ISSN 23595426 SAE T HE 20 17 Sistema de Avaliação Educacional de Teresina Caderno de Gestão
ISSN 23595426 SAETHE Sistema de Avaliação Educacional de Teresina Caderno de Gestão 2017
FICHA CATALOGRÁFICA TERESINA. Secretaria Municipal de Educação. SAETHE 2017 / Universidade Federal de Juiz de Fora, Faculdade de Educação, CAEd. v. 5 (jan./dez. 2017), Juiz de Fora, 2017 Anual. Conteúdo: Caderno de Gestão. ISSN 23595426 CDU 373.3+373.5:371.26(05)
PREFEITO DE TERESINA Firmino da Silveira Soares Filho VICEPREFEITO DE TERESINA Luiz de Sousa Santos Júnior SECRETÁRIO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO Kleber Montezuma Fagundes dos Santos SECRETÁRIA EXECUTIVA MUNICIPAL DE GESTÃO Kátia Luciana Noleto de Araújo Dantas SECRETÁRIA EXECUTIVA MUNICIPAL DE ENSINO Irene Nunes Lustosa DIVISÃO DE AVALIAÇÃO Giovanna Saraiva Bezerra Barbosa Maria Salete Linhares Boakari Daniela Bandeira de Carvalho Vivian Veloso Chaves
Sumário 9 INTRODUÇÃO 10 RESULTADOS DOS TESTES COGNITIVOS 10 PARTICIPAÇÃO 12 DESEMPENHO 31 RESULTADOS DOS QUESTIONÁRIOS CONTEXTUAIS 31 PROFESSORES 43 DIRETORES 54 CONSIDERAÇÕES FINAIS
GRÁFICOS Gráfico 1: Taxa de participação Geral SAETHE 2015 a 2017...11 Gráfico 2: Taxa de participação Tempo integral SAETHE 2017...11 Gráfico 3: Proficiência média 2º período EI Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...14 Gráfico 4: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...15 Gráfico 5: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017...15 Gráfico 6: Proficiência média 2º período EI Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017...16 Gráfico 7: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017...16 Gráfico 8: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (escrita) Tempo integral SAETHE 2017... 17 Gráfico 9: Proficiência média 2º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...18 Gráfico 10: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...18 Gráfico 11: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017...19 Gráfico 12: Proficiência média 2º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017... 20 Gráfico 13: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017... 20 Gráfico 14: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (escrita) Tempo integral SAETHE 2017...21 Gráfico 15: Proficiência média 2º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017...21 Gráfico 16: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017...22 Gráfico 17: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Matemática Tempo integral SAETHE 2017...22 Gráfico 18: Proficiência média 3º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...23 Gráfico 19: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...23 Gráfico 20: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017...24 Gráfico 21: Proficiência média 3º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017...24 Gráfico 22: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017...25
Gráfico 23: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (escrita) Tempo integral SAETHE 2017...25 Gráfico 24: Proficiência média 3º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017...26 Gráfico 25: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017...26 Gráfico 26: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Matemática Tempo integral SAETHE 2017...27 Gráfico 27: Proficiência média 7º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...28 Gráfico 28: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017...28 Gráfico 29: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017...29 Gráfico 30: Proficiência média 7º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017...29 Gráfico 31: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017...30 Gráfico 32: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Matemática Tempo integral SAETHE 2017...30 Gráfico 33: Sexo Professores SAETHE 2017...31 Gráfico 34: Cor/Raça autodeclarada Professores SAETHE 2017...31 Gráfico 35: Idade Professores SAETHE 2017...32 Gráfico 36: Escolaridade Professores SAETHE 2017...32 Gráfico 37: Tempo de conclusão de curso Professores SAETHE 2017...33 Gráfico 38: Tipo de instituição de conclusão de curso Professores SAETHE 2017...33 Gráfico 39: Modalidade de conclusão de curso Professores SAETHE 2017...34 Gráfico 40: Tempo atuação docente (todas as escolas) Professores SAETHE 2017...34 Gráfico 41: Exercício de atividade remunerada Professores SAETHE 2017...35 Gráfico 42: Quantitativo de escolas de atuação Professores SAETHE 2017...35 Gráfico 43: Carga horária semanal (todas as escolas) Professores SAETHE 2017...36 Gráfico 44: Carga horária semanal dedicada às atividades extraclasse (todas as escolas) Professores SAETHE 2017...36 Gráfico 45: Renda mensal Professores SAETHE 2017...37 Gráfico 46: Tempo atuação docente (na escola) Professores SAETHE 2017...37 Gráfico 47: Inserção na escola Professores SAETHE 2017...38 Gráfico 48: Situação de contrato na escola Professores SAETHE 2017...38 Gráfico 49: Carga horária semanal (na escola) Professores SAETHE 2017...38
Gráfico 50: Carga horária semanal dedicada às atividades extraclasse (na escola) Professores SAETHE 2017...39 Gráfico 51: Principal disciplina lecionada (na escola) Professores SAETHE 2017...39 Gráfico 52: Quantitativo de turmas (na escola) Professores SAETHE 2017...40 Gráfico 53: Quantitativo de disciplinas (na escola) Professores SAETHE 2017...40 Gráfico 54: Quantitativo de etapas (na escola) Professores SAETHE 2017...41 Gráfico 55: Conclusão do programa de ensino (na escola) Professores SAETHE 2017...41 Gráfico 56: Participação na escolha do livro didático (na escola) Professores SAETHE 2017...42 Gráfico 57: Chegada em tempo hábil de livro didático (na escola) Professores SAETHE 2017...42 Gráfico 58: Falta de livro didático (na escola) Professores SAETHE 2017...42 Gráfico 59: Sexo Diretores SAETHE 2017...43 Gráfico 60: Cor/Raça autodeclarada Diretores SAETHE 2017...43 Gráfico 61: Idade Diretores SAETHE 2017...44 Gráfico 62: Escolaridade Diretores SAETHE 2017...44 Gráfico 63: Tempo de conclusão de curso Diretores SAETHE 2017...45 Gráfico 64: Tipo de instituição de conclusão de curso Diretores SAETHE 2017...45 Gráfico 65: Modalidade de conclusão de curso Diretores SAETHE 2017...46 Gráfico 66: Tempo de atuação gestora (todas as escolas) Diretores SAETHE 2017...46 Gráfico 67: Tempo atuação gestora (na escola) Diretores SAETHE 2017...47 Gráfico 68: Carga horária semanal (na escola) Diretores SAETHE 2017...47 Gráfico 69: Exercício de atividade remunerada Diretores SAETHE 2017...48 Gráfico 70: Carga horária total Diretores SAETHE 2017...48 Gráfico 71: Renda mensal Diretores SAETHE 2017...49 Gráfico 72: Inserção na escola Diretores SAETHE 2017...49 Gráfico 73: Participação em capacitação específica para o cargo Diretores SAETHE 2017... 