O QUE É PMGIRS? QUAL O OBJETIVO?

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Transcrição:

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O QUE É PMGIRS? QUAL O OBJETIVO? Estudo elaborado com base no levantamento de diversos aspectos técnicos do Município; Estabelece um planejamento das ações de gerenciamento, coleta, tratamento e destinação dos resíduos sólidos, de forma a atender os princípios do PNRS e construir uma política MUNICIPAL para a gestão dos resíduos sólidos. 3

O QUE É PMGIRS? QUAL O OBJETIVO? O plano apresenta uma série de ações que devem ser executadas em prazos classificados como imediato (até 2 anos), curto (até 5 anos), médio (5 a 10 anos) e longo (10 a 20 anos); Os prazos foram determinados conforme a sua urgência e viabilidade (econômica e operacional); É importante que todos os envolvidos tenham voz ativa quanto às decisões a serem tomadas tanto nas medidas quanto nos prazos estipulados para as mesmas. 4

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AUDIÊNCIA PÚBLICA E CONSULTA PÚBLICA A audiência pública visa garantir a participação efetiva da população na elaboração do PMGIRS; A comunidade tem o direito de apresentar sua opinião desde que haja coerência e se enquadre ao contexto; Um dos objetivos da audiência é garantir que a população tenha acesso ao plano e promover transparência nas atividades relacionadas à gestão dos resíduos sólidos. 6

AUDIÊNCIA PÚBLICA E CONSULTA PÚBLICA A consulta pública garante o direito da população participar em aspectos como: A escolha das melhores ações/medidas apresentadas no PMGIRS; A melhor forma de executar a cobrança de taxas e tarifas necessárias, se for o caso; A apresentação de opções ou soluções alternativas para problemas levantados no plano; A apresentação de críticas construtivas a respeito de aspectos a serem melhorados no plano; A apresentação de situações ou problemas que possam ter sido deixados de serem citados pelo plano. 7

AUDIÊNCIA PÚBLICA E CONSULTA PÚBLICA Questões a serem debatidas: Deve haver cobrança pela coleta e tratamento dos RSU? Como realizar cobranças? Empresas privadas devem pagar mais? Quem estará isento de cobranças? A coleta seletiva poderá ser implantada a partir de quando? Qual o melhor arranjo de disposição final de resíduos para Guaraí? O cronograma de ações está adequado? 8

Abastecimento de Água Manejo dos Resíduos Sólidos SANEAMENTO BÁSICO Tratamento de Esgotos Drenagem Pluvial 9

DADOS NO BRASIL 10

DADOS NO BRASIL 11

CLASSIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DOS RESÍDUOS LEI Nº 12.305/2010 (POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS): Resíduos Domiciliares; Resíduos de Limpeza Urbana; Resíduos Sólidos Urbanos; Resíduos de Estabelecimentos Comerciais e Prestadores de Serviços; Resíduos dos Serviços Públicos de Saneamento Básico; Resíduos de Serviços de Saúde; Resíduos da Construção Civil; Resíduos Agrossilvopastoris; Resíduos de Serviços de Transporte; Resíduos de Mineração; 12

CLASSIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DOS RESÍDUOS LEI Nº 12.305/2010 (POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS): RESÍDUOS PERIGOSOS; Inflamabilidade; Corrosividade; Reatividade; Toxicidade; Patogenicidade; Carcinogenicidade; Teratogenicidade; Mutagenicidade; RESÍDUOS NÃO PERIGOSOS; 13

LOCAIS PARA DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS Lixões ou Vazadouros a Céu Aberto: Fonte: Lixo.com.br (2012). 14

LOCAIS PARA DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS Aterro Controlado: Fonte: Constanti, G. (2011). 15

LOCAIS PARA DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS Aterro Sanitário: Fonte: Ambiental (2012). 16

ASPECTOS LEGAIS Lei Federal Nº 11.445/2007; Dec. Federal Nº 7.217/2010; Lei Federal Nº 12.305/2010; Dec. Federal Nº 7.404/2010; Resolução TCE/TO Nº 139 de 04/04/2018: No prazo de até 90 (noventa) dias, de um plano de ação ao TCE/TO, contendo etapas, prazos, responsáveis, com identificação e telefone, para a implantação e a operacionalização do aterro controlado ou sanitário do município; 17

