Diagnóstico da Governança - Práticas de Gestão Recomendadas v02



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1 de 30 16/11/2015 15:16 Diagnóstico da Governança - Práticas de Gestão Recomendadas v02 Prezado(a) Como o OBJETIVO de apurar o nível de maturidade em governança da Justiça Federal, foi desenvolvido instrumento de avaliação que reúne 55 práticas de gestão que, ao serem implantadas, devem aumentar a capacidade das organizações da Justiça Federal de concretizar as estratégias (objetivos, metas e iniciativas) definidas pela Resolução CJF 313/10/2014. ACESSO O acesso ao questionário será realizado por meio de um link na página do Observatório da Estratégia da Justiça Federal e respondido por meio do software de coleta de dados utilizado pelo CJF: LimeSurvey. Caso o questionário não seja respondido de uma única vez, o conteúdo pode ser salvo, clicando-se na tecla retomar mais tarde, posicionada no canto esquerdo do questionário. ATENÇÃO, caso você tenha escolhido retornar mais tarde, após colocar código de acesso aperte no botão "CARREGAR QUESTIONÁRIO NÃO FINALIZADO", antes de começar a responder a pesquisa. RESPONSÁVEL O levantamento será quantitativo e abarcará 33 unidades: as 27 Seções Judiciárias, os 5 Tribunais Regionais Federais TRFs e o Conselho da Justiça Federal. Sugere-se que as respostas sejam produzidas em reunião com os responsáveis diretos pelas práticas, lembrando que apenas um questionário para cada uma das 33 unidades consultadas deve ser enviado pelo sistema eletrônico. O pressuposto básico do levantamento é de que as respostas obtidas traduzam a real situação da governança do tribunal e não uma mera opinião dos respondentes, motivo pelo qual as respostas devem ser chanceladas pela autoridade máxima (Presidente ou Diretores de Foro). PREENCHIMENTO O questionário relaciona afirmações que descrevem práticas de gestão, agrupadas em 5 dimensões (Estrutura e Funcionamento da Rede de Governança, Gestão de Pessoas e da Informação; Execução da Estratégia Melhoria e Inovação; Monitoramento e Avaliação dos Resultados; e Comunicação, Relacionamento Institucional e Transparência). O respondente deve marcar a opção quando considerar que a prática está totalmente implantada na organização (Tribunal ou Seccional). Se entender que a prática não está implantada, mas que há um compromisso da administração (Presidência, Diretoria do Foro) de implantar na gestão vigente, então deve-se marcar a opção Tem Intenção de Adotá-la. Se, por outro lado, realiza parte do que está explicitado no enunciado, a opção mais adequada a ser marcada é Adota em parte. Por fim, deve marcar a opção quando a organização não realiza qualquer ação relacionada à prática definida no enunciado da questão, nem há previsão de implantá-la. O questionário deverá ser respondido em até 7 dias úteis, contados da data do recebimento. CÁLCULO DO INDICADOR - igovjf Após a etapa de coleta, os dados serão organizados e analisados estatisticamente de forma a se obter um indicador que possibilite a mensuração de um índice geral de governança das unidades judiciárias da JF igovjf e um índice de cada uma das dimensões que compõem o modelo de governança da JF. Para o cálculo do igovjf foram definidos pesos para cada uma das cinco dimensões, distribuídos conforme mostra a Tabela 1, constante do Manual de Aplicação do Diagnóstico. DÚVIDAS Outras informações podem ser obtidas por meio no Manual de Aplicação do Diagnóstico de Governança, disponível no endereço eletrônico: www.cjf.jus.br/observatorio. Em caso de dúvidas podem ser enviadas mensagens para o endereço de e-mail:seg@cjf.jus.br Há 89 perguntas neste questionário CARACTERIZAÇÃO DO RESPONDENTE 1 []Nome * 2 []Sexo* Feminino Masculino

2 de 30 16/11/2015 15:16 3 []Idade * 4 []Email *

3 de 30 16/11/2015 15:16 5 []Órgão* CJF Seccional do Acre Seccional de Alagoas Seccional do Amapá Seccional do Amazonas Seccional da Bahia Seccional do Ceará Seccional do Distrito Federal Seccional do Goiás Seccional do Maranhão Seccional do Mato Grosso Seccional do Mato Grosso do Sul Seccional de Minas Gerais Seccional do Pará Seccional da Paraíba Seccional do Paraná Seccional de Pernambuco Seccional do Piauí Seccional do Rio de Janeiro Seccional do Rio Grande do Norte Seccional do Rio Grande do Sul Seccional de Rondônia Seccional de Roraima Seccional de Santa Catarina Seccional de São Paulo Seccional de Sergipe Seccional de Tocantins TRF 1 TRF 2 TRF 3 TRF 4 TRF 5

