MILLENNIUM CHALLENGE ACCOUNT CABO VERDE B o l e t i m I n f o r m a t i v o N o v e m b r o 2 0 0 9 Apresentação publica das pontes do Paul e Ribeira Grande 1 de Dezembro - Dia Mundial de Luta Contra a Sida Saiba na página 5 qual o contributo que o programa vem dando à luta contra a Sida em Cabo Verde Nas paginas seguintes veja o balanço de 4 anos de actividades do projecto agrícola do MCA-CV nos Mosteiros
Página 2 O projecto Agrícola do MCA-CV nos Mosteiros João dos Santos Gonçalves é há oito anos, Delegado do Ministério do Ambiente, Desenvolvimento Rural e Recursos Marinhos na Ilha do Fogo. Nesta edição, João fala sobre os resultados do Projecto Agricola do MCA-CV nos Mosteiros. João dos Santos Gonçalves - Delegado do MADRM Quatro anos de implementação do Projecto Agrícola MCA nos Mosteiros. Quais são os principais resultados? João dos Santos Gonçalves (JG) - Quatro anos depois noto uma viragem clara ao nível da agricultura nos Mosteiros. Nesta bacia, o projecto agrícola do MCA privilegiou essencialmente, durante os primeiros anos, as actividades que têm a ver com a construção de infra-estruturas de captação e armazenamento de água, a formação de agricultores, associações e técnicos para uma melhor assunção das responsabilidades em matérias de desenvolvimento agrícola e gestão de água. Estamos neste momento com todas as infraestruturas hidráulicas prontas para receber água e serem usadas para rega gota a gota. Se repararmos bem no inquérito feito às explorações agrícolas de Maio 2007 a Abril de 2008, tínhamos 0,5 hectares de área irrigada, hoje estamos com aproximadamente 5 hectares de área irrigada com rega gota a gota, já introduzimos espécies mais produtivas e temos também maior produtividade por parte dos agricultores. O programa MCA também permitiu que formássemos até ao momento 170 agricultores, todos eles capacitados para desenvolver a actividade agrícola, com maior capacidade para desenvolver uma actividade agrícola voltada para o mercado, introduzindo a componente de agro negócio. No domino da formação, registamos também melhorias significativas ao nível dos técnicos da Delegação do MADRRM ligados ao programa, através da formação aos extensionistas rurais. Mesmo outros técnicos da Delegação que trabalham ligados a outras áreas da agricultura na ilha foram igualmente capacitados para apoiar e dar assistência aos agricultores na melhoria da sua capacidade produtiva. Ao nível de infra-estruturas, temos hoje nos Mosteiros uma capacidade grande de armazenamento de água superficial, o que permite também alargar a área irrigada com gota a gota na zona alta dos Mosteiros. Tudo isto vai revolucionar a agricultura nos Mosteiros, na componente fruticultura. Aproveitando a capacidade dos 7 reservatórios que foram construídos no quadro do programa, estamos a trabalhar para que a parte da produção frutícola ganhe dimensão. Queremos chegar aos 20 hectares de área irrigada com fruticultura nas zonas altas. Tudo isso vai ter reflexos grandes na melhoria das condições de vida dos agricultores e da população em geral. Qual o impacto que isto tem? No cômputo geral, já se registam melhorias nas condições de vida dos agricultores beneficiários que, com as formações recebidas, começaram a melhorar a sua capacidade produtiva e organizativa. O impacto de tudo isso, tem a ver com a mudança de atitudes e comportamento dos agricultores que passaram a produzir não apenas para seu consumo, mas também para atender ao mercado. A componente agri-business está a revolucionar a agricultura dos Mosteiros. Está a ter um impacto grande ao nível de aumento do produto no mercado. O programa está também a acompanhar as directrizes dadas pelas autoridades nacionais, no sentido de melhorar a dieta alimentar das populações, pois com a diversificação de produtos hortícolas estamos a observar um aumento do consumo de frutas e legumes pela população. Toda esta produção vai permitir-nos também atingir a auto-suficiência em alguns produtos como frutas e tubérculos. Não é só Mosteiros que ganha, mas toda a ilha e o país.