O QUE É GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS? 18

CONTEÚDO MÍNIMO DO PLANO Lei 12.305/2010, Art. 19: I. Diagnóstico da Situação dos Resíduos Sólidos; II. Identificação de Áreas Favoráveis para Disposição Final Ambientalmente Adequada; III. Prognóstico da Geração de Resíduos Sólidos; IV.Identificação dos Resíduos Sólidos e dos Geradores Sujeitos a Plano de Gerenciamento Específico; V. Procedimentos Operacionais e Especificações Mínimas nos Serviços Públicos de Limpeza Urbana e Manejo de RS; VI.Indicadores de Desempenho Operacional e Ambiental dos Serviços de Limpeza Urbana e Manejo de RS; 19

Art. 19, conteúdo mínimo: VII. Regras para o Transporte e Outras Etapas do Gerenciamento de RS; VIII. Definição das Responsabilidades Quanto à sua Implementação e Operacionalização; IX. Programas e Ações de Capacitação Técnica; X. Programas e Ações de Educação Ambiental; XI. Programas e Ações para a Participação dos Grupos Interessados; XII. Mecanismos para Criação de Fontes de Negócios, Emprego e Renda; XIII. Sistema de Cálculo dos Custos da Prestação dos Serviços; XIV. Metas de Redução, Reutilização, Coleta Seletiva e Reciclagem; 20

Art. 19, conteúdo mínimo: XIII. Descrição das Formas e Limites de Participação do Poder Público Local na Coleta Seletiva e na Logística Reversa; XIV. Meios para o Controle e a Fiscalização, no âmbito local, dos Planos de Gerenciamento de RS; XV. Ações Preventivas e Corretivas; XVI. Identificação dos Passivos Ambientais; XVII.Periodicidade de Sua Revisão. 21

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL De acordo com o censo de 2010 do IBGE a população de Guaraí era de 23.200 habitantes sendo que atualmente a população total é estimada em 25.642 habitantes, sendo a população rural de 1913 habitantes (IBGE, 2017); Para o ano de 2037, a população total estimada em Guaraí é de cerca de 29.322 habitantes, sendo a população rural estimada de cerca de 915 habitantes; 22

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL Legislação relacionada: Política Municipal de Meio Ambiente; Código de Postura; Criação de Conselho Municipal de Meio Ambiente. Projetos Ambientais: A Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente, na gestão atual, têm realizado uma série de ações voltadas ao meio ambiente, tal como a limpeza de áreas onde há o lançamento de resíduos sólidos. 23

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL A coleta dos resíduos e a varrição são executadas 3 vezes por semana, nas 4 rotas de coleta e 8 rotas de varrição; Rota de Coleta Início Itinerário Rota 01 04:00 h Setor Norte Rodoviário, Setor Aeroporto e região delimitada pelas Av. Pará, Rio Grande do Sul e Castelo Branco. Rota 02 05:00 h Jardim Irany, todas as ruas à esquerda da Av. Castelo Branco, Setor Nova Querência e Loteamentos, Jardim Brasília, Setor Aeroporto 2, Setor Canaã e região formada pela Av. Tocantins e ruas 2 e Guará. Rota 03 13:00 h Setor São Luiz e loteamentos adjacentes, Setor Alvorada 2, Setor Piaçava, Setor Portal da Serra, parte do Setor Canaã (à esquerda da Av. Paulista) e toda a região à direita da Rua Guará. Rota 04 14:00 h Região formada pela Rua 2 e Av. Fortaleza, delimitada à direita pela ponte da Av. Pernambuco. Fonte: Ecolur Empresa de Coleta de Lixo Urbano EPP. 24

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL 25

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL Rotas de Varrição Setores Rota 01 Jardim Irany, Norte Rodoviário e toda a região entre a Av. Pará e Av. Brasil Rota 02 Jardim Brasília, Nova Querência e toda a região entre a Av. Brasil e Av. Rio Grande do Sul Rota 03 Setor Pestana até a Prefeitura Rota 04 Região com início na Prefeitura e término na Av. Fortaleza, limitada pela Av. Tocantins Rota 05 Rota 06 Rota 07 Rota 08 Setor Canaã e toda a região à direita da Av. Tocantins Aeroporto, Piaçava, São Luiz e loteamentos adjacentes Av. Bernardo Sayão (Sentido Norte-Sul) Av. Bernardo Sayão ( Sentido Sul-Norte) 26

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL 27

Geração per capita de Resíduos Sólidos em Guaraí em abril de 2018 Dias de Coleta Máximo Volume (m³) Peso (t) Segunda 120 48 Terça 45 18 Quarta 45 18 Quinta 45 18 Sexta 45 18 Sábado 0 0 Domingo 0 0 Total/semana 300 120 Média/dia 42,9 17,1 Mediana/dia 45,0 18,0 Total Mensal (média semanal) 1200 480 Geração Per Capita (kg/hab.dia) - 0,685 Total Mensal (média diária) 1286 514 Geração Per Capita (kg/hab.dia) - 0,734 Total Mensal (mediana diária) 1350 540 Geração Per Capita (kg/hab.dia) 0,771 28