4 de 30 16/11/2015 15:16 6 []Tempo de serviço * Menos de 1 ano De 1 a 5 anos De 6 a 15 anos Mais de 15 anos 7 []Cargo * 8 []Escolaridade * Ensino Fundamental Ensino Superior Mestre Doutor

5 de 30 16/11/2015 15:16 1 - ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DA REDE DE GOVERNANÇA Valor de cada questão: 2,5% 9 []1.1- O órgão define formalmente sua rede de governança colaborativa. * Entende-se como rede de governança colaborativa: comissão/comitê de direção estratégica ou instância equivalente, composta por magistrado, com designação para formular/propor, avaliar e impulsionar a estratégia (Missão; visão; Objetivos; Metas e Iniciativas). 10 []Informe a Portaria/Resolução: * A resposta foi '' na questão '9 [a1]' (1.1 - O órgão define formalmente sua rede de governança colaborativa.) 11 []1.2 Ao formular a estratégia, é realizada análise de cenário considerando a estratégia Nacional. * Para realizar análise de cenário, devem ser considerados os fatores fortes e fracos da organização, bem como as oportunidades e ameaças externas.para informações sobre o Planejamento Estratégico, pode-se consultar: http://www.cjf.jus.br/observatorio /arq/cadernoestrategia_2015_2020_editorial2.pdf?phpsessid=jbnc86i3gi75u5r1pmfd92fao3.para informações sobre a análise de cenário acesse: http://www.portal-administracao.com/2014/01/analise-swot-conceito-e-aplicacao.html

6 de 30 16/11/2015 15:16 12 []1.3 - A alta administração (Presidente; Conselho de Administração; Secretário-Geral; Diretor-Geral) participa da formulação da estratégia. * 13 []1.4 - Há participação efetiva de magistrados do primeiro e do segundo graus na formulação da estratégia do órgão. * 14 []1.5- Há participação efetiva de servidores na formulação da estratégia. * 15 []1.6 - Há participação efetiva de atores externos (Ministério Público, OAB, associações de classe, outros órgãos do Judiciário, cidadão) na formulação da estratégia. *

7 de 30 16/11/2015 15:16 16 []1.7 - O órgão implantou formalmente sua rede de governança colaborativa de orçamento (Resolução CNJ n. 195/2014). * 17 []Informe a Portaria/Resolução: * A resposta foi '' na questão '16 [a7]' (1.7 - O órgão implantou formalmente sua rede de governança colaborativa de orçamento (Resolução CNJ n. 195/2014).) 18 []1.8- O planejamento orçamentário está alinhado à estratégia. * Considera-se que há o alinhamento quando são incluídas no planejamento orçamentário da organização as despesas para executar as iniciativas estratégicas, com prioridade na liberação dos recursos financeiros.

8 de 30 16/11/2015 15:16 2 - GESTÃO DE PESSOAS E DA INFORMAÇÃO Valor de cada questão: 1,79% 19 []2.1 - O Plano de Capacitação do órgão prioriza o desenvolvimento de competências relacionadas à estratégia. * 20 []2.2 O órgão planeja e executa ações para formação e desenvolvimento de líderes. * 21 []2.3 - O órgão dispõe de servidores/equipes com competência (habilidade, conhecimento e atitude) para realizar a gestão da estratégia do Tribunal. * 22 []2.4 - O órgão dispõe de programa regular de treinamento de servidores e/ou magistrados em gerenciamento de projetos, que inclua gestão de riscos. *

9 de 30 16/11/2015 15:16 23 []2.5 - O órgão dispõe de programa regular de treinamento de servidores e magistrados em gerenciamento de processos, que inclua gestão de riscos. * 24 []Informe a Portaria ou Resolução que aprovou o Plano de Capacitação do Regional e/ou Seccional. A resposta foi maior ou igual a '' na questão '22 [c3]' (2.4 - O órgão dispõe de programa regular de treinamento de servidores e/ou magistrados em gerenciamento de projetos, que inclua gestão de riscos.) 25 []2.6 - O órgão monitora o clima organizacional e realiza ações para mantê-lo em níveis desejáveis ao bom desempenho das tarefas. * 26 []Informar o ano e o resultado da última avaliação de Clima Organizacional realizada. A resposta foi maior ou igual a '' na questão '25 [c5]' (2.6 - O órgão monitora o clima organizacional e realiza ações para mantê-lo em níveis desejáveis ao bom desempenho das tarefas.)