Página 3 O Senhor Delegado gere vários outros projectos internacionais. Quais as diferenças que encontra no projecto Agrícola MCA relativamente aos outros? Temos projectos que actuam apenas numa área, muitos deles são sectoriais, concebidos para resolver um problema específico. No caso do MCA, a componente agrícola é tratada em todas as suas vertentes, desde a produção até ao mercado, de uma forma abrangente, com abordagem dos aspectos ligados aos tratos culturais, à componente prática, à formação, às infraestruturas e ao mercado, tudo isto faz com que o projecto permita o tratamento dos problemas, desde a altura da sementeira até á colocação do produto no mercado. O MCA observa todos os eixos da produção e mercado. Esta visão integrada das coisas é uma das grandes diferenças relativamente a outros projectos que habitualmente trabalham por sectores. É necessário que o MCA seja uma referência. A partir de agora, temos que passar a desenhar projectos integrados, porque por exemplo, quando melhoramos a quantidade de água estamos também a mexer na produção, assim temos que ter actividades implementadas de forma integrada, beneficiando toda a cadeia produtiva. Quando mexemos na produção estamos também a mexer com o mercado, nesse sentido teremos que ter actividades que melhorem o circuito entre o mercado e o consumidor. São estes aspectos que fazem a diferença no projecto agrícola do MCA. Há vozes que dizem que este projecto é muito exigente, qual a sua opinião? O MCA trouxe maior rigor ao nível do respeito pelas leis do país, o programa exigiu por exemplo, o cumprimento rigoroso das leis sobre o ambiente. Isto foi muito bom para nós, porque temos que interiorizar que o desenvolvimento não tem nada a ver com estragar o ambiente. Os projectos agrícolas não devem fugir às leis do país. Esta foi mais uma valência que nos permitirá no futuro desenhar projectos ambientalmente sustentáveis. A questão ambiental deve ser sempre considerada. O programa exigiu também maior transparência nas questões administrativas, que foram claramente tratadas. Pessoalmente, considero que as exigências foram normais, porque hoje ao gerir projectos, temos que observar todos os pormenores que tem a ver com os aspectos acima mencionados. Quais as lições aprendidas? O país abraçou este programa e executou-o de forma clara e transparente, respeitando todos os aspectos legais, administrativos e com agregação de pessoas. No âmbito do projecto agrícola do MCA, conseguimos juntar todos os sectores, desde beneficiários, associações e todas as instituições que operam dentro da bacia dos Mosteiros. Este tem sido um trabalho em equipa, com envolvimento de muita gente. Por isso, estamos em crer que vamos alcançar todos os indicadores previstos. Com a execução do pacote MCA, Cabo Verde mostrou que é capaz de executar projectos com impacto e com muito sucesso. Estamos disponíveis para troca de experiencias com os outros MCA' s, para transmitirmos as lições aprendidas e colher também as suas lições. Esperemos que também haja mais MCA s para Cabo Verde. Diques de correcção torrencial, Laranjo, Mosteiros