50 Gráfico 74: Principal desafio da gestão (na escola) Diretores SAETHE 2017... 50 Gráfico 75: Principal problema da gestão (na escola) Diretores SAETHE 2017...51 Gráfico 76: Critério para admissão de estudantes (na escola) Diretores SAETHE 2017...51 Gráfico 77: Critério para atribuição de professores (na escola) Diretores SAETHE 2017...52 Gráfico 78: Escolha do livro didático (na escola) Diretores SAETHE 2017...53 Gráfico 79: Chegada em tempo hábil do livro didático (na escola) Diretores SAETHE 2017...53 Gráfico 80: Falta de livro didático (na escola) Diretores SAETHE 2017...53
TABELAS Tabela 1: Participação Geral SAETHE 2015 a 2017...10 Tabela 2: Participação Tempo integral SAETHE 2017...10 Tabela 3: Intervalos característicos de padrões de desempenho Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2017...12 Tabela 4: Intervalos característicos de padrões de desempenho Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2017... 13 Tabela 5: Intervalos característicos de padrões de desempenho Matemática SAETHE 2017... 13
Introdução Este é o Caderno de Gestão do Sistema de Avaliação Educacional de Teresina (SAETHE). Neste volume, serão apresentados dados relevantes da rede municipal de ensino, tanto os referentes ao desempenho dos estudantes na edição de 2017 da avaliação externa em larga escala, quanto aqueles sinalizados pelos atores educacionais da rede através de suas respostas aos questionários contextuais. Destacamse, nesta publicação, dados referentes ao percentual de participação dos estudantes no teste, proficiência dos alunos, distribuição percentual pelos padrões de desempenho, bem como as características dos professores e gestores da rede segundo suas próprias percepções, como formação, experiência, desafios e problemas enfrentados. Esses dados auxiliarão na análise dos resultados obtidos pela rede em 2017 e na identificação do perfil dos atores educacionais do município. É importante ler este caderno como uma ferramenta aliada do trabalho cotidiano realizado pelos gestores e pelas escolas. Nessa edição, foram avaliados os alunos do 2º período da educação infantil, em língua portuguesa (leitura e escrita), bem como os estudantes do 2º e 3º anos do ensino fundamental, em língua portuguesa (leitura e escrita) e matemática, e os alunos do 7º ano do ensino fundamental, em língua portuguesa (leitura) e matemática. Os dados fornecidos pelo SAETHE podem auxiliar o monitoramento do avanço da qualidade educacional em Teresina, bem como a tomada de decisões pelas diversas instâncias, desde os professores, que podem (re)planejar suas estratégias pedagógicas a partir dos resultados da avaliação, até os gestores escolares e da rede, que têm a possibilidade de articular ações visando à melhoria do ensino a partir das realidades encontradas em cada escola e no município. Associadas aos dados contextuais, especificamente aqueles destinados a delinear o perfil dos atores educacionais de Teresina, essas informações podem auxiliar a compreender melhor as características da rede hoje, permitindo o direcionamento de esforços a fim de reduzir as desigualdades e compreender mais proximamente as suas necessidades. É preciso refletir, acima de tudo, sobre como as informações disponíveis neste volume podem ser utilizadas. Traduzilas em estratégias de ação é um caminho natural do processo de produção e análise de dados. Informações podem sempre ser a chave para transformar positivamente a educação, observando princípios fundamentais, como a qualidade e a equidade do ensino. Boa leitura! 01 CADERNO DE GESTÃO 9
Resultados dos testes cognitivos Nesta seção, são apresentados dados provenientes dos testes cognitivos de língua portuguesa leitura e escrita e matemática, aplicados aos estudantes da rede municipal de Teresina, alocados em escolas de tempo parcial e integral, no SAETHE 2017. Inicialmente, são expostos os indicadores de participação e, em seguida, os indicadores de desempenho. Participação A participação indica a adesão e a abrangência da avaliação externa em larga escala no município. O SAETHE 2017 avaliou 26.569 estudantes, dos quais 941 estudantes matriculados em escolas de tempo integral. São apresentados, a seguir, os quantitativos previstos e efetivos de estudantes avaliados, nas tabelas de 1 a 3, das escolas do município (geral), relativas ao triênio 2015 a 2017, enquanto, na tabela 4, somente das escolas de tempo integral, relativos ao ciclo 2017. Tabela 1: Participação Geral SAETHE 2015 a 2017 2º período EI 2º ano EF 3º ano EF 7º ano EF 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Estudantes Previstos Estudantes Efetivos 7.122 7.008 7.508 6.678 7.022 7.074 6.971 7.877 5.359 5.739 6.857 6.660 7.194 6.218 6.419 6.744 6.502 7.324 5.056 5.307 Tabela 2: Participação Tempo integral SAETHE 2017 2º período EI 2º ano EF 3º ano EF 7º ano EF Estudantes Previstos 356 173 234 239 Estudantes Efetivos 344 157 223 217 O indicador de participação, divulgado por etapa, aponta a razão entre o quantitativo de estudantes efetivos e o de estudantes previstos, multiplicada por 100: Participação (%) = (Número de estudantes avaliados / Número de estudantes previstos) x 100 10 SAETHE 2017