10 de 30 16/11/2015 15:16 27 []2.7 - O órgão definiu, formalizou e aplica critérios objetivos para o estabelecimento do quantitativo da força de trabalho das unidades organizacionais. * 28 []Informar a Portaria/Resolução: * A resposta foi '' na questão '27 [c6]' (2.7 - O órgão definiu, formalizou e aplica critérios objetivos para o estabelecimento do quantitativo da força de trabalho das unidades organizacionais.) 29 []2.8 O órgão alinha o Planejamento de TI ao Planejamento Estratégico do órgão. * Considera-se que ocorre o alinhamento quando as prioridades planejadas e executadas (projetos, ações, metas e despêndios financeiros) pela área da tecnologia da informação atendem prioritariamente a estratégia.

11 de 30 16/11/2015 15:16 30 [] Informe o resultado de ao menos 3 indicadores referentes às metas do Planejamento Estratégico de TI, cujos resultados geram impacto na estratégia do órgão. A resposta foi maior ou igual a '' na questão '29 [c7]' (2.8 O órgão alinha o Planejamento de TI ao Planejamento Estratégico do órgão.) 31 []2.9 Há um Plano Diretor de Tecnologia - PDTI que prioriza atendimento às iniciativas estratégicas. * 32 []Informar a Portaria/Resolução que aprovou o PDTI A resposta foi '' na questão '31 [c8]' (2.9 Há um Plano Diretor de Tecnologia - PDTI que prioriza atendimento às iniciativas estratégicas.)

12 de 30 16/11/2015 15:16 33 []2.10- O órgão utiliza software para gerenciamento de projetos. * 34 []2.11 - O órgão gerencia a informação (classifica e recupera) judicial referente aos grandes demandantes e às demandas repetitivas. * 35 []Informar os 5 maiores litigantes e os 10 principais assuntos em relação aos processos em tramitação A resposta foi maior ou igual a '' na questão '34 [c10]' (2.11 - O órgão gerencia a informação (classifica e recupera) judicial referente aos grandes demandantes e às demandas repetitivas.)

13 de 30 16/11/2015 15:16 36 []2.12 - A área responsável pela gestão estratégica utiliza algum software para monitorar ou apoiar a estratégia? * 37 []2.13 O órgão tramita os processos judiciais em formato digital. * 38 []Informar o percentual de casos novos em formato eletrônico, ingressados no ano corrente, em relação ao número total de casos novos (eletrôncos e físicos). * A resposta foi maior ou igual a '' na questão '37 [c13]' (2.13 O órgão tramita os processos judiciais em formato digital.) até 10% de 11 a 25% de 26 a 50% de 51 a 75% acima de 75% 39 []2.14 - A organização designa formalmente responsáveis da área de negócio para a gestão dos respectivos sistemas informatizados. *

14 de 30 16/11/2015 15:16 3 - EXECUÇÃO DA ESTRATÉGIA MELHORIA E INOVAÇÃO Valor de cada questão: 1,43% 40 []3.1 - O órgão realiza melhoria nos processos de trabalho observando metodologia específica. * 41 [] Informe um processo de trabalho redesenhado nos últimos 12 meses em que ocorreu eliminação de etapas ou serviços desnecessários, redefinição de responsáveis e/ou outras providências que permitiram redução de tempo, de custos ou de falhas (erros ou omissões). A resposta foi maior ou igual a '' na questão '40 [b1]' (3.1 - O órgão realiza melhoria nos processos de trabalho observando metodologia específica.) 42 []3.2- Os macroprocessos de trabalho foram mapeados e publicados. *

15 de 30 16/11/2015 15:16 43 []Informar o endereço eletrônico onde consta a publicação dos macroprocessos do órgão * A resposta foi '' na questão '42 [b2]' (3.2 - Os macroprocessos de trabalho foram mapeados e publicados.) 44 []3.3 - O órgão elabora plano de riscos e implementa ações de controles internos para mitigar riscos relacionados à execução dos processos de trabalho críticos. (por exemplo, aqueles relacionados: à execução da função judicante; ao planejamento, execução e monitoramento da estratégia; ao planejamento e à execução orçamentário; à aquisição de serviços e produtos de TI e de serviços e materiais de engenharia; à gestão da folha de pagamento etc.) * 45 []3.4 O órgão desenvolve e implanta inovações (produtos e serviços novos) no âmbito da Região. * Para efeitos dessa pesquisa, entende-se inovação como: a implementação de um produto (bem ou serviço) novo ou significativamente melhorado, ou um processo, ou um novo método de marketing, ou um novo método organizacional nas práticas de negócios, na organização do local de trabalho ou nas relações externas. Para outras informações pode-se consultar: http://www.oei.es/salactsi/oslo2.pdf 46 []Informe o(s) produto(s) ou serviço(s) novo(s) implantado(s) nos últimos 24 meses. * A resposta foi maior ou igual a '' na questão '45 [b4]' (3.4 O órgão desenvolve e implanta inovações (produtos e serviços novos) no âmbito da Região.)

16 de 30 16/11/2015 15:16 47 []3.5 - O órgão realiza o gerenciamento de projetos observando metodologia específica. * 48 []3.6 - A unidade responsável pelo gerenciamento de projetos recebe regularmente informações sobre o andamento das iniciativas estratégicas (projetos, programas e ações). * 49 []3.7- Os gerentes de projetos são formalmente designados. * 50 []Informar a Portaria/Resolução * A resposta foi '' na questão '49 [b7]' (3.7 - Os gerentes de projetos são formalmente designados.)

17 de 30 16/11/2015 15:16 51 []3.8- Os gerentes de projetos possuem atribuições específicas formalmente definidas. * 52 []Informar a Portaria/Resolução * A resposta foi '' na questão '51 [b8]' (3.8- Os gerentes de projetos possuem atribuições específicas formalmente definidas.) 53 []3.9 - Os gerentes de projetos possuem remuneração específica ou adicional pelas atribuições designadas. * 54 []3.10 - São garantidos recursos orçamentários para todas as iniciativas estratégicas. *

18 de 30 16/11/2015 15:16 55 []3.11 - É priorizada a alocação de recursos humanos para execução das iniciativas estratégicas. * 56 [] Informe o percentual de projetos estratégicos executados no prazo: * Nenhum até 15% de 16 a 30% de 31 a 55% de 56 a 80% acima de 80% 57 []3.12 - Na execução orçamentária e financeira, o órgão define critérios para aprimorar a qualidade do gasto. *

19 de 30 16/11/2015 15:16 58 []Informe a vantagem financeira aferida com a melhoria da gestão do gasto. A resposta foi maior ou igual a '' na questão '57 [b12]' (3.12 - Na execução orçamentária e financeira, o órgão define critérios para aprimorar a qualidade do gasto.) 59 []3.13 Na execução do Plano de Obras (reforma e novas construções), o órgão prioriza aquelas de maior impacto na estratégia. * 60 []3.14 - O órgão realiza o alinhamento e desdobramento da estratégia em suas unidades organizacionais. *

20 de 30 16/11/2015 15:16 61 [] Informe o tipo de desdobramento: A resposta foi maior ou igual a '' na questão '60 [b14]' (3.14 - O órgão realiza o alinhamento e desdobramento da estratégia em suas unidades organizacionais.) Mapas setoriais Plano de contribuição Outros

21 de 30 16/11/2015 15:16 4 - MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DA ESTRATÉGIA Valor de cada questão: 1,81% 62 []4.1 - O órgão realiza a avaliação da estratégia (Reuniões de Análise da Estratégia). * 63 []Informar a periodicidade em que ocorre a avaliação da estratégia: * A resposta foi maior ou igual a '' na questão '62 [d1]' (4.1 - O órgão realiza a avaliação da estratégia (Reuniões de Análise da Estratégia).) 64 []4.2 - A avaliação da estratégia é liderada pelo presidente/diretor do Foro ou comitê/comissão composta por magistrado. * 65 []4.3 - A avaliação da estratégia contempla o desempenho dos objetivos estratégicos. *

22 de 30 16/11/2015 15:16 66 []4.4- A avaliação da estratégia contempla indicadores e metas nacionais. * 67 []4.5- A avaliação da Estratégia contempla indicadores e metas locais. * 68 []4.6 - A avaliação da estratégia contempla a situação dos projetos e das ações estratégicas. * 69 []4.7 Há indicadores e metas para monitorar a performance dos processos de trabalho críticos. *