ÁREA ATUAL DE DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS 29

Transporte de resíduos de poda para área do lixão Transporte de resíduos domiciliares para a área do lixão Guarita abandonada Área do lixão de Guaraí Área do lixão de Guaraí 30

ÁREA DO ANTIGO LIXÃO 31

LOCALIZAÇÃO DOS PRINCIPAIS PASSIVOS AMBIENTAIS 32

Disposição inadequada de resíduos Disposição inadequada de RCC Disposição de resíduo volumoso na área do antigo lixão Entrada da área do antigo lixão Disposição inadequada de resíduos de poda Disposição inadequada de resíduos de poda 33

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL Resíduos de maior geração no município: Domiciliares; Zona rural: Não há coleta (baixa geração de RS); Resíduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de serviços: 479 empresas registradas no ano de 2015 sendo que cerca de 80% se enquadra como micro e pequenas empresas, tendo como principal atividade os setores de comercio geral (Supermercados, restaurantes, bares, etc) e oficinas; Resíduos dos Serviços de Saneamento: esses resíduos são gerados na ETE e ETA pela BRK Ambiental; Resíduos industriais: Foi identificado uma quantidade relevante de indústrias cerâmicas no Município de Guaraí; Resíduos de Serviços de Saúde: 12 estabelecimentos públicos e 16 estabelecimentos privados ou de outra natureza jurídica. Os RSS são destinados ao tratamento realizado por empresas terceirizadas que atendem o município. Os estabelecimentos públicos são atendidos pela empresa FFGU Incineração e Construção Ltda-ME. 34

RSS: Geradores e Armazenamento 35

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL Resíduos de Construção Civil: embora existam duas empresas de disque entulho fornecendo containers o município de Guaraí possui vários pontos de disposição inadequada no perímetro urbano, principalmente em terrenos baldios e áreas periféricas; Resíduos Agrossilvopastoris: em Guaraí há geradores de pequeno, médio e grande porte. Quanto à logística reversa das embalagens de agrotóxicos, o ponto de coleta mais próximo é o Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias inpev de Pedro Afonso; Resíduos de Serviços de Transporte: no município de Guaraí foram identificados dois pontos principais de geração, o Terminal Rodoviário local e um ponto de parada de ônibus localizado às margens da BR- 153; Resíduos de Mineração: 23 processos de mineração ativos nas fases de Requerimento de Pesquisa, Autorização de Pesquisa ou Licenciamento. 36

AMOSTRAGEM DOS RESÍDUOS SÓLIDOS GERADOS NO MUNICÍPIO 37

CARACTERIZAÇÃO QUALI- QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ Representatividade das Classes de Resíduos Sólidos em Guaraí 1,64% 5,20% 0,23% 8,37% 1,73% 1,50% 6,34% 1,64% 4,38% 68,96% Matéria Orgânica Papel / Papelão Alumínio/Ferro/Aço/Sucata Plástico Filme (Sacolas, Sacos Plásticos) Embalagem PET Plástico Rígido Vidro Têxteis Embalagem Longa Vida (Tetra Park) Outros Resíduos (Rejeitos e Perdas) 38

CARACTERIZAÇÃO QUALI- QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ Resíduos Secos e Úmidos e Outros Resíduos Rejeitos e Perdas 8,37% 37,87% 62,13% 91,63% Total Resíduos Secos e Resíduos Úmidos Outros (Rejeitos e Perdas) Rejeitos Perdas 39

CARACTERIZAÇÃO QUALI- QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ Representatividade das Classes dos Resíduos Secos 1,04% 19,30% 22,93% 7,25% 7,25% 7,64% 6,61% 27,98% Papel / Papelão Alumínio/Ferro/Aço/Sucata Plástico Filme (Sacolas, Sacos Plásticos) Embalagem PET Plástico Rígido Vidro Têxteis Embalagem Longa Vida (Tetra Park) 40

CARACTERIZAÇÃO QUALI- QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ Proporção de Resíduos Secos, Resíduos Úmidos e Rejeitos 8,37% 22,67% 68,96% Resíduos Úmidos Resíduos Secos Rejeito 41

IDENTIFICAÇÃO DE RESÍDUOS E GERADORES SUJEITOS A SISTEMA DE LOGÍSTICA REVERSA Foram identificados 385 empreendimentos passíveis de implantação de Sistema de Logística Reversa. Vale salientar que alguns estabelecimentos estão sujeitos ao direcionamento de mais de um tipo de Logística Reversa. Resíduos sujeitos ao sistema de Logística Reversa: Agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, assim como outros produtos cuja embalagem, após uso, constitua resíduo perigoso; Pilhas e baterias; Pneus; Óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens; Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista; Produtos eletroeletrônicos e seus componentes; 42

