Parcerias Estado-Autarquias para a gestão dos serviços de AA e AR em baixa. Conferência Gestão da Água em Meio Urbano no Quadro Regional

Transcrição

1 Parcerias Estado-Autarquias para a gestão dos serviços de AA e AR em baixa Conferência Gestão da Água em Meio Urbano no Quadro Regional 26 de abril de 2013

2 Resumo Criação de Valor na gestão dos serviços de AA e AR O Modelo das Parcerias entre o Estados e os municípios Criação da AdRA Gestão inovadora no setor AdRA -> 3 anos depois

3 O modelo das parcerias Este novo modelo de gestão dos serviços de AA e AR em Portugal assenta no modelo de Parceria Pública entre o Estado e os Municípios previsto no DL 90/2009 e assenta nos seguintes princípios: Os municípios aceitam partilhar as suas competências no domínio dos serviços de AA e AR com o Estado através da AdP. Caráter universal, não podendo ser recusada a adesão a qualquer Município que satisfaça os requisitos definidos e aceites pelos parceiros. Definição das competências a exercer em parceria, as obrigações das partes, a duração e o regime de distribuição de custos e de afetação de recursos financeiros. Aplicação na parceria das receitas geradas pela gestão de equipamentos ou pela prestação de serviços. Gestão profissional/empresarial dos serviços com forte enfoque na qualidade de serviço ao melhor preço

4 Verticalização operacional

5 Convergência Tarifária Na área de actuação de cada Entidade Gestora dos Sistemas Municipais, as tarifas devem convergir para um único plano tarifário. Contrapartidas Os Municípios irão usufruir de uma CONTRAPARTIDA pela AFETAÇÃO das INFRAESTRUTURAS sob a forma de RETRIBUIÇÃO para além da remuneração do capital que vierem a investir e da compensação pela afetação de outros meios (alienação de viaturas e outros bens ou arrendamento de instalações). Integração do pessoal Envolvimento dos municípios A integração de pessoal far-se-á numa base voluntária, com consentimento expresso dos funcionários afetos aos serviços a integrar, em regime de cedência de interesse público por acordo com a Autarquia. Investimento Os investimentos a realizar no território de cada municípios é acordado previamente entre a Entidade Gestora da Parceria e os Municípios

6 A 1ª parceria para a gestão dos serviços de águas A AdRA Águas da Região de Aveiro, S.A., resultou da agregação de dez Sistemas municipais de abastecimento de água e de águas residuais domésticas e uma parceria.

7 Um projeto de âmbito regional Um projecto pioneiro Um projecto inovador Um projecto de integração Um projecto dinamizador do tecido empresarial regional e nacional Um projecto para a sustentabilidade regional

8 Do local para o regional Os limites administrativos deixaram de constituir obstáculos à escala das soluções. Integração territorial dos sistemas municipais no sentido da maximização de economias de escala, bem como a integração dos sistemas de abastecimento público de água e de saneamento de águas residuais urbanas, de forma a maximizar economias de gama.

9 AdRA - Gestão Inovadora no setor

10 AdRA - Gestão Inovadora no setor Um projeto com escala Antes Depois 450 Trabalhadores 270 Trabalhadores 10 Centros Operacionais 3 Centros Operacionais 10 serviços de back office 1 serviço de back office 10 laboratórios contratados 1 laboratório contratado

11 Gestão Inovadora no setor Um projeto com dimensão AdRA

12 Gestão Inovadora no setor Um projeto sustentável Valor em para consumo de 10 m 3 A preços constantes de 2009

13 Gestão Inovadora no setor SUSTENTABILIDADE terminam os subsídios das autarquias que aumentavam o défice e criavam injustiças relativas; responsabilidade para com as gerações futuras SOLIDARIEDADE INTERREGIONAL harmonização das tarifas na região (grandes desigualdades) ECO-EFICIÊNCIA mais amiga do ambiente, procura evitar perdas desnecessárias; o ganho de escala permite ganhos ambientais + capacidade de investimento QUE SE TRADUZEM EM: +sistemas inovadores + educação ambiental

14 Compromisso com o Cliente e Excelência do Serviço Disponibilidade e Conveniência Lojas/atendimento em todos os municípios. Um serviço de qualidade uniformizado. Balcão de atendimento online Ovar

15 Compromisso com o Cliente e Excelência do Serviço Disponibilidade e Conveniência Fatura eletrónica Serviço de call-back Sistema automático para comunicação de leituras (online e telefónico) Meios de pagamento diversos e adequados Alertas para consumos anormalmente elevados em sistema

