INTRODUÇÃO A AÇÃO LOCAL PELA PROTEÇÃO DO CLIMA 19 ANOS DO ICLEI Laura Valente S. de Macedo Diretora Regional, ICLEI Governos Locais pela Sustentabilidade laura.valente@iclei.org www.iclei.org/lacs/portugues CONTEÚDO 1. O ICLEI: quem somos e o que fazemos 2. Mudanças climáticas: contexto global, ação local 3. Do Local ao Global as atividades do ICLEI rumo à sustentabilidade das comunidades O que faz o ICLEI O ICLEI é uma associação de governos locais dedicados ao desenvolvimento sustentável. Como movimento, ICLEI desenvolve projetos e gerencia várias campanhas e programas visando proteger os bens comuns globais (tais como qualidade do ar, clima, água), vinculando as ações locais com objetivos e metas definidos em acordos internacionais. O ICLEI ajuda governos locais na conscientização sobre assuntos chave e na elaboração de planos de ação com metas mensuráveis; apóia e orienta na avaliação do progresso local cumulativo rumo ao desenvolvimento sustentável. Como agência internacional para o desenvolvimento sustentável, oferece a seus membros informações técnicas, organiza conferências, facilita o estabelecimento de redes e encontros entre cidades, desenvolve pesquisas para o desenvolvimento de metodologias e ferramentas inovadoras. Também oferece serviços técnicos, treinamento e consultoria especializada.
Onde está o ICLEI Secretariado Mundial Toronto, Canadá Escritório dos EUA Oakland, Calif. Centro Int. de treinamento Freiburg, Alemanha Secretariado para Europa Freiburg, Alemanha Escritório de projeto para China Beijing, China Secretariado para o Sudeste da Asia Manilla, Philippenes Escritório para o Japão Tóquio, Japão Escritório do Mexico Cidade do Mexico. Secretariado para América Latina e Caribe Buenos Aires, Argentina Escritório de Projetos São Paulo, Brasil Escritório para África Cape Town, África do Sul Escritório para Coréia do Sul Jeju City, Coréia Escritório para Austrália e Nova Zelândia Melbourne, Austrália Secretariado para o Sul da Asia Noida, Índia HISTÓRICO Estabelecido em 1990 pela IULA e UNEP 1100+ membros entre cidades, governos subnacionais e associações Associação democrática de governos locais promovendo o desenvolvimento sustentável Representa Governos Locais nos Processos Rio 92 Secretariado para América Latina e Caribe em Buenos Aires, escritório para o Brasil em São Paulo MISSÃO A missão do ICLEI é construir e servir a um movimento mundial de governos locais para alcançar ar melhoras tangíveis na sustentabilidade global, com especial atenção às condições ambientais, através de ações cumulativas. (aprovado no Congresso Mundial de Atenas, Novembro de 2003)
NOSSO PAPEL Aumentar a capacidade dos municípios, equipes de trabalho, técnicos, líderes políticos, e decisores Intercâmbio de informação através de uma rede de cidades Treinamento e ferramentas para a avaliação de políticas Promover a tomada de decisões multilateral Defender as perspectivas e interesses dos governos locais em fóruns internacionais Promover e assistir às cidades para obter reconhecimento por suas ações exemplares Nossas atividades Agenda Local 21 Mudanças Climáticas e Energia Biogás para Energia REEEP Metano para Mercados - M2M Mapa do Caminho de Governos Locais De Bali a Poznan a Copenhague (2009 2010) Rede ELO-Brasil II Políticas para Construções Sustentáveis - PoliCS Políticas Estaduais pelo Clima - PEClima Compras Públicas Sustentáveis CPS Brasil Cidades pela Proteção do Clima (CCP) pela Biodiversidade (LAB) Projetos de Proteção ao Solo ReLASC Mudanças Climáticas e Por que Governos Locais são importantes na proteção ao clima Mais do que 50% da população mundial vive em cidades Mais do que 80% da população no Brasil vive em cidades Até 2030, 2/3 da humanidade viverá em áreas urbanas Mais de 80% de toda a energia é consumida em cidades Areas urbanas geram cerca de 2/3 das emissão de CO2 com tendência de aumento (geração de energia, transporte, atividade industrial, queima de combustíveis fósseis e biomassa para consumo doméstico) Cidades, especialmente as de rápido crescimento em países em desenvolvimento, são vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas. Prefeitos e governos locais são o nível de governança mais próximo dos cidadãos (crítico quando se trata de ações concretas pelo clima) Cidades são parte do problema, mas também podem ser parte da solução! Foto FUNDAP