ASPECTOS SOCIAIS RELACIONADOS À GESTÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS 26 catadores identificados no município de Guaraí/TO; 20 catadores associados à criação da cooperativa; Empreendimentos coletores de materiais recicláveis: Associação Coopera Guaraí, em processo de criação. 43

PROGNÓSTICO E AÇÕES Após apresentar a situação do município quanto aos aspectos técnicos e ambientais relacionados ao resíduos sólidos o PMGIRS apresenta alternativas de ações e medidas a serem realizadas em consonância com os objetivos pretendidos pelo plano e seguindo as diretrizes apresentadas pela Política Nacional dos Resíduos Sólidos; 44

RESPONSABILIDADES QUANTO À IMPLEMENTAÇÃO E OPERACIONALIZAÇÃO DOS PLANOS DE GERENCIAMENTO ESPECÍFICOS Planos de gerenciamento de resíduos sólidos de geradores específicos ; Os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de produtos perigosos ou volumosos, bem como os grandes geradores de resíduos. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DOS PLANOS DE GERENCIAMENTO ESPECÍFICOS Sistema informatizado de informações sobre os planos de gerenciamento de resíduos sólidos e indicadores de desempenho operacional e ambiental. 45

FORMAS E LIMITES DE PARTICIPAÇÃO DO PODER PÚBLICO LOCAL NA COLETA SELETIVA E LOGÍSTICA REVERSA Incentivar, fomentar e priorizar a redução da geração, o reaproveitamento, a reciclagem, o tratamento e a disposição final adequada; Apoiar a formação de acordos setoriais; Implantar Projeto de criação de Aterro Sanitário, fomentar a implantação de um Sistema de Coleta Seletiva e manter os serviços de coleta de forma a melhorar as formas de destinação dos resíduos sólidos ; Parceria com cooperativas ou associações de catadores; Fiscalizar e regulamentar todas as formas de gestão e manejo dos resíduos sólidos. 46

PROGRAMAS E AÇÕES DE CAPACITAÇÃO TÉCNICA Capacitação de Colaboradores Envolvidos no Gerenciamento dos Resíduos Sólidos; Treinamento para todos os trabalhadores envolvidos no gerenciamento dos resíduos sólidos no Município de Guaraí/TO. CONTEÚDO CARGA HORÁRIA (HORAS) Política Nacional de Resíduos Sólidos PNRS Lei 12.305/2010 04 Principais conceitos relacionados a resíduos sólidos 02 Explicação do que é o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos PMGIRS (função, objetivos, abrangência, etc.) Apresentação do diagnóstico da situação atual do município 04 Apresentação dos procedimentos a serem adotados a partir da vigência do PMGIRS 04 Orientação quanto ao uso de Equipamentos De Proteção Individual (EPI) e Coletiva (EPC) 02 CARGA HORÁRIA TOTAL 20 02 Mecanismos para a criação de fontes de negócios, emprego e renda; 47

PROGRAMAS E AÇÕES DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL Promoção da educação ambiental informal; Promoção da educação ambiental para empreendedores e comerciantes; 48

PROGRAMAS E AÇÕES PARA A PARTICIPAÇÃO DE GRUPOS INTERESSADOS Estimular a reorganização e reestruturação das Associações, Cooperativas e empresas privadas existentes; Levantamento e cadastramento das pessoas e grupos interessados; Estabelecimento de parcerias com municípios vizinhos ou com outras pessoas ou grupos interessados; Instalação de unidade de triagem e compostagem de resíduos; Treinamento dos participantes do programa; Formalização da associação de catadores; Construção de programação anual para sensibilização da comunidade; 49

MECANISMOS PARA A CRIAÇÃO DE FONTES DE NEGÓCIOS, EMPREGO E RENDA Apoio entre as cooperativas e empresas já existentes, junto aos municípios vizinhos e a coordenação do Governo do Estado; Recursos dos Governos Estadual e Federal; Repasses do ICMS Ecológico; Centro de Triagem. 50

SISTEMA DE CÁLCULO E FORMA DE COBRANÇA PARA A PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS FATORES Área do terreno ou área construída; Frequência de prestação dos serviços no setor; Custo global dos serviços prestados; Existência do sistema de coleta seletiva; Disposição a pagar dos usuários; Nível médio de renda da população; Peso ou volume médio de resíduos sólidos ; Internalização dos custos não divisíveis; Forma de cobrança diferenciada para domicílios multifamiliares; Forma de cobrança diferenciada por tipo de setor (residencial, comercial, industrial, etc.). 51