A avaliação em Teresina, no sistema próprio, é censitária, ou seja, deve incluir todos os estudantes regularmente matriculados na rede municipal de ensino, no conjunto delimitado. O estímulo para que estudantes estejam presentes durante a aplicação, de modo a envolvêlos no processo avaliativo, informando os objetivos do SAETHE, é importante para que, posteriormente, seja possível compartilhar os resultados alcançados e traçar estratégias exequíveis de melhoria. 02 Gráfico 1: Taxa de participação Geral SAETHE 2015 a 2017 100% 96,3% 95,8% 93,1% 95,3% 93,3% 94,3% 95,0% 93,0% 92,5% 91,4% 80% 60% 40% 20% 0% 2º período da Educação Infan l 2º ano do Ensino Fundamental 3º ano do Ensino Fundamental 7º ano do Ensino Fundamental 2015 2016 2017 Gráfico 2: Taxa de participação Tempo integral SAETHE 2017 100% 96,6% 90,8% 95,3% 90,8% 80% 60% 40% 20% 0% 2º período da Educação Infan l 2º ano do Ensino Fundamental 3º ano do Ensino Fundamental 7º ano do Ensino Fundamental CADERNO DE GESTÃO 11
A participação das escolas (geral) registrada no SAETHE 2017 é bastante elevada, porém, se comparada aos demais ciclos, nem sempre é a maior para cada etapa. Especificamente, a participação das escolas de tempo integral no SAETHE 2017 é ligeiramente inferior para o 2º e 7 º anos do ensino fundamental (90,8%, para ambos). Uma taxa de participação elevada assinala representatividade, o que pode permitir a generalização dos indicadores de desempenho proficiência média, padrão de desempenho médio e distribuição de estudantes por padrão de desempenho. Desempenho Os testes cognitivos do SAETHE 2017 foram elaborados de acordo com o rigor metodológico exigido pela Teoria de Resposta ao Item (TRI), o que limitou o seu formato a questões de múltipla escolha unidimensionais, como é comum quando se adota a TRI. Essas questões, denominadas itens, por sua vez, foram construídas a partir das matrizes de referência de cada disciplina e etapa de escolaridade, em que constam as habilidades básicas a serem consolidadas em determinada etapa. Cada item do teste foi parametrizado, levando em consideração a sua capacidade de discriminar os estudantes que sabiam (fazer) as tarefas requeridas dos que não, a sua dificuldade e a sua probabilidade de acerto ao acaso, sendo ancorado, posteriormente, na escala de proficiência, como também foram os estudantes, ou seja, no continuum de valores (espécie de régua), a partir das respostas coletadas, como um todo. Essa dupla ancoragem produziu a interpretação pedagógica da escala divulgada em materiais próprios pela Secretaria Municipal de Educação e a instituição parceira, em volumes como a Revista do Professor, no Portal SAETHE, o que permite auxiliar o trabalho em realização por professores e gestores escolares, principalmente a partir dos resultados de desempenho, por exemplo. A intepretação pedagógica da escala de proficiência prevê o agrupamento de valores de proficiência que apontem desenvolvimento cognitivo similar, para que as estratégias de melhoria possam ser articuladas às necessidades de ensinoaprendizagem. Esse agrupamento é denominado padrão de desempenho. 12 SAETHE 2017
Tabela 3: Intervalos característicos de padrões de desempenho Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2017 Etapa Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado 2º período EI até 250 250 a 400 acima de 400 *** 2º ano EF até 400 400 a 500 500 a 600 acima de 600 3º ano EF até 500 500 a 600 600 a 700 acima de 700 7º ano EF até 175 175 a 225 225 a 275 acima de 275 02 Tabela 4: Intervalos característicos de padrões de desempenho Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2017 Etapa Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado 2º período EI até 400 400 a 500 500 a 600 acima de 600 2º ano EF até 400 400 a 500 500 a 600 acima de 600 3º ano EF até 500 500 a 600 600 a 700 acima de 700 Tabela 5: Intervalos característicos de padrões de desempenho Matemática SAETHE 2017 Etapa Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado 2º ano EF até 350 350 a 450 450 a 550 acima de 550 3º ano EF até 400 400 a 500 500 a 600 acima de 600 7º ano EF até 200 200 a 250 250 a 300 acima de 300 As descrições genéricas dos padrões de desempenho servem para proporcionar inferências acerca das intervenções necessárias, sejam brandas ou intensas. O padrão de desempenho Abaixo do básico aloca estudantes com desenvolvimento muito abaixo do esperado das habilidades previstas para a disciplina e a etapa de escolaridade avaliadas, o que revela necessidade de intervenção específica junto a esses estudantes. No padrão de desempenho Básico, encontramse estudantes com desenvolvimento basilar das habilidades previstas na matriz de referência, demandando reforço para formação coerente com a etapa. No padrão de desempenho Adequado, situamse estudantes com desenvolvimento satisfatório das habilidades elencadas para consolidação no estágio observado, o que requer empenho para aprofundar a aprendizagem. CADERNO DE GESTÃO 13
2º período da educação infantil Estudantes alocados no padrão de desempenho Avançado atestam consolidação das habilidades avaliadas na disciplina e no ano de escolaridade, o que demanda novos estímulos e desafios para esses estudantes. São apresentados, a seguir, a proficiência média e a distribuição de estudantes por etapa avaliada, em língua portuguesa e matemática. Em língua portuguesa, a depender da etapa, os estudantes responderam testes para verificar o desenvolvimento das habilidades leitoras e também de escrita. A proficiência média corresponde à média aritmética da medida de desempenho dos estudantes do agregado, ou seja, do 2º período da educação infantil, e do 2º, 3º e 7º anos do ensino fundamental. Para o 2º período da educação infantil, são apresentados, a seguir, os dados de estudantes avaliados das escolas do município (geral), relativas ao triênio 2015 a 2017, e dados somente de estudantes avaliados das escolas de tempo integral, relativos ao ciclo 2017, em língua portuguesa leitura e escrita. Gráfico 3: Proficiência média 2º período EI Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 700 500 300 600,2 619,6 622,1 100 2015 2016 2017 14 SAETHE 2017