Página 4 Graças ao MCA-CV todos os elementos da comunidade estão a conseguir ter o "Pão de cada dia" Miguel Alves é Presidente da Associação de Comunitária de Ribeira Ilhéu, localizada nos Mosteiros, ilha do Fogo. Esta associação ganhou o concurso para realização de obras de conservação de solos e água em quatro localidades do concelho. Os projectos visam a melhoraria da situação agrícola. Já no término dos trabalhos, Miguel conta como foi todo o processo: " Não poder inertes em qualquer lado era para mim algo estranho. Levou algum tempo até percebermos as exigências da parte ambiental, mas aos poucos, percebemos qual era o objectivo do projecto e fomos cumprindo à risca todas as orientações. Hoje percebo que proteger o ambiente beneficia-me a mim e às gerações futuras. Falando sobre os ganhos conseguidos na comunidade, Miguel acrescenta:" O projecto agrícola do MCA trouxe ganhos a todos os níveis. Na nossa comunidade, todos os agricultores receberam formação. Aprendemos a melhorar a gestão de água, a introduzir qualidade nos nossos trabalhos e a gerir melhor a associação. Como resultado, adianto que fizemos excelentes obras, todas elas com a participação activa de mulheres chefes de família que também assistiram às formações e trabalharam nas obras. A concluir, acrescenta: "Sabemos que o projecto está no fim, mas na nossa comunidade ficamos com obras, know How e receitas. Estamos bem encaminhados, pois o programa permitiu que todos os membros da nossa comunidade ganhassem o pão de cada dia. Graças ao MCA, em todos os cantos dos Mosteiros é possível observar melhorias no sector agrícola. Aguardo os resultados do programa MCA com todo brio No âmbito do projecto agrícola MCA, a associação de Cutelo Alto ganhou um concurso público que lhes permitiu construir um reservatório de 1000m3 na sua localidade. Com a infra-estrutura praticamente finalizada, os agricultores desta localidade aguardam com ansiedade a queda das chuvas, para iniciarem a modernização dos seus campos. Quatro anos após o inicio do projecto, Morgado Barros, líder da comunidade, avança que já são visíveis os resultados conseguidos com o projecto agrícola do MCA-CV. "Destaco como primeiro resultado a participação activa de toda a comunidade. Muitos agricultores já foram formados, nesse sentido, noto que hoje há uma vontade geral de trabalhar e investir para melhorar a situação agrícola no concelho. Alguns agricultores já adquiriram crédito agrícola disponibilizado pelo projecto e nisso a nossa associação dá todo o suporte técnico para que ninguém falhe e todos possam honrar com os pagamentos. Estamos ansiosos para ter água para começar a produzir".sobre o processo de execução das obras, Morgado avança que "foi uma grande experiência para nós, passamos a ter "educação" na organização de obras. Estabelecemos uma boa relação com todos os intervenientes. Trabalhar com o fiscal foi bom. A questão ambiental foi para nós algo novo e muito importante, todos na minha comunidade passaram a perceber que é fundamental preservar o ambiente, não podemos construir um reservatório de um lado e estragar o espaço do outro lado. As gerações futuras também precisam do espaço adequado para viver. Esta é lição fundamental que tiro das obras do MCA." Morgado conclui que "tendo água, teremos certamente aumento de produção e a redução efectiva da pobreza ao nível da comunidade, do concelho e do próprio país. Valeu a pena ter o projecto MCA na Comunidade, por isso, aguardo os resultados do programa com todo brio.
