SUMÁRIO TÍTULO I TEORIA DA CONSTITUIÇÃO

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1 SUMÁRIO TÍTULO I TEORIA DA CONSTITUIÇÃO 1. DIREITO CONSTITUCIONAL 1.1. Natureza 1.2. Definição 1.3. Objeto 1.4. Fontes de juridicidade Fontes do direito constitucional Os costumes constitucionais A criação judicial do direito Interpretação Integração A doutrina como fonte de produção indireta do direito 2. CONSTITUCIONALISMO 2.1. Introdução 2.2. Evolução histórica do constitucionalismo Constitucionalismo antigo Estado hebreu Grécia Roma Inglaterra Constitucionalismo moderno Constitucionalismo clássico Constitucionalismo social Constitucionalismo contemporâneo Ciclos constitucionais Constitucionalismo do futuro 2.3. As transformações do Estado de direito: do Estado liberal ao Estado constitucional democrático Estado de direito (Estado liberal) The rule of law Rechtsstaat L état légal e L état du droit Always under law Estado social Estado democrático de direito (Estado constitucional democrático) 2.4. Quadro: evolução histórica do constitucionalismo e do Estado de direito 3. PODER CONSTITUINTE 3.1. Poder Constituinte Originário Espécies O fenômeno constituinte

2 Natureza Titularidade e exercício Características essenciais Limitações materiais Legitimidade Quadro: Poder Constituinte Originário (PCO) 3.2. Poder Constituinte Decorrente Natureza Características Existe Poder Constituinte Decorrente fora dos Estados--membros? Limitações impostas à auto-organização dos Estados Quadro: Poder Constituinte Decorrente (PCD) 3.3. Poder Constituinte Derivado Limitações impostas ao Poder Derivado Reformador Limitações temporais Limitações circunstanciais Limitações formais (processuais ou procedimentais) Limitações materiais (ou substanciais) Limitações impostas ao poder derivado revisor Quadro comparativo 3.4. Poder Constituinte supranacional 4. A CONSTITUIÇÃO 4.1. Conceito 4.2. Objeto 4.3. Elementos 4.4. O fundamento da Constituição Concepção sociológica Concepção política Concepção jurídica Concepção normativa Concepção culturalista 4.5. A Constituição e o seu papel Constituição-lei Constituição-fundamento (Constituição-total) Constituição-moldura Constituição dúctil (Constituição suave) 4.6. Classificações das Constituições Quanto à forma Quanto à sistemática Quanto à origem Quanto ao modo de elaboração Quanto à identificação das normas constitucionais (ou quanto ao conteúdo ) Quanto à estabilidade Quanto à extensão Quanto à função (ou estrutura) Quanto à dogmática Quanto à origem da decretação

3 Quanto ao conteúdo ideológico Quanto à finalidade Quanto à legitimidade do conteúdo constitucional Classificação ontológica 4.7. Classificação da Constituição de Quadro: Classificação das Constituições 5. CLASSIFICAÇÕES DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS 5.1. Esclarecimentos preliminares 5.2. Classificações quanto à eficácia Classificação proposta por José Afonso da Silva Normas constitucionais de eficácia plena Normas constitucionais de eficácia contida Normas constitucionais de eficácia limitada Classificação proposta por Maria Helena Diniz Classificação proposta por Celso Bastos e Carlos Ayres Brito Classificação proposta por Thomas Cooley Classificação proposta por Pontes de Miranda Classificação proposta por Caetano Azzariti Normas constitucionais de eficácia exaurida 5.3. Classificação quanto ao conteúdo Normas materialmente constitucionais Normas formalmente constitucionais 5.4. Classificações dos princípios Princípios sistêmicos e extrassistêmicos Princípios instrumentais e materiais 6. CONFLITO ENTRE NORMAS CONSTITUCIONAIS 6.1. Princípios e regras como espécies de normas 6.2. Critérios de distinção entre princípios e regras Abstratividade (ou generalidade) Grau de determinação Proposta conceitual feita por Humberto Ávila Distinção lógica Distinção estrutural 6.3. Mandamentos definitivos e mandamentos prima facie 6.4. A aplicação de princípios e regras A primazia (prima facie) das regras sobre os princípios A superação de regras (derrotabilidade, superabilidade, defeasibility) 6.5. Formas de solução de conflitos Antinomia jurídica própria Conflito entre regras Conflito entre princípios Conflito entre princípios e regras Antinomia jurídica imprópria Ponderação 7. NORMAS CONSTITUCIONAIS NO TEMPO 7.1. Introdução