AÇÕES PREVENTIVAS E CORRETIVAS Medidas preventivas Programa de instalação e substituição de lixeiras; Implantação de Pontos de Entrega Voluntária (PEV s); Ações Corretivas Procedimentos para eventuais situações imprevistas que venham a alterar o gerenciamento dos resíduos sólidos; Ações corretivas para os principais passivos ambientais: Área do atual lixão de Guaraí; Área do antigo lixão de Guaraí; Pontos de disposição inadequada de RCC no perímetro urbano e em periferias do município; 52

Projeção da população no horizonte de 20 anos ANO TGCA POP. TOTAL TX. URB. POP. URBANA CENSO 2000-20.018 87,86% 17.588 2010 1,49% 23.200 91,07% 21.128 2011 1,05% 23.444 91,28% 21.400 2012 1,01% 23.681 91,49% 21.666 2013 4,00% 24.629 91,70% 22.585 ESTIMATIVA 2014 1,07% 24.892 91,91% 22.878 2015 1,03% 25.149 92,12% 23.167 2016 0,99% 25.399 92,33% 23.451 2017 0,96% 25.642 92,54% 23.729 1º Ano 2018 0,96% 25.888 92,75% 24.011 2º Ano 2019 0,96% 26.137 92,97% 24.299 3º Ano 2020 0,96% 26.388 93,18% 24.588 4º Ano 2021 0,91% 26.628 93,39% 24.868 5º Ano 2022 0,86% 26.857 93,61% 25.141 6º Ano 2023 0,82% 27.077 93,82% 25.404 7º Ano 2024 0,78% 27.288 94,04% 25.662 8º Ano 2025 0,74% 27.490 94,25% 25.909 9º Ano 2026 0,70% 27.683 94,47% 26.152 10º Ano 2027 0,67% 27.868 94,69% 26.388 11º Ano 2028 0,64% 28.046 94,91% 26.619 12º Ano 2029 0,60% 28.215 95,12% 26.838 13º Ano 2030 0,57% 28.375 95,34% 27.053 14º Ano 2031 0,55% 28.532 95,56% 27.265 15º Ano 2032 0,52% 28.680 95,78% 27.470 16º Ano 2033 0,49% 28.820 96,00% 27.668 17º Ano 2034 0,47% 28.956 96,22% 27.861 18º Ano 2035 0,44% 29.083 96,44% 28.048 19º Ano 2036 0,42% 29.205 96,66% 28.230 20º Ano 2037 0,40% 29.322 96,88% 28.407 53

PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS E ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS PARA OS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS Acondicionamento Varrição e Catação Coleta Coleta Convencional Coleta Seletiva Resíduos Secos Resíduos Úmidos Coleta Especial Pontos de Entrega Voluntária (PEVs) Transporte Destinação Final Resíduos Sólidos Urbanos Resíduos de Construção Civil 54

REGRAS PARA O TRANSPORTE E OUTRAS ETAPAS DO GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE GERADORES ESPECÍFICOS Geradores de Resíduos de Serviços Públicos de Saneamento Básico (ETE s e ETA) Geradores de Resíduos Industriais Geradores de Resíduos de Serviços de Saúde Geradores de Resíduos de Mineração Empresas de Construção Civil Geradores de Resíduos de Serviços de Transporte Geradores de Resíduos Agrossilvopastoris Outros Geradores 55

ÁREAS FAVORÁVEIS PARA A CONSTRUÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO DE GUARAÍ 56

POSSIBILIDADES DE IMPLANTAÇÃO DE SOLUÇÕES CONSORCIADAS A implantação de consórcios é uma alternativa interessante, em vista dos altos custos relacionados às medidas a serem tomadas; O Plano Estadual de Resíduos Sólidos (PERS) apresenta as diretrizes para a realização de ações consorciadas; As propostas apresentadas no Plano Municipal de Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos de Guaraí apresentam ações que podem ter seus impactos positivos impulsionados com a realização de ações consorciadas. 57

REGIONAL DE GUARAÍ OPÇÕES PARA CONSORCIOS Conforme o PERS, a Regional de Guaraí apresenta opções para consórcio, sendo composto pelos municípios de: Colmeia; Pequizeiro ; Couto Magalhães; Juarina; Itaporã do Tocantins; Goianorte; Fortaleza do Tabocão; e Rio dos Bois. 58