16 Compromisso com o Cliente e Excelência do Serviço Controlo de qualidade e melhoria contínua Monitorização de tempos de serviço (atendimentos, colocação de contadores, etc) Avaliação da satisfação do cliente Cliente mistério Equipas kaizen a trabalhar diariamente as oportunidades de melhoria identificadas

17 Parceiros Institucionais Municípios: Educação ambiental 1º ciclo todos Faturação e gestão de clientes para outros serviços e taxas Gestão integrada de obras Associação Industrial da Região de Aveiro Novas oportunidades 40 Colaboradores Colaboração no levantamento e descrição de funções Comunidade Intermunicipal da Região de Aveiro

18 Parceiros Institucionais CESAE Delegação de Aveiro Programa de formação para operacionais desenhado à medida da AdRA 4000 horas de formação Escola Profissional de Aveiro EPA Realização de estágios curriculares na AdRA com taxa significativa de integração nos quadros da empresa Organização e participação conjunta em eventos

19 Parceiros Institucionais Sistemas de AA e AR em alta Campanha de sensibilização e de educação ambiental Órgãos de Comunicação Social Campanha de educação ambiental Publicidade Rádio regional Programa Viva Verde (rubrica de educação ambiental) Viva Verde expansão a outros municípios/rádios Outras instituições da região: organização de eventos conjuntos (ex. Dia Mundial da Água e Ambiente arranque 2013)

20 Desenvolvimento Económico e Social da Região

21 Desenvolvimento Económico e Social da Região Número 877 Valor total milhões de euros 55 Número total de fornecedores Número de fornecedores de Bens e serviços Fornecedores de Empreitadas

22 Infraestruturas e Investimento Status do plano de investimentos (atualizado em março 2013) Compromisso relativo à primeira fase de investimento totalmente em curso

23 Telegestão e telecontagem Uniformização de cinco sistemas de telegestão provenientes de municípios. Desenvolver e implementar o projecto de telecontagem da água em duas freguesias em áreas geográfica de difícil acesso.

24 Infraestruturas e Investimento Gestão Patrimonial de Infraestruturas Subdivisão dos sistemas (ZMCs)

25 Zonas de medição e controlo de perdas e infiltrações Gestão da Pressão e Combate às Roturas Optimização na Gestão de Activos Diagnóstico Investigações de Diagnóstico da Rede Apoio à Decisão de Investimentos Gestão de Reclamações Monitorização Controlo e Optimização do Nível de Serviço Conhecimento do Sistema Qualidade & Serviço Perdas & Eficiência Investigação de Eventos Gestão Optimizada de Reagentes Redução da Água Não Facturada Perdas Reais Perdas Aparentes Perdas nos Clientes Redução de Water Footprint

26 Infraestruturas e Investimento Gestão Patrimonial de Infraestruturas Adequação dos Sistemas de Informação

27 Infraestruturas e Investimento Gestão Patrimonial de Infraestruturas Análise macro e definição de prioridades

28 INVESTIMENTO Quase 3 anos depois Mais de 50 M de investimento a concluír até final de 2014 Resolução de graves problemas de abastecimento de água em alguns municípios SOLIDARIEDADE NA REGIÃO Falta apenas 1 ano para concluir o processo de convergência tarifária Os municípios âncora em parceria com a AdP foram cruciais para a disseminação de boas práticas na região Deixou de haver subsidiação dos serviços de AA e AR por parte de todos os municípios integrantes INTEGRAÇÃO DO PESSOAL Os colaboradores municipais que quiseram transitar para a parceria foram integrados de forma bem sucedida A AdRA foi em 2013 distinguida pela 2ª vez consecutiva como uma das 100 melhores empresas para trabalhar em PT EFICIÊNCIA Diminuição das perdas Diminuição dos tempos de resposta Redução dos custos unitários (energia, recursos humanos, serviços de gestão de clientes...) CLIENTES Balcão digital e Faturação eletrónica disponível para todos os clientes dos 10 municípios 10 balcões físicos de atendimento (loja de atendimento em cada municipio proximidade) Melhoria da qualidade da água e melhoria da qualidade de serviço ENVOLVIMENTO DOS MUNICÍPIOS Participação empenhada e participada nas principais decisões da parceria Concertação permanente em matéria de investimentos, tarifas e qualidade de serviço

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