Gráfico 4: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 0,1% 2017 1,2% 98,8% 02 0,1% 2016 1,2% 98,8% 2015 2,4% 97,6% Gráfico 5: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 631,9 99,1% 0,0% 0,9% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 Os resultados alcançados por estudantes do 2º período, em 2017, em língua portuguesa (leitura), apontam ligeira melhora em relação aos resultados das demais edições, e os estudantes permanecem alocados no padrão de desempenho médio Adequado. A distribuição de estudantes por padrão de desempenho aponta baixo quantitativo de estudantes (não atinge 1%) alocados no padrão de desempenho Abaixo do básico. Especificamente em relação aos resultados dos estudantes do 2º período matriculados nas escolas de tempo integral, em 2017, é possível obser CADERNO DE GESTÃO 15
var melhores resultados tanto proficiência média quanto distribuição de estudantes por padrão. Na rede municipal de Teresina, já no 2º período, os estudantes da rede respondem itens para avaliação dos tópicos Reconhecimento de convenções do sistema alfabético e Apropriação do sistema alfabético. Gráfico 6: Proficiência média 2º período EI Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017 700 500 300 563,9 610,6 621,5 100 2015 2016 2017 Gráfico 7: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017 2017 4,9% 8,6% 21,6% 64,9% 2016 6,8% 9,4% 22,8% 61,0% 2015 11,0% 15,3% 31,7% 42,0% 16 SAETHE 2017
Gráfico 8: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º período EI Língua portuguesa (escrita) Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 647,3 02 72,0% 17,8% 4,4% 5,8% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 Em língua portuguesa (escrita), os estudantes do 2º período apresentam, em 2017, melhores resultados do que nas edições anteriores e atingem, inclusive, padrão de desempenho médio Avançado, o que corresponde a desenvolvimento satisfatório de habilidades e competências associadas ao tópico Produção escrita. A distribuição de estudantes por padrão de desempenho no último ciclo aponta oferta mais equânime e de melhor qualidade, visto que há mais estudantes nos padrões que assinalam desenvolvimento suficiente das habilidades esperadas para a etapa. Mais uma vez, os estudantes matriculados nas escolas de tempo integral, do 2º período, apresentam melhores resultados também em língua portuguesa (escrita). Vale, para gestores de rede e demais interessados, acompanhar mais de perto as ações realizadas nas escolas com maior jornada, se podem ser implementadas nas demais, vislumbrando a adoção de boas práticas para a melhoria do ensinoaprendizagem de modo universal. CADERNO DE GESTÃO 17
2º ano do ensino fundamental Para o 2º ano do ensino fundamental, são apresentados, a seguir, os dados de estudantes avaliados das escolas do município (geral), relativos ao triênio 2015 a 2017, e dados somente de estudantes avaliados das escolas de tempo integral, relativos ao ciclo 2017, em língua portuguesa leitura e escrita e matemática. Gráfico 9: Proficiência média 2º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 700 Geral 500 300 598,9 625,4 622,3 100 2015 2016 2017 Gráfico 10: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 100% 96,3% 95,8% 93,1% 95,3% 93,3% 94,3% 95,0% 93,0% 92,5% 91,4% 80% 60% 40% 20% 0% 2º período da Educação Infan l 2º ano do Ensino Fundamental 3º ano do Ensino Fundamental 7º ano do Ensino Fundamental 2015 2016 2017 Fonte: SAETHE 2017, CAEd/UFJF 18 SAETHE 2017
Gráfico 11: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 631,2 02 63,7% 26,8% 0,6% 8,9% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 Os resultados dos estudantes do 2º ano, em língua portuguesa (leitura), melhoraram com o passar das edições do SAETHE, alocando, inclusive, em 2017, os estudantes no padrão de desempenho médio Avançado. Como os estudantes do 2º período, eles são avaliados nos tópicos Reconhecimento de convenções do sistema alfabético e Apropriação do sistema alfabético, mas também Usos sociais da leitura e da escrita e Leitura. A distribuição de estudantes por padrão de desempenho também aponta ganhos, visto que há redução dos estudantes alocados nos padrões inferiores, que representam maiores dificuldades de aprendizagem, e aumento dos estudantes, nos padrões superiores, que representam menores dificuldades. Vale lembrar que o diagnóstico da avaliação externa está restrito ao que é possível ser aferido em testes padronizados de múltipla escolha, cabendo outras percepções sobre o ensinoaprendizagem segundo a avaliação interna, por exemplo. Os resultados dos estudantes matriculados em escolas de tempo integral são bastante próximos quando comparados aos de todas as escolas, sem discriminação de jornada. CADERNO DE GESTÃO 19
Gráfico 12: Proficiência média 2º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017 700 Geral 500 300 624,9 627,0 632,8 100 2015 2016 2017 Gráfico 13: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017 2017 3,0% 10,6% 18,9% 67,6% 2016 4,1% 11,8% 19,3% 64,8% 2015 3,7% 9,8% 22,2% 64,2% 20 SAETHE 2017
Gráfico 14: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa (escrita) Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 670,5 02 85,4% 1,3% 1,9% 11,5% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 A avaliação de língua portuguesa (escrita) de estudantes do 2º ano também envolve o diagnóstico do tópico Produção escrita, mas com mais complexidade. Os estudantes avaliados em 2017 alcançam resultados similares aos dos avaliados nas edições anteriores. Porém, os estudantes das escolas de tempo integral apresentam resultados melhores nas habilidades associadas ao tópico, tanto no que diz respeito à proficiência média quanto à distribuição de estudantes por padrão de desempenho ampla a maioria está alocada no padrão Avançado. Gráfico 15: Proficiência média 2º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017 700 Geral 500 300 518,8 521,4 516,5 100 2015 2016 2017 CADERNO DE GESTÃO 21