Cidades são Parte do Problema Atividades consumidoras de energia e portanto emissoras de GEE. De 60-90% das emissões das cidades vêm do uso de combustível fóssil em geração de energia e transporte. Geração de GEE por lixo Impacto indireto de ocupação desordenada e desmatamento reduzindo sumidouros de CO2. http://www.ntlworld.com/microsites/lifestyled ating/quiz/stressed/london-traffic-jam.jpg Foto Fundap Foto FUNDAP Mudanças Climáticas Cidades são parte da Solução Ação de fato, envolvimento direto na implementação de medidas que afetam o dia a dia dos cidadãos Oportunidade para intercâmbio de informações, participação pública e envolvimento dos principais atores sociais Grande potencial de projetos de pequena e média escalas e agilidade para promover reduções de GEE reais (projetos elegíveis para o MDL e outros mecanismos) Campanha Cidades pela Proteção do Clima CCP O primeiro governo a reconhecer o problema do aquecimento global foi um governo local: Toronto, no Canadá. Em 1989, Toronto estabeleceu metas de redução e conseguiu diminuir suas emissões em mais de 20%, sem comprometer a qualidade de vida de seus habitantes. Em 1993 o ICLEI estabeleceu a campanha CCP com 14 cidades, inspirada pelo exemplo de Toronto. Atualmente são 1179 cidades no mundo Responsáveis por cerca de 15% das emissões globais de GEE
Campanha Cidades pela Proteção do Clima CCP A CCP é uma campanha global, iniciada em 1993, que visa diminuir a tendência de aquecimento global através da redução de emissões de gases causadores do efeito estufa (GEE) gerados por atividades urbanas e, ao mesmo tempo, melhorar a qualidade do ar e de vida, garantindo a sustentabilidade nas cidades. Rede de Comunidades Modelo em Energias Renováveis Locais Rede ELo 01/06/2004, Bonn: Ministério Alemão para Cooperação Econômica e de Desenvolvimento, BMZ, assina compromisso para apoiar a iniciativa do ICLEI na África e na Ásia. Aquecimento Solar em habitação social, em Betim, MG I Seminário Rede ELo-Brasil 28/06/2006 em Betim, MG Rede internacional Energias Renováveis Locais na Cidade do Cabo, AS, 2/3/2006 Rede de Comunidades Modelo em Energias Renováveis Locais ELO-Brasil Coordenada pelo ICLEI, no âmbito da Campanha CCP Implementação da 1ª fase de 2005 a 2007 (EB) Cidade Modelo região Sudeste: Betim Implementação da 2ª fase iniciada em 2008 (GTZ) Cidade Modelo região Sul: Porto Alegre Desenvolvimento de centro de disseminação e promoção de Energias Renováveis (CRER) Elaboração de agenda local de energia: plataforma para a construção de Comunidades Modelo em Energias Renováveis Locais
Políticas de Construções Sustentáveis na América do Sul - PoliCS Objetivo Incentivar a administração pública a desenvolver e implementar novas leis e normas visando influenciar o setor a reduzir seu impacto, utilizando técnicas inovadoras, novas tecnologias e materiais que emitem menos CO2, diminuindo o consumo de energia e o desmatamento ilegal. Produtos: Metodologia e diretrizes para os governos piloto de Belo Horizonte, Buenos Aires e Montevidéu A metodologia sendo desenvolvida pelo PoliCS poderá ser replicada em outros governos locais e estaduais, reduzindo a pressão sobre recursos naturais Compras Públicas Sustentáveis PRESSUPOSTOS Poder de compra de governos locais influencia mercado (10 a 15% do PIB em paises da OCDE) Consumidores institucionais agem de modo responsável devido a sua influência no mercado consumidor e na economia. Considerar o ciclo de vida nas decisões sobre compras de produtos e serviços Buscar soluções inteligentes e criativas, incentivando inovações tecnológicas e de serviços Comprar somente o NECESSÁRIO Compras Públicas Sustentáveis OBJETIVOS: Integrar critérios de sustentabilidade em todas as fases do processo de compras públicas para reduzir o impacto da produção e do consumo sobre a saúde humana e o meio ambiente Garantir economias para a administração Criar novos mercados para produtos sustentáveis RESULTADOS: Seminários internacionais (com PMSP e FGV) Guia sobre Licitação Sustentável para Governos Locais com FGV SP (lançado em outubro de 2006) Projeto Fomentando Compras Públicas Sustentáveis no Brasil - PMSP, SP e MG (iniciado em julho 2007, com patrocínio DEFRA-UK)
Biodiversidade Primeira grande iniciativa ICLEI sobre biodiversidade LAB é um programa global de biodiversidade urbana Internacionalmente reconhecido por seu papel em biodiversidade urbana e governos locais mundialmente Projeto pioneiro: 21 cidades; 3 anos (2006-2009) Objetivo: melhorar gestão de biodiversidade Envolve processo de 5 passos A equipe de projeto LAB tem base no Secretariado Africano do ICLEI Parceria com o IUCN e o Countdown 2010 Biodiversidade Objetivos Traçar Perfil & Promover a importância da biodiversidade urbana. Elevar o status da gestão de biodiversidade por governos locais. Promover a popularização da biodiversidade. Facilitar compartilhamento de aprendizado. Produzir estudos de caso sobre boas práticas em biodiversidade. Abrir caminho para nova geração de cidades participantes. Cooperar globalmente com uma ampla gama de atores relevantes Rede Latino Americana de Proteção e Gestão de Solos Contaminados - ReLASC FUNDADORES E MEMBROS