4 7.2. Revogação 7.3. Teoria da desconstitucionalização 7.4. Recepção 7.5. Repristinação 7.6. Mutação constitucional 7.7. Constitucionalidade superveniente 8. HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL 8.1. Evolução histórica da interpretação da Constituição 8.2. Métodos de interpretação constitucional Método hermenêutico clássico (ou método jurídico) Os cânones de Savigny aplicados à interpretação constitucional Método científico-espiritual Método tópico-problemático Método hermenêutico-concretizador Método normativo-estruturante Breves reflexões sobre a utilização dos métodos 8.3. Os sujeitos da interpretação constitucional: a sociedade aberta de intérpretes ( método concretista da Constituição aberta ) 8.4. A interpretação constitucional no debate norte-americano Interpretativismo Não interpretativismo Teoria do reforço da democracia (John Hart Ely) Minimalismo e maximalismo Pragmatismo A leitura moral da Constituição Limites impostos à leitura moral 8.5. Metanormas (ou princípios instrumentais ou princípios hermenêuticos ou postulados normativos) Princípios instrumentais de interpretação das leis Princípio da supremacia Princípio de presunção de constitucionalidade das leis Princípio da interpretação conforme a Constituição Princípios instrumentais de interpretação da Constituição Princípio da unidade da Constituição Princípio do efeito integrador Princípio da concordância prática (ou harmonização) Princípio da convivência das liberdades públicas (ou relatividade) Princípio da força normativa Princípio da máxima efetividade Princípio da conformidade funcional (exatidão funcional, correção funcional ou justeza ) 8.6. Preâmbulo 8.7. Integração da Constituição 9. PÓS-POSITIVISMO E NEOCONSTITUCIONALISMO 9.1. Pós-positivismo O pós-positivismo como método para o estudo do direito

5 O pós-positivismo ético O pós-positivismo teórico 9.2. Neoconstitucionalismo O neoconstitucionalismo e suas diferentes acepções O neoconstitucionalismo como modelo constitucional Neoconstitucionalismo teórico Neoconstitucionalismo ideológico Neoconstitucionalismo metodológico 9.3. Neoconstitucionalismo e pós-positivismo: realidades idênticas ou distintas? As diferentes pretensões: teoria particular x teoria universal A relação entre direito e moral 9.4. Síntese conclusiva QUESTÕES TÍTULO I TEORIA DA CONSTITUIÇÃO GABARITO TÍTULO II CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 10. A HIERARQUIA DE NORMAS NO ORDENAMENTO JURÍDICO BRASILEIRO Critérios propostos Hierarquia de normas no âmbito federal Hierarquia de normas no âmbito estadual Hierarquia de normas no âmbito municipal Hierarquia de normas no âmbito do Distrito Federal Conflito entre leis complementares e leis ordinárias Conflito entre leis federais, estaduais e municipais Conflito entre normas gerais e normas específicas Leis complementares que veiculam normas gerais 11. TEORIA GERAL DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE A supremacia da Constituição Bloco de constitucionalidade Natureza da lei inconstitucional Ato inexistente Ato nulo Ato anulável Formas de inconstitucionalidade Quanto ao tipo de conduta Inconstitucionalidade por ação Inconstitucionalidade por omissão Quanto à norma constitucional ofendida Inconstitucionalidade formal Inconstitucionalidade material Quanto à extensão Inconstitucionalidade total Inconstitucionalidade parcial Quanto ao momento Inconstitucionalidade originária

6 Inconstitucionalidade superveniente Quanto ao prisma de apuração Inconstitucionalidade direta (imediata ou antecedente) Inconstitucionalidade indireta (mediata) Quadro: formas de inconstitucionalidade Formas de controle de constitucionalidade Quanto ao momento Controle preventivo Controle repressivo (ou típico) Quanto à natureza do órgão Sistema político Sistema jurisdicional Sistema misto Quanto à finalidade do controle Controle concreto (incidental ou por via de defesa ou por via de exceção) Controle abstrato (principal ou por via de ação ou por via direta) Quanto ao tipo de pretensão deduzida em juízo Processo constitucional objetivo Processo constitucional subjetivo Quanto à competência Controle difuso (sistema norte-americano) Controle concentrado (sistema austríaco ou europeu) Quadro: formas de controle de constitucionalidade 12. CONTROLE DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDADE O exercício do controle jurisdicional difuso Efeitos da decisão Quanto ao aspecto subjetivo Quanto ao aspecto objetivo Quanto ao aspecto temporal A tendência de abstrativização do controle concreto Âmbito constitucional Âmbito legislativo Âmbito jurisprudencial Reflexões sobre o controle difuso adotado no Brasil Incidente de inconstitucionalidade no âmbito dos tribunais Cláusula da reserva de plenário Súmula Vinculante Suspensão da execução da lei pelo Senado A ação civil pública como instrumento de controle de constitucionalidade 13. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Aspectos introdutórios Legitimidade ativa Parâmetro (ou norma de referência) Objeto Natureza: lei ou ato normativo Medidas provisórias