Gráfico 16: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017 2017 2,8% 14,4% 49,1% 33,8% 2016 2,0% 13,5% 48,5% 35,9% 2015 1,8% 15,2% 49,4% 33,6% Gráfico 17: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 2º ano EF Matemática Tempo integral SAETHE 2017 Em matemática, os resultados dos estudantes do 2º ano do ensino fundamental, nas edições em destaque, oscilam, mas o padrão de desempenho médio alcançado é sempre Adequado. As distribuições permanecem similares no triênio. A avaliação de matemática busca perceber o desenvolvimento de habilidades associadas aos temas Reconhecimento de números e operações, Noções de espaço e forma, Noções de grandezas e medidas e Tratamento da informação. 22 SAETHE 2017
3º ano do ensino fundamental Para o 3º ano do ensino fundamental, são apresentados, a seguir, os dados de estudantes avaliados das escolas do município (geral), relativas ao triênio 2015 a 2017, e dados somente de estudantes avaliados das escolas de tempo integral, relativos ao ciclo 2017, em língua portuguesa leitura e escrita e matemática. Não houve avaliação para essa etapa em 2016. 02 Gráfico 18: Proficiência média 3º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 700 Geral 500 300 608,1 647,9 100 2015 2017 Gráfico 19: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 2017 7,8% 20,9% 39,2% 32,1% 2015 14,9% 30,6% 35,7% 18,8% CADERNO DE GESTÃO 23
Gráfico 20: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 655,8 42,8% 32,4% 18,0% 6,8% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 Os resultados dos estudantes do 3º ano, em língua portuguesa (leitura), são melhores em 2017 do que em 2015. Devido ao desenho do SAETHE 2016, essa etapa não foi avaliada. Embora a proficiência média seja superior, o padrão de desempenho médio é mantido Avançado. A distribuição de estudantes por padrão, na última edição, aponta mudança significativa na educação ofertada, visto que não apenas se reduz o quantitativo de estudantes alocados nos padrões inferiores, como, proporcionalmente, aumentase o de estudantes alocados no padrão superior Avançado. Nessa etapa, os tópicos são os mesmos do 2º ano, mas o conjunto de habilidades aumenta, há mais habilidades listadas na matriz e também de maior complexidade. Os resultados alcançados por estudantes das escolas de tempo integral são semelhantes. Gráfico 21: Proficiência média 3º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017 700 Geral 500 300 647,6 672,5 100 2015 2017 24 SAETHE 2017
Gráfico 22: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (escrita) SAETHE 2015 a 2017 2017 8,5% 15,9% 29,7% 45,9% 02 2015 10,3% 17,9% 37,7% 34,1% Gráfico 23: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Língua portuguesa (escrita) Tempo integral SAETHE 2017 Em língua portuguesa (escrita), os resultados dos estudantes do 3º ano, em língua portuguesa (leitura), são melhores quando comparadas as edições. A distribuição por padrão de desempenho em 2017 é substancialmente melhor porque, embora se verifique discreta diferença entre os quantitativos de estudantes alocados nos padrões superiores, que assinalam desenvolvimento a contento das habilidades avaliadas, observase mais estudantes no padrão Avançado do que no padrão Adequado, na última edição. Pela pequena diferença de pontos de proficiência, podese afirmar que os resultados alcançados por estudantes das escolas de tempo integral são muito semelhantes aos das escolas de maneira geral, no SAETHE 2017. CADERNO DE GESTÃO 25
Gráfico 24: Proficiência média 3º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017 700 Geral 500 300 535,7 549,9 100 2015 2017 Gráfico 25: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017 2017 4,0% 20,2% 48,2% 27,6% 2015 4,7% 26,1% 47,7% 21,5% Gráfico 26: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 3º ano EF Matemática Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 573,2 39,6% 42,9% 15,7% 1,8% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 26 SAETHE 2017
7º ano do ensino fundamental Em matemática, os estudantes da rede municipal alcançam, em 2017, resultados próximos aos de estudantes avaliados em 2015. Há discreta melhora entre as edições. Em particular, os estudantes matriculados nas escolas de tempo integral atingem resultados melhores, mas não o suficiente para alocálos no padrão Avançado, o que representaria substantiva mudança de desempenho entre todos. 02 Para o 7º ano do ensino fundamental, são apresentados, a seguir, os dados de estudantes avaliados das escolas do município (geral), relativos ao triênio 2015 a 2017, e dados somente de estudantes avaliados das escolas de tempo integral, referentes ao ciclo 2017, em língua portuguesa leitura e matemática. Não houve avaliação para essa etapa em 2016. Gráfico 27: Proficiência média 7º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 450 Geral 350 250 150 215,7 235,4 50 2015 2017 CADERNO DE GESTÃO 27
Gráfico 28: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Língua portuguesa (leitura) SAETHE 2015 a 2017 2017 10,9% 29,7% 38,8% 20,6% 2015 19,9% 36,7% 33,5% 9,9% Gráfico 29: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Língua portuguesa (leitura) Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 232,7 40,1% 29,5% 12,9% 17,5% 0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300 325 350 375 400 425 450 475 500 No SAETHE 2017, os estudantes do 7º ano do ensino fundamental alcançam resultados melhores quando comparadas as edições, o que é o suficiente para serem alocados no padrão de desempenho médio Adequado (em 2015, o padrão era Básico). Excepcionalmente, os resultados dos estudantes das escolas de tempo integral são inferiores à luz dos resultados gerais. Os testes de língua portuguesa (leitura) aferem o desenvolvimento das habilidades associadas aos tópicos Estratégias de leitura, Relação entre textos, Processamento do texto e Variação linguística. 28 SAETHE 2017
Gráfico 30: Proficiência média 7º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017 450 Geral 02 350 250 150 219,6 233,4 50 2015 2017 Gráfico 31: Distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Matemática SAETHE 2015 a 2017 2017 21,9% 45,3% 26,0% 6,9% 2015 31,5% 46,0% 19,7% 2,8% CADERNO DE GESTÃO 29
Gráfico 32: Proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho 7º ano EF Matemática Tempo integral SAETHE 2017 Proficiência Média 227,5 44,3% 26,5% 24,7% 4,6% 0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300 325 350 375 400 425 450 475 500 Em matemática, os resultados alcançados em 2017 são discretamente melhores do que os de 2015. Como o 3º ano, o 7º ano, em função do desenho de 2016, não foi avaliado nessa edição. Há melhora na distribuição, porque há mais estudantes alocados nos padrões superiores, quando comparadas as edições, o que permite inferir o desenvolvimento a contento das habilidades associadas aos temas Espaço e forma, Grandezas e medidas, Números, operações e álgebra e Tratamento da informação. Como em língua portuguesa (leitura), os estudantes das escolas de tempo integral têm resultados inferiores. 30 SAETHE 2017
Resultados dos questionários contextuais Nesta seção, são apresentados dados provenientes dos questionários contextuais, aplicados aos professores e diretores das escolas municipais de Teresina. 02 Professores São descritas as frequências de respostas dos questionários para professores (66% do quantitativo previsto) e diretores (98% do quantitativo previsto), sem distinção de etapa. Gráfico 33: Sexo Professores SAETHE 2017 Ao todo, contabilizamse 922 questionários de professores respondentes. 16,3% 83,7% Masculino Feminino Gráfico 34: Cor/Raça autodeclarada Professores SAETHE 2017 3,4% 0,4% 16,5% 16,7% 63,0% Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Indígena Dos respondentes, 83,7% declaramse do sexo feminino e 16,3% do sexo masculino. A maioria se autodeclara parda (63%). Alguns professores, em percentuais muito próximos, autodeclaramse brancos (16,7%), e pretos (16,5%). São registrados ainda 3,4% de respondentes autodeclarados amarelos e apenas 0,4%, indígena. CADERNO DE GESTÃO 31
Gráfico 35: Idade Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 4,5% 18,9% 23,4% 15,3% 13,8% 13,5% 6,6% 4,1% 0,0% O corpo docente conta com 57,6% de professores com idade entre 25 e 40 anos. Somente 4,5% têm menos de 25 anos, e 4,1%, acima de 55 anos. O restante de professores se concentra na faixa etária de 41 a 55 anos (33,9%). Gráfico 36: Escolaridade Professores SAETHE 2017 Mestrado, doutorado ou posterior Especialização (mínimo 360h) em outras áreas que não a educação Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando outros temas Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando educação matemá ca Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando linguís ca ou letramento Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando alfabe zação Ensino Superior Outros Ensino Superior Licenciatura em outras áreas Ensino Superior Licenciatura em Matemá ca Ensino Superior Licenciatura em Letras Ensino Superior Curso Normal Superior 2,3% 1,3% 5,1% 4,0% 7,4% 1,5% 1,3% 3,1% 4,1% 2,0% 38,9% Ensino Superior Pedagogia 26,4% Ensino Médio Magistério (an go 2º grau Normal) Ensino Médio (an go 2º grau) Ensino Fundamental (an go 1º grau) 1,3% 1,2% 0,1% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 32 SAETHE 2017
Os professores respondentes da rede municipal são, em sua maioria, graduados em pedagogia (26,4%) ou especialistas na área de educação (55,4%). Apenas 2,3% dos professores possuem mestrado, doutorado ou posteriores. Gráfico 37: Tempo de conclusão de curso Professores SAETHE 2017 03 100,0% % de professores 80,0% 60,0% 40,0% 30,1% 30,6% 20,0% 0,0% 7,3% 13,2% 10,5% 6,6% 1,7% A maioria dos professores concluiu o nível de escolaridade informado há menos de dez anos (81,2%). Gráfico 38: Tipo de instituição de conclusão de curso Professores SAETHE 2017 0,4% 3,0% 19,1% 43,8% 33,7% Não conclui o Ensino Superior Privada Pública Federal Pública Estadual Pública Municipal O percentual de professores que obtiveram o diploma de ensino superior em uma instituição pública é maior do que o de professores que obtiveram em uma instituição privada (77,9% e 19,1%, respectivamente). CADERNO DE GESTÃO 33
Gráfico 39: Modalidade de conclusão de curso Professores SAETHE 2017 3,0% 0,9% 3,1% 93,0% Não conclui o Ensino Superior Presencial Semipresencial A distância Quase a totalidade dos professores realizou o curso de nível superior na modalidade presencial (93%). Há professores sem formação superior completa (3,1%). Gráfico 40: Tempo atuação docente (todas as escolas) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 29,3% 20,0% 4,1% 6,2% 16,4% 17,1% 11,9% 15,0% 0,0% O percentual de professores que informa ter de seis a dez anos de experiência docente, considerando o trabalho em outras escolas, é de 29,3%. Já 26,7% dos professores declaram trabalhar no magistério há menos de seis anos, e 44% declaram ter mais de dez anos de experiência docente. 34 SAETHE 2017
Gráfico 41: Exercício de atividade remunerada Professores SAETHE 2017 16,1% 5,5% 03 78,4% Sim, na área de educação Sim, fora da área de educação Não A maioria dos professores da rede municipal atua em dedicação exclusiva na docência (78,4%). Somente 5,5% dedicamse a outras atividades fora da área de educação. Gráfico 42: Quantitativo de escolas de atuação Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% 73,7% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 20,8% 4,5% 1,0% O percentual de professores que atuam somente em uma escola é de 73,7%, enquanto 20,8% trabalham em duas escolas, e 5,5%, em três ou mais escolas. CADERNO DE GESTÃO 35
Gráfico 43: Carga horária semanal (todas as escolas) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% 66,2% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 6,3% 13,5% 13,4% 0,6% Grande parte dos professores responde que a carga horária semanal em todas as escolas que trabalha é de até 40 horas (86%). Gráfico 44: Carga horária semanal dedicada às atividades extraclasse (todas as escolas) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 2,4% 28,0% 50,2% 18,8% 0,7% A concentração de professores que dedica de 15% a 30% do tempo às atividades extraclasse é de aproximadamente a metade do total de respondentes (50,2%). 36 SAETHE 2017
Gráfico 45: Renda mensal Professores SAETHE 2017 03 A renda bruta dos professores está concentrada na faixa de três a quatro salários mínimos (40,3%). Gráfico 46: Tempo atuação docente (na escola) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 21,7% 18,3% 27,2% 22,9% 0,0% 4,7% 2,9% 2,3% Em relação ao tempo em que trabalham na escola avaliada, 67,2% dos professores atuam há menos de seis anos, enquanto 22,9% possuem entre seis e dez anos de atuação, e somente 9,9%, mais de dez anos. CADERNO DE GESTÃO 37
Gráfico 47: Inserção na escola Professores SAETHE 2017 Nenhuma das alterna vas anteriores descreve bem Fiz uma prova de seleção e fui indicado Fiz uma prova de seleção 3,5% 0,6% 10,0% Fiz concurso público. 84,0% Fui indicado 1,8% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Os professores, em sua maioria, chegaram à docência por meio de concurso público (84%). Gráfico 48: Situação de contrato na escola Professores SAETHE 2017 Outra Estagiário sem remuneração Estagiário com remuneração 0,8% 0,1% 3,3% Empregado público (CLT) temporário Empregado público (CLT) permanente 7,0% 11,9% Funcionário público (estatutário) 76,9% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% A maioria dos professores da rede municipal é funcionário público (76,9%), o que caracteriza a situação de contrato. Gráfico 49: Carga horária semanal (na escola) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 24,1% 13,5% 60,8% 0,0% 1,6% 38 SAETHE 2017
Especificamente na escola em que atuam, a concentração de professores com carga horária total de 31 a 40 horas na escola é de mais da metade (60,8%). Gráfico 50: Carga horária semanal dedicada às atividades extraclasse (na escola) Professores SAETHE 2017 03 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 31,3% 48,9% 16,6% 0,0% 2,4% 0,9% O tempo dedicado às atividades extraclasse de ampla maioria dos professores respondentes (80,2%) é de até 30%. Gráfico 51: Principal disciplina lecionada (na escola) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 41,2% 39,3% 19,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% Com relação à disciplina lecionada na escola de atuação, 41,2% dos professores respondentes atua na polivalência, 39,3%, em língua portuguesa, e 19%, em matemática. Nas outras disciplinas, o percentual não chega a 1%. CADERNO DE GESTÃO 39
Gráfico 52: Quantitativo de turmas (na escola) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 21,2% 41,3% 18,1% 19,4% 0,0% Dos respondentes, 41,3% dos professores informam ter atuado em duas turmas, e 19,4%, em quatro turmas ou mais. Gráfico 53: Quantitativo de disciplinas (na escola) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 27,2% 16,3% 11,3% 45,2% 0,0% Nas turmas em que os professores atuaram, 45,2% lecionaram quatro disciplinas ou mais. 40 SAETHE 2017
Gráfico 54: Quantitativo de etapas (na escola) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 45,0% 40,0% 32,5% 20,0% 15,7% 0,0% 6,8% 03 Dos respondentes, 45% dos professores lecionaram em apenas uma etapa. Gráfico 55: Conclusão do programa de ensino (na escola) Professores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de professores 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 0,8% 2,8% 2,8% 3,4% 10,3% 29,1% 50,8% Aproximadamente a metade dos professores respondentes (50,8%) afirma que conseguiu concluir o programa em sua quase totalidade (de 90% a 100%). CADERNO DE GESTÃO 41
Gráfico 56: Participação na escolha do livro didático (na escola) Professores SAETHE 2017 26,7% 73,3% Não Sim A maioria dos professores respondentes (73,3%) afirma não ter participado da escolha do livro didático. Gráfico 57: Chegada em tempo hábil de livro didático (na escola) Professores SAETHE 2017 10,9% 89,1% Não Sim Quase a totalidade (89,1%) dos professores concorda que os livros chegaram em tempo hábil. Gráfico 58: Falta de livro didático (na escola) Professores SAETHE 2017 22,5% 77,5% Não Sim Os professores, em sua maioria (77,5%), também afirmam que não faltaram livros didáticos para os estudantes nas escolas em que atuam. 42 SAETHE 2017
Diretores Gráfico 59: Sexo Diretores SAETHE 2017 Ao todo, contabilizamse 291 questionários de diretores respondentes. 03 14,3% 85,7% Masculino Feminino Há muito mais diretores do sexo feminino (85,7%) do que do sexo masculino (14,3%) na rede municipal de Teresina. Gráfico 60: Cor/Raça autodeclarada Diretores SAETHE 2017 15,0% 1,0% 14,3% 69,6% Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Os diretores respondentes se autodeclaram, em sua maioria, pardos (69,6%). Os percentuais de brancos (14,3%) e pretos (15%) são muito próximos. CADERNO DE GESTÃO 43
Gráfico 61: Idade Diretores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de diretores 60,0% 40,0% 20,0% 4,2% 14,2% 18,3% 16,3% 20,8% 18,0% 8,3% 0,0% Com relação a distribuição dos diretores por faixa etária, 36,7% têm até 40 anos, 37,1%, de 41 a 50 anos, e 26,3%, mais 50 anos. Gráfico 62: Escolaridade Diretores SAETHE 2017 Ensino Superior Pedagogia 9,1% Ensino Superior Curso Normal Superior 2,1% Ensino Superior Licenciatura em Letras 1,1% Ensino Superior Licenciatura em Matemá ca 0,4% Ensino Superior Licenciatura em outras áreas 2,5% Ensino Superior Outros Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando alfabe zação Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando linguís ca ou letramento Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando educação matemá ca Especialização (mínimo 360h) na área de educação, em gestão educacional Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfa zando outros temas Especialização (mínimo 360h) em outras áreas que não a educação Mestrado, doutorado ou posterior 1,1% 7,4% 1,4% 3,5% 2,1% 1,8% 35,4% 32,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 44 SAETHE 2017
Mais de 80% dos diretores são pósgraduados em nível de especialização (82,1%). Vale ressaltar que apenas 1,8% possui pósgraduação stricto sensu. Gráfico 63: Tempo de conclusão de curso Diretores SAETHE 2017 03 100,0% 80,0% % de diretores 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 2,7% 7,2% 22,6% 44,5% 16,1% 5,1% 1,7% Boa parte dos profissionais adquiriu o nível de escolaridade informado há menos de dez anos (77%). Gráfico 64: Tipo de instituição de conclusão de curso Diretores SAETHE 2017 1,4% 0,7% 16,5% 44,7% 36,8% Não conclui o Ensino Superior Privada Pública Federal Pública Estadual Pública Municipal A maioria dos diretores (82,9%) obteve o diploma de ensino superior em uma instituição pública. Somente 16,5% concluíram o ensino superior em uma instituição privada. CADERNO DE GESTÃO 45
Gráfico 65: Modalidade de conclusão de curso Diretores SAETHE 2017 1,7% 0,7% 97,6% Não conclui o Ensino Superior Presencial Semipresencial Quase a totalidade dos diretores (97,6%) concluiu o ensino superior na modalidade presencial. Gráfico 66: Tempo de atuação gestora (todas as escolas) Diretores SAETHE 2017 100,0% 80,0% % de diretores 60,0% 40,0% 20,0% 22,7% 23,0% 28,9% 13,1% 3,8% 4,5% 4,1% 0,0% Cerca de metade dos respondentes (49,5%) atua na gestão escolar há menos de cinco anos. Somente 21,7% dos diretores da rede municipal ocupam o cargo há mais de dez anos. 46 SAETHE 2017
Gráfico 67: Tempo atuação gestora (na escola) Diretores SAETHE 2017 100,0% 80,0% 03 % de diretores 60,0% 40,0% 20,0% 31,2% 26,0% 26,0% 5,8% 7,2% 2,4% 1,4% 0,0% Em relação ao tempo de experiência na escola avaliada, o percentual de diretores há menos de cinco anos no cargo é de 63%. Gráfico 68: Carga horária semanal (na escola) Diretores SAETHE 2017 100,0% 90,0% 80,0% % de diretores 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 0,3% 0,3% 8,9% 0,3% A carga horária de 90% dos diretores é de 31 a 40 horas, e somente 8,9% respondem que ultrapassa a 40 horas e chega até 60 horas semanais. CADERNO DE GESTÃO 47
Gráfico 69: Exercício de atividade remunerada Diretores SAETHE 2017 16,1% 5,5% 78,4% Sim, na área de educação Sim, fora da área de educação Não O exercício de outra atividade remunerada é pouco frequente entre os diretores, pois 78,4% afirmam exercer exclusivamente a função. Gráfico 70: Carga horária total Diretores SAETHE 2017 100,0% 80,0% 66,4% % de diretores 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 0,3% 31,8% 1,4% Cerca de dois terços dos diretores (66,4%) afirmam possuir carga horária semanal de 41 a 60 horas, considerando todas as atividades remuneradas que exercem. 48 SAETHE 2017
Gráfico 71: Renda mensal Diretores SAETHE 2017 De R$ 2.811,01 a R$ 3.748,00 8,6% De R$ 3.748,01 a R$ 4.685,00 33,2% 03 De R$ 4.685,01 a R$ 5.622,00 30,8% De R$ 5.622,01 a R$ 9.370,00 23,6% Mais de R$ 9.370,00 3,8% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Os ganhos dos diretores respondentes da rede municipal correspondem, em sua maioria, a uma média de quatro a seis salários mínimos (64%), enquanto 27,4% têm renda mensal superior a seis salários. Gráfico 72: Inserção na escola Diretores SAETHE 2017 19,5% 80,5% Fui indicado Fui eleito Quando questionados sobre a maneira como chegaram à direção da escola, 80,5% dos diretores afirmam que isso ocorreu por meio de eleições, e apenas 19,5%, que foram indicados ao cargo. CADERNO DE GESTÃO 49
Gráfico 73: Participação em capacitação específica para o cargo Diretores SAETHE 2017 100,0% 80,0% 82,9% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 8,5% Não, nenhuma 1,4% Sim, foi um pouco ú l 7,2% Sim, foi razoavelmente ú l Sim, foi muito ú l Sobre a participação em alguma capacitação específica para o cargo de diretor, 82,9% dizem que participaram e foi útil ao exercício da função, enquanto somente 8,5% afirmam não ter participado de nenhuma capacitação específica. Gráfico 74: Principal desafio da gestão (na escola) Diretores SAETHE 2017 Não houve desafios para minha gestão 3,8% A organização administra va da escola 20,8% A organização financeira da escola 21,5% A organização pedagógica da escola 35,8% Outro 18,1% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% De acordo com o reportado por diretores acerca do principal desafio da sua gestão, 35,8% deles consideram ser a organização pedagógica da escola, enquanto 20,8% atribuem à organização administrativa, e 21,5%, à organização financeira. 50 SAETHE 2017
Gráfico 75: Principal problema da gestão (na escola) Diretores SAETHE 2017 Não enfrentei problemas 3,8% A violência entre os estudantes 3,1% 03 A violência entre estudantes e professores 0,3% A falta de infraestrutura mínima para o trabalho 15,9% A falta de recursos e materiais para o trabalho 15,2% As muitas faltas dos professores 4,8% As muitas faltas dos estudantes 5,9% A dificuldade de aprendizagem alunos 30,3% Outro 20,7% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Sobre o principal problema da gestão, 30,3% dos diretores afirmam ser a dificuldade de aprendizagem dos alunos. Gráfico 76: Critério para admissão de estudantes (na escola) Diretores SAETHE 2017 100,0% 80,0% 60,0% 46,4% 45,1% 40,0% 20,0% 0,0% Ordem de matrícula 0,3% Local do domicílio Sorteio de vagas 8,2% Outro O critério utilizado para admissão de estudantes, de acordo com os diretores respondentes, foram a ordem de matrícula (46,4%) e o local de domicílio (45,1%). CADERNO DE GESTÃO 51
Gráfico 77: Critério para atribuição de professores (na escola) Diretores SAETHE 2017 Não houve critério, as turmas foram atribuídas de acordo com a ordem de solicitação dos professores à direção 4,9% Os professores escolheram suas turmas, por ordem de an guidade no cargo e/ou na escola 1,0% Houve manutenção do professor com a mesma turma do(s) ano(s) le vo(s) anterior(es) 15,7% Houve revezamento dos professores entre as(os) séries (anos) atendidos no(s) ano(s) le vo(s) anterior(es) 11,1% Houve sorteio das turmas entre os professores 1,0% Eu e minha equipe atribuirmos as turmas, designando os profs experientes para as turmas de aprendizagem mais rápidas 4,2% Eu e minha equipe atribuirmos as turmas, designando os profs experientes para as turmas de aprendizagem mais lentas 22,0% Eu e minha equipe atribuirmos as turmas, designando os profs compromissados para as turmas de aprendizagem mais rápidas 2,1% Eu e minha equipe atribuirmos as turmas, designando os profs compromissados para as turmas de aprendizagem mais lentas 17,1% Outro 20,9% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Com relação ao principal critério para a atribuição das turmas aos professores, 22% dos diretores afirmam que ele e sua equipe realizaram tal distribuição designando os professores experientes para as turmas de aprendizagem mais lentas. 52 SAETHE 2017