MAPA DO REGIONAL DE GUARAÍ MUNICÍPIOS SUJEITOS À OPÇÃO CONSORCIADA FONTE: PERS (2017). 59

CENÁRIOS POSSÍVEIS PARA A DISPOSIÇÃO FINAL Existem duas possibilidades para a implantação do Aterro Sanitário de Guaraí, sendo elas: Aterro Sanitário de Pequeno Porte (ASPP): Atenderia exclusivamente o Município de Guaraí; Menores custos para a execução e implantação dos sistemas. Aterro Sanitário Regional (ASR): Atenderia a Guaraí e aos municípios consorciados; Divisão de custos e responsabilidades com outros municípios envolvidos; Maior facilidade em receber beneficios do Estado e da União, uma vez que essa opção está em consonância com o que é proposto nos planos estaduais e nacionais. 60

CENÁRIOS POSSÍVEIS PARA A DISPOSIÇÃO FINAL Custos relacionados à opção de implantação do Aterro Sanitário de Pequeno Porte ASPP Etapa do Aterro Percentual do valor total Custo estimado da etapa Pré-implantação 1,16 % R$ 269.511,26 Implantação 5,09 % R$ 1.182.596,83 Operação 86,70 % R$ 20.143.643,42 Encerramento 0,93 % R$ 216.073,68 Pós-encerramento 6,13 % R$ 1.424.227,61 Custo total do ASPP 100,00% R$ 23.236.052,80 Custos relacionados à opção de implantação do Aterro Sanitário Regional ASR Etapa do Aterro Percentual do valor total Custo estimado da etapa Pré-implantação 0,97% R$ 4.816.115,32 Implantação 3,88 % R$ 19.264.461,28 Operação 87,30 % R$ 433.450.378,80 Encerramento 1,37 % R$ 6.802.142,26 Pós-encerramento 6,48 % R$ 32.173.636,36 Custo total do aterro regional - ASR 100,00% R$ 496.506.734,02 61

ESTIMATIVA DE CUSTO PARA IMPLANTAÇÃO DAS MEDIDAS PROPOSTAS CONSIDERANDO A OPÇÃO DA IMPLANTAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO DE PEQUENO PORTE ASPP Investimentos/Atividades Centro de Triagem Local - Equipamentos Centro de Compostagem Local - Equipamentos Estimativa de Custo (20 anos) R$ 36.400,00 R$ 4.080,00 Custo Total do ASPP R$ 23.236.052,80 Vala de RCC R$ 5.000,00 Pontos de Entrega Voluntária (PEV's) R$ 43.600,00 Coleta e Tratamento de RSS R$ 744.000,00 Coleta e Transporte de RSU R$ 85.200.000,00 TOTAL R$ 109.269.132,80 62

ESTIMATIVA DE CUSTO PARA IMPLANTAÇÃO DAS MEDIDAS PROPOSTAS CONSIDERANDO A OPÇÃO DA IMPLANTAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO REGIONAL ASR Investimentos/Atividades Estimativa de Custo (20 anos) Custo Total do ASR R$ 496.506.734,02 Pontos de Entrega Voluntária (PEV's) R$ 436.000,00 Coleta e Transporte de RSU R$ 244.800.000,00 TOTAL R$ 741.742.734,00 63

INDICADORES DE DESEMPENHO OPERACIONAL E AMBIENTAL Indicadores gerais; Indicadores sobre coleta de resíduos sólidos domiciliares e públicos; Indicadores sobre coleta seletiva e triagem; Indicadores sobre coleta de resíduos sólidos de serviços de saúde; Indicadores sobre serviços de varrição; Indicadores sobre serviços de capina e roçada. 64

INDICADORES DE DESEMPENHO OPERACIONAL E AMBIENTAL Indicadores Número de Indicadores Gerais 11 Indicadores sobre Coleta de Resíduos Sólidos Domiciliares e Públicos Indicadores sobre Coleta Seletiva e Triagem 14 09 Indicadores sobre Coleta de Resíduos Sólidos de Serviços de Saúde 02 Indicadores sobre Serviços de Varrição 08 Indicadores sobre Serviços de Capina e Roçada Complementares 02 04 TOTAL 50 65

METAS DE REDUÇÃO, REUTILIZAÇÃO, COLETA SELETIVA E RECICLAGEM DE RESÍDUOS SÓLIDOS Meta de redução da geração e reutilização de RS em Guaraí, deverá ser de 2% até 2037; As metas de coleta seletiva e reciclagem de resíduos, possuem valores distintos para resíduos secos e úmidos como pode ser observado nas tabelas a seguir. 66

Metas de redução da geração e reutilização de resíduos sólidos urbanos. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 0% 0% 0% 0% 0% 0,13% 0,27% 0,40% 0,53% 0,67% 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 0,80% 0,93% 1,07% 1,20% 1,33% 1,47% 1,60% 1,73% 1,87% 2,00% 67

Metas para a coleta seletiva e a reciclagem de resíduos sólidos urbanos secos. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 0,00 % 10,00 % 10,75 % 11,50 % 12,25 % 13,00 % 13,50 % 14,00 % 14,50 % 15,00 % 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 15,50 % 16,00 % 16,50 % 17,00 % 17,75 % 18,50 % 19,25 % 20,00 % 20,75 % 21,50 % Metas para a coleta seletiva e a reciclagem de resíduos sólidos urbanos úmidos. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 0,00 % 10,00 % 12,50 % 15,00 % 17,50 % 20,00 % 22,50 % 25,00 % 27,50 % 30,00 % 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2037 2038 32,50 % 35,00 % 37,50 % 40,00 % 42,50 % 45,00 % 47,50 % 50,00 % 52,50 % 55,00 % 68

PROJEÇÃO DA GERAÇÃO DE RESÍDUOS SECOS CENÁRIO DESEJÁVEL COM A MELHORIA NOS PROCESSOS RELACIONADOS À RECICLAGEM População Inicial (2017) 25.651 Taxa de geração Per Capita de resíduos secos (2017) 0,175 Kg/hab./dia Ano 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Pop. Total 25.906 26.164 26.424 26.274 26.913 27.142 27.362 27.573 27.774 27.967 Quat. De Resíduos Gerados (t/ano) 1.653 1.502 1.505 1.506 1.507 1.506 1.510 1.513 1.515 1.517 Ano 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 Pop. Total 28.151 28.328 28.496 28.666 28.836 29.008 29.181 29.354 29.529 29.705 Quat. De Resíduos Gerados (t/ano) 1.518 1.1518 1.518 1.518 1.513 1.508 1.503 1.498 1.493 1.488 69

PROJEÇÃO DA GERAÇÃO DE RESÍDUOS ÚMIDOS CENÁRIO DESEJÁVEL COM A IMPLANTAÇÃO DA USINA DE COMPOSTAGEM População Inicial (2017) 25.651 Taxa de geração Per Capita de resíduos secos (2017) 0,532 Kg/hab./dia Ano 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Pop. Total 25.906 26.164 26.424 26.274 26.913 27.142 27.362 27.573 27.774 27.967 Quat. De Resíduos Gerados (t/ano) 5.027 4.569 4.487 4.400 4.309 4.214 4.115 4.013 3.908 3.799 Ano 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 Pop. Total 28.151 28.328 28.496 28.666 28.836 29.008 29.181 29.354 29.529 29.705 Quat. De Resíduos Gerados (t/ano) 3.688 3.573 3.456 3.338 3.218 3.096 2.973 2.848 2.722 2.594 70

CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DAS AÇÕES PROPOSTAS Item Descrição Aterros Prazos Imediato Curto Médio Longo Prazo Final 1 Apresentação de área de disposição final de RSU e RCC ambientalmente adequada X 2020 2 Encerramento do Atual Lixão de Guaraí X 2023 3 Construção e operação de Aterro Sanitário de Pequeno Porte em Guaraí X 2023 4 Estudo técnico complementar para avaliação e proposição de técnica de recuperação da área do Atual e do Antigo Lixão de Guaraí X 2023 5 Reabilitação e Programa de Monitoramento da área do Atual e do Antigo Lixão de Guaraí X 2037 Limpeza Urbana 6 Exigir o Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos dos geradores específicos X 2020 7 Adequação do gerenciamento dos resíduos de serviços de transporte X 2020 Priorização dos setores comerciais para ampliação dos serviços de varrição e 8 X 2028 catação Elaboração de estudo complementar sobre a viabilidade de formação de consórcio 9 X 2020 público para a gestão dos resíduos sólidos 10 Elaboração de estudo técnico complementar para reestruturação da forma de cobrança pelos serviços de limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos X 2023 11 Criação da Câmara Técnica de Saneamento no Conselho Municipal de Meio Ambiente X 2023 12 Implantar usina de reciclagem dos resíduos da construção civil X 2023 13 Construir sistema de informações sobre resíduos sólidos X 2023 14 Inclusão da varrição em vias pavimentadas próximas às áreas atendidas e aumento gradativo da varrição mecanizada X X 2037 Coleta Convencional 15 Ampliação das áreas atendidas com os serviços de coleta dos resíduos sólidos X 2028 Coleta Seletiva 16 Iniciar a compostagem dos resíduos úmidos X 2023 17 Iniciar coleta seletiva nas escolas - Programa de Coleta Seletiva nas Escolas X 2023 18 Implantar coleta seletiva nos bairros pilotos - Programa Bairro Piloto X 2020 Coleta Especial 19 Instalação dos PEVs X 2023 20 Exigir a implementação dos sistemas de logística reversa dos geradores identificados X 2020 Passivos Ambientais 21 Iniciar recuperação das áreas dos antigos lixões X 2023 22 Programa de monitoramento das áreas dos antigos lixões X 2037 Revisões do Plano 23 Avaliação Sistemática do Desempenho do PMGIRS X X X X - 24 Revisão do PMGIRS X X X -

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO À DESTINAÇÃO FINAL Apresentação de área de disposição final de RSU e RCC ambientalmente adequada: Imediato; Encerramento do atual lixão de Guaraí: Curto prazo; Construção e operação do Aterro Sanitário de Guaraí: Curto prazo; Estudo complementar para avaliação e proposição de técnica de recuperação da área do atual e do antigo lixão de Guaraí: Curto prazo; Reabilitação e programa de monitoramento da área do atual e do antigo lixão de Guaraí: Longo prazo; 72

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO À LIMPEZA URBANA Exigir o plano de gerenciamento de resíduos sólidos dos geradores específicos: Imediato; Adequação do gerenciamento dos resíduos de serviços de transporte: Imediato; Priorização dos setores comerciais para ampliação dos serviços de varrição e catação: Médio prazo; Elaboração de estudo complementar sobre a viabilidade de formação de consórcio público para a gestão dos resíduos sólidos: Imediato; Elaboração de estudo técnico complementar para reestruturação da forma de cobrança pelos serviços de limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos: Curto prazo; 73

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO À LIMPEZA URBANA Criação da Câmara Técnica de Saneamento no Conselho Municipal de Meio Ambiente: Curto prazo; Implantar usina de reciclagem dos resíduos da construção civil: Curto prazo; Construir sistema resíduos sólidos: de informações sobre Curto prazo; Inclusão da varrição em vias pavimentadas próximas às áreas atendidas e aumento gradativo da varrição mecanizada: Médio/Longo; 74

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO COLETA CONVENCIONAL, COLETA SELETIVA, COLETA ESPECIAL Ampliação das áreas atendidas com os serviços de coleta dos resíduos sólidos: Médio prazo; Iniciar a compostagem dos resíduos úmidos: Curto prazo; Iniciar coleta seletiva nas escolas - Programa de Coleta Seletiva nas Escolas: Curto prazo; Implantar coleta seletiva nos bairros pilotos - Programa Bairro Piloto: Imediato; Instalação dos PEVs: Curto prazo; Exigir a implementação dos sistemas de logística reversa dos geradores identificados: Imediato; 75

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO AOS PASSIVOS AMBIENTAIS E REVISÕES DO PLANO Iniciar recuperação das áreas dos antigos lixões: Curto prazo; Programa de monitoramento das áreas dos antigos lixões: Longo prazo; Avaliação Sistemática do Desempenho do PMGIRS: Imediato / Curto / Médio / Longo; Revisão do PMGIRS: Curto / Médio / Longo prazo; 76

CONSULTA PÚBLICA O PMGIRS estará disponível no sítio eletrônico da prefeitura de Guaraí: http://guarai.to.gov.br Observações, sugestões e dúvidas podem ser enviadas para o seguinte endereço de Email: seama@guarai.to.gov.br A consulta pública estará aberta de 28 de junho até 12 de julho; A participação da comunidade é indispensável em prol da integração da comunidade civil nos processos e ações de gestão dos resíduos sólidos do município; A comunidade deve apresentar observações, dúvidas e sugestões quanto às datas estipuladas no cronograma e quaisquer pautas levantadas na Audiência Pública; A comunidade deve avaliar se as propostas apresentadas no Plano estão adequadas à realidade do município. 77

CONSULTA PÚBLICA Questões a serem debatidas: Deve haver cobrança pela coleta e tratamento dos RSU? Como realizar cobranças? Empresas privadas devem pagar mais? Quem estará isento de cobranças? A coleta seletiva poderá ser implantada a partir de quando? Qual o melhor arranjo de disposição final de resíduos para Guaraí? O cronograma de ações está adequado? 78

OBRIGADO PELA ATENÇÃO! PROFº DR. AURÉLIO PICANÇO Engenheiro Sanitarista PLÊIADE ENGENHARIA EIRELI Av. JK, 106 Norte, nº 21, Sala 104, Palmas-TO Telefone: (63) 3215-4329 E-mail: contato@pleiade.eng.br 79