7 Limitação temporal Limitação espacial Atos não admitidos como objeto de ADI e ADC Normas de regimento interno e atos interna corporis Procedimento Requisitos da petição inicial Intervenção de terceiros e amicus curiae Advogado-Geral da União Procurador-Geral da República Tutela de urgência Efeitos Decisão Quorum Efeitos da decisão Quanto ao aspecto subjetivo Quanto ao aspecto objetivo Quanto ao aspecto temporal Quanto à extensão Recorribilidade Classificações das sentenças de inconstitucionalidade 14. AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Considerações iniciais Legitimidade ativa Parâmetro Objeto Procedimento Requisito formal específico: existência de controvérsia judicial relevante Tutela de urgência Decisão 15. ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL Introdução Caráter subsidiário Princípio da fungibilidade Legitimidade ativa e amicus curiae Parâmetro Hipóteses de cabimento Arguição autônoma Arguição incidental Objeto Tutela de urgência Decisão Quadro: controle concentrado (ADI, ADC e ADPF) 16. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO Introdução Parâmetro (ou norma de referência)

8 16.3. Objeto Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Procedimento Liminar Efeitos da decisão 17. CONTROLE CONCENTRADO-ABSTRATO NO ÂMBITO ESTADUAL A representação de inconstitucionalidade (ação direta de inconstitucionalidade) Competência Legitimidade ativa Parâmetro Objeto Efeitos da decisão Criação de outras ações de controle concentrado-abstrato no âmbito estadual Quadro: controle concentrado-abstrato nos Estados-membros 18. REPRESENTAÇÃO INTERVENTIVA Aspectos introdutórios Representação interventiva federal Quadro: representação interventiva federal Representação interventiva estadual Quadro: representação interventiva estadual QUESTÕES TÍTULO II CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE GABARITO TÍTULO III PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS 19. DOS PRINCÍPIOS ESTRUTURANTES Introdução Princípios estruturantes Princípio republicano Princípio federativo Princípio da indissolubilidade do pacto federativo Estado Democrático de Direito (Estado Constitucional Democrático) Princípio da separação dos poderes 20. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Fundamentos Soberania Cidadania Dignidade da pessoa humana A dignidade como algo absoluto

9 Conteúdo normativo Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais Valores sociais do trabalho e da livre-iniciativa Pluralismo político Objetivos fundamentais Princípios que regem o Brasil em suas relações internacionais Quadro comparativo QUESTÕES TÍTULO III PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS GABARITO TÍTULO IV DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS 21. TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS Esclarecimentos preliminares Natureza Classificação doutrinária dos direitos fundamentais A teoria dos status (Georg Jellinek) Status passivo (ou status subjectionis) Status negativo (ou status libertatis) Status positivo (ou status civitatis) Status ativo (ou status da cidadania ativa) Classificação trialista Direitos de defesa (ou direitos de resistência) Direitos a prestações (ou direitos prestacionais) Direitos de participação Caracteres Os direitos fundamentais e suas dimensões (gerações) Direitos fundamentais de primeira dimensão Direitos fundamentais de segunda dimensão Direitos fundamentais de terceira dimensão Direitos fundamentais de quarta dimensão Direitos fundamentais de quinta dimensão Direitos e garantias dos direitos Dos deveres fundamentais A eficácia horizontal dos direitos fundamentais Teoria da ineficácia horizontal (doutrina da state action) Teoria da eficácia horizontal indireta Teoria da eficácia horizontal direta Dimensão subjetiva e dimensão objetiva Dimensão subjetiva Dimensão objetiva Fundamentação objetiva e subjetiva Conteúdo essencial Quanto ao objeto da proteção: enfoques objetivo e subjetivo Teoria objetiva Teoria subjetiva

