lei n. 2.341/87, com redação dada pelo Decreto-Lei n. 2.429/88, restabelecido pela Lei n. 7.739/89. A matéria trazida a cotejo não comporta maiores digressões. A análise do confronto entre a Lei n. 7.799/1989 e o conceito de renda inscrito no art. 43 do CTN já se firmou nas Turmas de Direito Público deste Tribunal no sentido da impossibilidade de tributação do lucro inflacionário, pois o lucro inflacionário não realizado não é lucro real mas, apenas, correção, sem representar qualquer acréscimo. Nesse sentido, as ementas dos seguintes julgados: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. TRIBUTÁRIO. IRPJ E CSSL. BASE DE Documento: 716868 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 4 de 7
CÁLCULO. EXCLUSÃO DO LUCRO INFLACIONÁRIO. PRECEDENTES. 1. A jurisprudência deste firmou-se no sentido de que o Imposto de Renda e a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido não podem incidir sobre o lucro inflacionário, devendo incidir apenas sobre o lucro real. 2. Agravo regimental desprovido. (AgRg no REsp 636.344/PB, Rel. Min. Denise Arruda, julgado em 14.11.2006, DJ 4.12.2006.) RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. INTERPRETAÇÃO DE LEI ORDINÁRIA EM CONFRONTO COM LEI COMPLEMENTAR. COMPETÊNCIA DO STJ. IMPOSTO DE RENDA. LUCRO INFLACIONÁRIO. LEI 7.789/89. 1. O Eg. STJ tem competência para engendrar interpretação de Lei Ordinária em suposto confronto com Lei Complementar, realizando a exegese conforme a regra maior, sem redução de texto. 2. É cediço na Corte que 'O STF tem posição firme no sentido de que só a ofensa direta e frontal à Constituição enseja o recurso extraordinário. Divergência entre lei ordinária e lei complementar, com respaldo no princípio da hierarquia das leis, não viola a CF/88, porque previsto o princípio na LICC.' (REsp 242.237/CE, Rel. p/ Acórdão Min. ELIANA CALMON, DJ 11.03.2002). Precedentes: AgRg no AG 400.210/RJ, Rel. Min. ELIANA CALMON, DJ 11.03.2002; EDcl no REsp 226.062/SC, Rel. Min. ELIANA CALMON, DJ 05.02.2001. 3. Fundando-se nessa franquia exegética, em incontáveis julgados, o STJ ajustou o alcance da Lei Ordinária em face da Lei Complementar, sem a necessidade de declaração de inconstitucionalidade. 4. Consectariamente, analisando o confronto entre a Lei 7.799/99 e o conceito de renda do art. 43 do CTN, o Eg. STJ assentou por ambas as Turmas de Direito Público a impossibilidade de tributação do lucro inflacionário, verbis: AgRg no REsp 175.351/CE, Rel. Min. CASTRO MEIRA, DJ 30.08.2004; REsp 544.009/RJ, Rel. Min. LUIZ FUX, DJ 16.02.2004; REsp 511.812/MA, Rel. Min. LUIZ FUX, DJ 13.10.2003; REsp 355.991/PR, Rel. Min. JOSÉ DELGADO, DJ 26.02.2002. 5. Recurso Especial acolhido pela divergência jurisprudencial para afirmar a jurisprudência sedimentada da Seção de Direito Público e pela alínea 'a' na interpretação da Lei Ordinária conforme Documento: 716868 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 5 de 7
a Lei Complementar, e desprovido. (REsp 499.220/CE, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, Rel. p/ Acórdão Min. Luiz Fux, julgado em 21.9.2006, DJ 16.10.2006.) Ante o exposto, nego provimento ao recurso especial. É como penso. É como voto. MINISTRO HUMBERTO MARTINS Relator Documento: 716868 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 6 de 7
CERTIDÃO DE JULGAMENTO SEGUNDA TURMA Número Registro: 2003/0016009-0 REsp 497169 / SP Número Origem: 90030374260 PAUTA: 04/09/2007 JULGADO: 04/09/2007 Relator Exmo. Sr. Ministro HUMBERTO MARTINS Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro CASTRO MEIRA Subprocuradora-Geral da República Exma. Sra. Dra. DULCINÉA MOREIRA DE BARROS Secretária Bela. VALÉRIA ALVIM DUSI AUTUAÇÃO RECORRENTE : FAZENDA NACIONAL PROCURADOR : SOLENI SÔNIA TOZZE E OUTRO(S) RECORRIDO : NIDAR PARTICIPAÇÕES S/C LTDA ADVOGADO : IVES GANDRA DA SILVA MARTINS E OUTRO(S) ASSUNTO: Tributário - Imposto de Renda - Pessoa Jurídica CERTIDÃO Certifico que a egrégia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." Os Srs. Ministros Herman Benjamin, Eliana Calmon, João Otávio de Noronha e Castro Meira votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília, 04 de setembro de 2007 VALÉRIA ALVIM DUSI Secretária Documento: 716868 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 7 de 7