Página 5 1 de Dezembro - Dia mundial de luta contra a SIDA: O contributo do MCA-CV No âmbito das actividades de luta contra a expansão do VIH-SIDA em Cabo Verde, a ONG Morabi e o consultório Urgimed, foram contratados pelos empreiteiros que realizam as obras no âmbito do programa MCA-CV, para realização de actividades de sensibilização e prevenção contra esta doença, junto das comunidades próximas aos locais onde decorrem as obras. Estas acções vão decorrer até o final de cada uma das obras. São estes são os resultados acumulados: Actividades realizadas Estradas de Santiago Pontes do Paul e Ribeira Grande e estrada de Eito Porto da Praia Sessões de IEC 194 21 31 Testes anónimos e voluntários 320 56 105 Preservativos distribuídos Desdobráveis distribuídos 40.694 5.616 14.544 2.103 4.457 700 O quadro refere-se às actividades realizadas desde o início de cada uma das obras até Setembro de 2009 Visita da delegação do MCA-Benim a Cabo Verde 7 a 14 de Novembro de 2009
Página 6 As actividades do projecto agrícola do MCA nos Mosteiros A importância da fiscalização Jaime Pina, responsável pela fiscalização das obras do MCA-CV nos Mosteiros "A fiscalização das obras foi uma inovação dentro da Delegação do MADRRM. Este aspecto de cumprir as leis existentes no país, tais como as cláusulas ambientais e leis das pedreiras, a organização dos estaleiros, foi a novidade introduzida pelo MCA. Antes fazíamos tudo isso, mas de forma mais soft, não cuidávamos muito da nossa forma de estar nas obras e de organizar os estaleiros por exemplo. Com o MCA, tudo foi cumprido como manda a lei. Seguimos todas as normas e não temos registo de grandes percalços. Sinto o impacto que as obras vão ter no concelho. Estas infra-estruturas, para além de mobilizarem mais água, deixou-nos preparados para diminuir os danos causados pelas cheias. Mosteiros ficou com boas condições de escoamento das águas. Ganhamos muita experiência com este projecto. Somos um país pobre, mas as autoridades americanas depositaram muita confiança em nós dando-nos o Compact, por isso trabalhamos com muita seriedade, e poder mostrar ao mundo todos resultados que conseguimos é para mim muito gratificante". A formação dos agricultores Orlando Araújo, Extensionista Rural "No âmbito do projecto Agrícola MCA, trabalhei com os agricultores dando formação na área de horticultura, novas práticas agrícolas e acesso ao crédito. Este projecto obrigou-nos a trabalhar muito próximo dos agricultores, a cumprir prazos e a trabalhar com uma forte componente de sensibilização. No início, alguns agricultores ficavam incomodados por ver-nos a toda a hora, mas dado ao bom entendimento estabelecido entre ambos tudo mudou. Quatro anos depois temos uma grande adesão dos agricultores e o engajamento de todos para o cumprimento dos objectivos do projecto. Graças a isso, podemos hoje observar que há um aumento de culturas de regadio, uma tendência para a adopção da rega gota a gota em todos os locais e um aumento de agro negócio. A produtividade dos agricultores dos Mosteiros aumentou consideravelmente. Pessoalmente, digo que trabalhar com o MCA foi muito gratificante. Aprendi muito, e a minha satisfação é enorme por ver o sector agrícola dos Mosteiros a desenvolver. O Crédito Agrícola Maria Antónia Garcia, Responsável OMCV na ilha do Fogo "Através do crédito agrícola do MCA, já disponibilizamos 1600 contos, a 10 agricultores. Este crédito vai permitir o desenvolvimento do Agro negócio porque a maioria desses agricultores pediu crédito para o efeito. Tenho a percepção que os agricultores já começaram a perceber a importância do crédito, tudo está a correr bem, o pagamento é feito na hora e sem constrangimentos. Só posso reforçar o meu apelo aos agricultores dos Mosteiros para que aproveitem ao máximo as oportunidades que o programa vem dando de forma a que daqui a um ano possamos dizer com certeza de que houve efectivamente a redução da pobreza no concelho".