10 Quanto à natureza da proteção: conteúdo essencial absoluto e relativo Teoria absoluta Teoria relativa A teoria combinada de Peter Häberle Suporte fático dos direitos fundamentais Elementos do suporte fático Âmbito de proteção (ou bem protegido) Intervenção Suporte fático: quadro Teorias sobre o suporte fático Suporte fático restrito Suporte fático amplo Restrições (ou limites) a direitos fundamentais Teoria interna Limites imanentes Teoria externa Classificação das restrições O conceito de restrição Espécies de restrições Restrições diretamente constitucionais Restrições indiretamente constitucionais Quadro: classificação das restrições aos direitos fundamentais Os limites dos limites Requisito formal Requisitos materiais Concorrência e colisão O postulado da proporcionalidade O conteúdo do postulado da proporcionalidade Adequação Necessidade Proporcionalidade em sentido estrito Margem de ação epistêmica Proibição de proteção insuficiente (proibição de insuficiência ou proibição por defeito) Distinção entre proporcionalidade e razoabilidade A estrutura das normas de direitos fundamentais O caráter duplo das disposições de direitos fundamentais O nível dos princípios O nível das regras O caráter duplo das normas de direitos fundamentais As normas de caráter duplo e a introdução de cláusulas restritivas 22. DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS Classificação constitucional Direitos individuais Direitos coletivos

11 22.4. Destinatários dos direitos individuais Destinatários dos deveres: eficácia vertical e horizontal A aplicacação imediata das normas de direitos fundamentais Tratados internacionais de direitos humanos Os tratados internacionais de direitos humanos e as cláusulas pétreas Quadro: posição hierárquica dos tratados internacionais Tribunal penal internacional Princípios Aspectos polêmicos Entrega de nacionais Pena de caráter perpétuo Imprescritibilidade 23. DOS DIREITOS INDIVIDUAIS EM ESPÉCIE Dos direitos individuais Direito à vida Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Aborto Eutanásia e conceitos afins Quadro: direito à vida Direitos de igualdade Esclarecimentos preliminares Igualdade perante a lei e igualdade na lei Princípio amplo da igualdade Princípio da igualdade jurídica formal Princípio da igualdade jurídica material Princípio da igualdade fática Controle de violação da igualdade Direito à privacidade Direito à intimidade, vida privada, honra e imagem Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: direito à intimidade, vida privada, honra e imagem Inviolabilidade do domicílio Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: inviolabilidade do domicílio Direitos de liberdade Liberdade de manifestação do pensamento Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de manifestação do pensamento Liberdade de consciência, de crença e de culto Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Liberdade de comunicação pessoal Âmbito de proteção

12 Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de comunicação pessoal Liberdade de exercício profissional Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de exercício profissional Liberdade de informação Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de informação Liberdade de locomoção Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de locomoção Liberdade de reunião Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de reunião Liberdade de associação Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de associação Direito de propriedade Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Princípio da função social da propriedade Desapropriação Requisição civil e militar Usucapião constitucional Confisco Quadro: direito de propriedade 24. GARANTIAS INDIVIDUAIS Definição de garantia Princípio da legalidade Princípio da reserva legal Princípio da não retroatividade das leis Direito adquirido Ato jurídico perfeito Coisa julgada Coisa julgada inconstitucional Presunção de não culpabilidade Garantias constitucionais relativas à prisão Espécies de prisão Prisão extrapenal Prisão cautelar Direito ao silêncio

13 25. PRINCÍPIOS PROCESSUAIS Princípio do devido processo legal Devido processo legal em sentido formal (procedural due process) Devido processo legal substantivo (substantive due process) Princípios do contraditório e da ampla defesa Princípio do juiz natural Princípio da inafastabilidade da apreciação jurisdicional Princípio da razoável duração do processo Inadmissibilidade de provas ilícitas 26. AÇÕES CONSTITUCIONAIS Introdução Habeas corpus Modalidades Legitimidade Objeto e objetivo Considerações finais Habeas data Legitimidade ativa Legitimidade passiva Objeto e objetivo Hipóteses de cabimento Conhecimento de informações pessoais Retificação de dados Complementação de informações pessoais Interesse de agir Tutela de urgência e decisão de mérito Mandado de segurança Modalidades Mandado de segurança individual Legitimidade ativa Legitimidade passiva Objeto e objetivo Cabimento residual e vedações específicas Prazo para impetração Tutela de urgência Decisão de mérito Mandado de segurança coletivo Legitimidade ativa Tutela de urgência e decisão de mérito Mandado de injunção Legitimidade ativa Mandado de injunção coletivo Legitimidade passiva Objeto e objetivo Parâmetro de controle Competência Procedimento Tutela de urgência e decisão de mérito