23 de 30 16/11/2015 15:16 70 []4.8 O órgão designou responsáveis pela coleta avaliação e divulgação da situação dos indicadores e metas. * 71 []4.9 - As informações sobre a situação das metas relacionadas à atividade jurisdicional são coletadas diretamente do sistema de andamento processual. * 72 []4.10 - As informações sobre a situação das metas e dos projetos são encaminhadas aos órgãos centrais (CJF e CNJ) tempestivamente (art. 11-b, da Resolução do CJF nº CJF-RES-2014/00313, de 22 de outubro de 2014, alterada pela Resolução do CJF nº CJF-RES-2014/00354, de 12 de agosto de 2015. * 73 []4.11 - O órgão avalia, anualmente, a pertinência da estratégia face à evolução do cenário externo (testar a estratégia). *

24 de 30 16/11/2015 15:16 74 []Informar o endereço eletrônico onde foi publicado a última reunião de análise da estratégia A resposta foi maior ou igual a '' na questão '64 [d2]' (4.2 - A avaliação da estratégia é liderada pelo presidente/diretor do Foro ou comitê/comissão composta por magistrado.)

25 de 30 16/11/2015 15:16 5 - COMUNICAÇÃO, RELACIONAMENTO INSTITUCIONAL E TRANSPARÊNCIA Valor de cada questão: 1,875% 75 []5.1- O órgão executa um plano de comunicação da estratégia. * 76 []5.2 Há algum tipo de pesquisa/avaliação interna para saber quantos servidores/magistrados compreendem a estratégia do Tribunal. * 77 []Informe o resultado da pesquisa/avaliação. A resposta foi '' na questão '76 [e2]' (5.2 Há algum tipo de pesquisa/avaliação interna para saber quantos servidores/magistrados compreendem a estratégia do Tribunal.)

26 de 30 16/11/2015 15:16 78 []5.3 Na execução do plano de comunicação são atendidos os objetivos, a periodicidade das ações planejadas, o público alvo (conforme o tema) e a os custos projetados para implantação do plano. * 79 []5.4 - O órgão promove, independentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso de informações de interesse coletivo ou geral (ex. informações orçamentárias, de pessoal, sobre a estratégia em vigor etc.) por ele produzidas ou custodiadas (Transparência ativa). * 80 []Explique as formas de divulgação adotadas. A resposta foi maior ou igual a '' na questão '79 [e4]' (5.4 - O órgão promove, independentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso de informações de interesse coletivo ou geral (ex. informações orçamentárias, de pessoal, sobre a estratégia em vigor etc.) por ele produzidas ou custodiadas (Transparência ativa).)

27 de 30 16/11/2015 15:16 81 []5.5 - O órgão mantém informações sobre seu desempenho (produtividade de magistrados, congestionamento, metas outras relacionadas à atividade jurisdicional), irrestritamente disponíveis, atualizadas e em formato de dados abertos. * 82 []5.6 - O órgão promove, ao menos trienalmente, pesquisa de satisfação ou de imagem, com os usuários de seus serviços, solicitando sugestões de melhoria. * 83 []Informe percentual de ações de melhorias sugerida na última pesquisa, consideradas viáveis, que foram implantadas : * A resposta foi maior ou igual a '' na questão '82 [e6]' (5.6 - O órgão promove, ao menos trienalmente, pesquisa de satisfação ou de imagem, com os usuários de seus serviços, solicitando sugestões de melhoria.) até 10% de 11 a 25% de 26 a 50% de 51 a 75% acima de 75%

28 de 30 16/11/2015 15:16 84 []5.7 - O órgão promove, ao menos anualmente, encontro com magistrados e servidores para divulgação da estratégia. * 85 []5.8- O órgão realizou neste ano ações de cooperação com outros órgãos oferecendo ou solicitando apoio técnico/gerencial, para resolver de forma sistêmica demandas judiciais? * 86 []Informe o número do(s) termo(s) de cooperação firmado(s) no ano. * A resposta foi maior ou igual a '' na questão '85 [e8]' (5.8- O órgão realizou neste ano ações de cooperação com outros órgãos oferecendo ou solicitando apoio técnico/gerencial, para resolver de forma sistêmica demandas judiciais? )

29 de 30 16/11/2015 15:16 PERCEPÇÃO DOS RESPONDENTES 87 []P2 O dirigente máximo da organização validou as respostas do questionário antes de serem enviadas eletronicamente ao CJF? * Sim Não 88 []P3 O manual de aplicação do questionário foi consultado? * Sim Não 89 [] P4 - O tempo disponível para o fornecimento das respostas (7 dias úteis) foi adequado? * Sim Não

30 de 30 16/11/2015 15:16 Parabéns você concluiu o questionário! Obrigado, suas respostas foram computadas e enviadas. Enviar questionário Obrigado por ter preenchido o questionário.