Página 7 O trabalho desenvolvido pelo MCA-CV no último Trimestre Estrada Assomada - Rincão Durante o período de Julho a Setembro de 2009, as actividades do Programa MCA-CV registaram os seguintes avanços: No projecto agrícola foram concluídas obras nas ilhas do Fogo e São Nicolau e dois sistemas de distribuição de água estão em curso no Paul. As actividades do trimestre concentraram-se essencialmente na fiscalização das obras das Infra-estruturas de conservação do solos e de mobilização de água. Nas três zonas de intervenção do projecto, a empresa Agland Investement Services Inc., continua a desenvolver a actividades de formação destinada a extensionistas e agricultores. Na actividades de acesso ao crédito, regista-se a assinatura de novos Acordos Gerais de Empréstimo entre a CECV e as Instituições de Micro Finanças Sol di Fogo, ASDIS, MORABI e OMCV. No que diz respeito ao projecto Infra-estruturas - Componente estradas de Santiago destaca-se na Estrada 4 (Assomada Rincão, 15.6 km) e Estrada 1 (Orgãos Pedra Badejo, 10.3 Km) a finalização das plantações iniciadas após a queda das primeiras chuvas e a conclusão das referidas obras. Na Estrada 2 (Cruz Grande Calhetona, 13.6 km) prosseguem as obras em toda a extensão da estrada com trabalhos de execução de muros, terraplanagem, reabilitação e construção de aquedutos, regularização do fundo de caixa, execução da fundação em tout-venant e a asfaltagem. A via já conta com 5,6 km de asfaltagem. Na componente Pontes de Santo Antão realça-se a conclusão das obras da estrada Paul Eito, pontes A e B do Paul, ponte da Ribeira da Torre. Nesta componente, regista-se ainda a conclusão das obras das pontes da Ribeira Grande. De notar que todas estas vias já se encontram abertas ao tráfego. Os muros e aterros da estrada de acesso entre as pontes de Ribeira Grande foram igualmente concluídos. Em curso estão as obras de edificação dos passeios e calcetamento. As obras no Porto da Praia evoluíram de forma satisfatória, destacando-se a conclusão do movimento de terra no terminal de cargas e a pavimentação da zona do parque de viaturas. No que diz respeito ao Projecto de Desenvolvimento do Sector Privado, realça-se na componente Parceria para Mobilizar Investimentos a apresentação pela Sociedade Financeira Internacional (SFI) do estudo do mercado de crédito em Cabo Verde. A assistência técnica e capacitação técnica das instituições de microfinanças executadas pela PlaNet Finance Brasil prosseguem conforme planeado. Ponte A - Paul
Página 8 MCA-CV inicia a apresentação do Inquérito cíclico nas zonas de intervenção Uma equipa do Millennium Challenge Account Cabo Verde esteve durante dois dias na ilha do Fogo, para em conjunto com Técnicos do Instituto Nacional de Estatística (INE) e Ministério do Ambiente, Desenvolvimento Rural e Recursos Marinhos (MADRRM) apresentar os resultados do Inquérito Cíclico respeitantes ao ano 2008/2009. Apresentação do Inquérito Cíclico nos Mosteiros O Inquérito Cíclico teve o seu inicio em Abril de 2008, e decorreu em simultâneo nas três zonas de intervenção do Projecto Agrícola do MCA-CV, nos Mosteiros, no Fogo, Fajã, em São Nicolau, e Paul em Santo Antão. O estudo teve como objectivos: o cálculo dos indicadores do plano de seguimento e avaliação do projecto para posterior avaliação de impacto do referido projecto; a criação de um sistema de recolha de informação permanente de forma a fazer o seguimento da actividade agrícola nas bacias hidrográficas; e medir a evolução dos preços no produtor nessas zonas. Nas três zonas foram inquiridos 600 agricultores, sendo 200 da bacia hidrográfica dos Mosteiros. As próximas apresentações serão realizadas a 10 de Dezembro em São Nicolau e a 14 em Santo Antão. Agenda do MCA-CV para o mês de Dezembro de 2009 Dia Actividade 2 Reuniões dos Conselhos Consultivo e Coordenador 7 Inicio da missão do responsável pela área financeira do MCC a Cabo Verde 7 e 8 8, 9, 10 e 11 7 a 18 Seminários sobre: "Equipa Consultiva de Mercado" e "Privatização dos Centros de Pós Colheita" Seminário sobre Aquisições Publicas destinado a quadros dirigentes da Administração Publica Formação sobre Aquisições Publicas destinado a quadros técnicos da Administração Publica 10 Apresentação dos resultados do Inquérito Cíclico em São Nicolau 12 Inauguração das pontes e estrada de Santo Antão, presidida pelo Senhor Primeiro Ministro 14 Apresentação do Inquérito Cíclico em Santo Antão Millennium Challenge Account - Cabo Verde Tel: (238) 2624973/4610 - Fax: (238) 2624633 Email: mca@mca.cv Website: