CONQUISTAS E DESAFIOS PARA A REVENDA DE COMBUSTÍVEIS Simone Marçoni R. C. Decat Advogada do Minaspetro (Departamento Metrológico)
CONQUISTAS IMPORTANTES RESOLUÇÃO DE DIRETORIA Nº 181/13 Aprovou como regra geral a MEDIDA DE INTERDIÇÃO PARCIAL DAS INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS quando da comercialização de produtos em desacordo com as especificações e /ou gasolina com presença de marcador.
Casos de INTERDIÇÃO TOTAL serão apontados através de minuta de Portaria a ser apresentada pela Superintendência de Fiscalização do Abastecimento, à Diretoria Colegiada, para posterior publicação da norma.
MEDIDA REPARADORA DE CONDUTA (Resolução nº 32 de 16/10/2012) O posto será notificado para reparar a conduta errônea ou faltosa em duas situações distintas: 1ª) PRAZO DE 5 DIAS - cumprir a exigência e ainda responder à notificação em até 72 horas após o atendimento da solicitação (Artigo 3º). Exemplos: quadro de avisos, nomenclatura do etanol,placa dos produtos aditivados e registros de análise.
2ª) IMEDIATAMENTE - durante o ato fiscalizatório (Artigo 4º). Exemplos: informação visual do produto aditivado, adesivo de periculosidade, nocividade e uso dos produtos e fornecedor do combustível (posto bandeira branca).
Se o revendedor já tiver sido beneficiado pela aplicação da norma reparadora de conduta durante os últimos 3 (três) anos, tal concessão não lhe poderá ser aplicada novamente, já estando sujeito à autuação. Obs.: ainda que o novo inadimplemento flagrado seja distinto daquele que originou a adoção da medida reparadora de conduta anterior.
AMOSTRA TESTEMUNHA (resolução sob consulta pública) Obrigatoriedade das distribuidoras de selarem com lacres numerados sequencialmente, todos os compartimentos de entrada e saída, bocais de entrada ou escotilha superior e válvulas dos bocais dos caminhões-tanque, quando da saída da base.
Na nota fiscal, o distribuidor terá que indicar, em campo apropriado, a numeração dos lacres. O distribuidor deverá ter numeração sequencial própria em cada base podendo ser reiniciada anualmente.
O caminhão-tanque não poderá sair da base sem os lacres afixados, sob pena de responsabilidade do emissor da documentação fiscal referente ao produto transportado. Rompimento do lacre, quando da afixação, gerará carta-correção.
O revendedor continuará responsável pela coleta dos combustíveis em seu estabelecimento. As 3 últimas amostras serão coletadas em conjunto com o distribuidor ou seu preposto (de cada compartimento do caminhãotanque)
O distribuidor manterá o recibo de entrega ou declarações de recusa, caso o revendedor se negue a coletar as amostras-testemunha. O revendedor deverá comunicar por correio eletrônico, em até 48 horas, a recusa do distribuidor em não lhe disponibilizar o envelope e o frasco para coleta. A ausência de comunicação implicará em responsabilização exclusiva do revendedor em face da qualidade dos produtos.
A ANP requisitará ao revendedor as amostras-testemunha dos últimos 3 carregamentos de cada combustível adquirido no caso de coleta de amostraprova. Se o revendedor não quiser utilizar as amostras-testemunha ficará responsável exclusivamente pela qualidade do combustível que será verificada a partir da amostra-prova.
NOVOS REQUISITOS À AUTORIZAÇÃO PARA O EXERCÍCIO DA ATIVIDADE DE REVENDA VAREJISTA DENTRE OUTRAS PROVIDÊNCIAS: Solicitação eletrônica com encaminhamento de documentos digitalizados; Inclusão da licença de operação ambiental e do certificado de corpo de bombeiro;
Pessoa jurídica que pretende a autorização para funcionamento, não poderá compor o quadro de administradores ou sócios de distribuidor de combustíveis líquidos, de TRRs, ou fornecedor de etanol combustível. Quando da publicação da nova resolução, os postos que estiverem com pedido de autorização pendente, terão que atenderem às novas regras.
Exemplos de outros assuntos abordados na minuta da nova resolução: Estabelecerá claramente quais os produtos o revendedor poderá comercializar em seu estabelecimento. Permitirá a transferência de combustíveis automotivos entre revendedores varejistas que pertençam à mesma pessoa jurídica, ou seja, que possuam a mesma raiz de CNPJ.
Padronizará a nomenclatura dos combustíveis. Quando da desativação de instalações o posto terá que pedir o cancelamento da autorização por procedimento eletrônico.
AGRAVAMENTO E REINCIDÊNCIA (Resolução 08 de 17 de fevereiro/2012) Nos casos de sanções administrativas,oriundas de processos onde houver condenação ao revendedor, além da aplicação de sanções pecuniárias que são as mais comuns, o revendedor poderá ainda se sujeitar à aplicação de penas cumuladas, inclusive de natureza muito severas, tais como:
-suspensão temporária, total ou parcial, de funcionamento de estabelecimento ou instalação; -cancelamento de registro; -revogação de registro; -perdimento de produto;
ALERTA DE FRAUDES UTILIZANDO-SE O NOME DA ANP Falso fiscal que se utiliza de veículo caracterizado com logomarca da ANP. Falso procurador que informa dados bancários para depósito, de multas reduzidas, ligando para postos que possuem processos administrativos junto à ANP.
INMETRO/IPEM: Está previsto a revisão da portaria 23/85, implicando em mudanças substanciais à revenda varejista. Valores de multas majoradas. Paralisação e trancamento de equipamentos medidores defeituosos.
Contatos: simone@minaspetro.com.br; anavioleta@minaspetro.com.br; Telefones: (31)21086500 ou (31)21086515.