14 Quadro comparativo: mandado de injunção e ADO Ação popular Legitimidade ativa Legitimidade passiva Objeto: atos impugnáveis Objetivo Tutela preventiva e reparatória Requisitos específicos: binômio ilegalidade-lesividade Competência Tutela de urgência Decisão de mérito Quadro: ações constitucionais 27. DOS DIREITOS SOCIAIS Introdução A efetividade dos direitos sociais A adjudicação de direitos sociais Críticas à judicialização Argumentos favoráveis à judicialização Princípio da máxima efetividade Reserva do possível Mínimo existencial A vedação de retrocesso social ( efeito cliquet, proibição de contrarrevolução social ou proibição de evolução reacionária ) Direitos sociais em espécie Direito à moradia Direitos individuais dos trabalhadores Direito ao trabalho e à garantia do emprego Direitos sobre as condições de trabalho Direitos relativos ao salário Direitos relativos ao repouso e à inatividade do trabalhador Direitos de proteção dos trabalhadores Direitos relativos aos dependentes do trabalhador Direito de participação dos trabalhadores Direitos coletivos dos trabalhadores Liberdade de associação profissional e sindical Direito de greve Participação em colegiados de órgãos públicos 28. DOS DIREITOS DE NACIONALIDADE Conceito Espécies de nacionalidade Nacionalidade originária (primária ou atribuída) Critério territorial Critério sanguíneo Nacionalidade adquirida (secundária, derivada, ou de eleição) Naturalização tácita (grande naturalização ou naturalização coletiva) Naturalização expressa Quadro: espécies de nacionalidade

15 28.3. Quase nacionalidade Diferenças de tratamento entre brasileiro nato e naturalizado Cargos privativos Assentos no Conselho da República Propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão Extradição Crimes políticos e de opinião Sistema da contenciosidade limitada Princípio da especialidade Princípio da dupla punibilidade Direitos humanos e comutação da pena Retroatividade dos tratados de extradição Quadro: diferenças de tratamento Perda do direito de nacionalidade 29. DOS DIREITOS POLÍTICOS Introdução Espécies Direitos políticos positivos Direito de sufrágio Alistabilidade (capacidade eleitoral ativa) Elegibilidade (capacidade eleitoral passiva) Direitos políticos negativos Inelegibilidades Perda ou suspensão dos direitos políticos Quadro: espécies de direitos políticos Princípio da anterioridade eleitoral Dos partidos políticos Verticalização Fidelidade partidária Sistemas eleitorais Sistema majoritário Sistema proporcional Sistema misto O modelo distrital Quadro comparativo QUESTÕES TÍTULO IV DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS GABARITO TÍTULO V ORGANIZAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO 30. A FEDERAÇÃO BRASILEIRA Aspectos gerais Elementos constitutivos do Estado Formas de Estado Estado unitário (ou simples) Estado composto

16 União incorporada Centralização e descentralização Características essenciais Quadro: Estado Federal Autonomia dos entes federativos Tipos de federalismo Quanto ao surgimento ou quanto à origem: federalismo por agregação e federalismo por desagregação (por segregação) Quanto à repartição de competências: federalismo dual (dualista), federalismo de integração e federalismo de cooperação Quanto à concentração do poder: federalismo centrípeto (centralizador), federalismo centrífugo (descentralizador) e federalismo de equilíbrio Quanto à homogeneidade na distribuição de competências: federalismo simétrico (homogêneo) e federalismo assimétrico (heterogêneo) Quanto às características dominantes: federalismo simétrico e federalismo assimétrico Quanto às esferas de competência: federalismo típico (bidimensional, bipartite ou de 2.º grau) e federalismo atípico (tridimensional, tripartite ou de 3.º grau) Quadro: tipos de federalismo Análise histórica O surgimento da federação norte-americana Evolução histórica da federação brasileira Repartição de competências Critérios utilizados na repartição de competências Campos específicos de competência legislativa e administrativa Possibilidade de delegação Competências administrativas (ou materiais) comuns Competências legislativas concorrentes Quadro: repartição de competências Competências privativas e exclusivas Organização político-administrativa Capital Federal Incorporação, subdivisão e desmembramento de estados Criação, incorporação, fusão e desmembramento de municípios Da intervenção Intervenção federal Introdução Pressupostos materiais Pressupostos formais Controle político e jurisdicional da intervenção Intervenção estadual Introdução Pressupostos materiais Pressupostos formais Controle político Quadro: espécies de intervenção

17 31. DA UNIÃO Posição da União na federação brasileira Competências Competências legislativas exclusivas Competências legislativas privativas Competências legislativas concorrentes Competência legislativa para estabelecer diretrizes gerais Competências administrativas ou materiais Competência tributária da União Leis nacionais e leis federais Bens da União 32. DOS ESTADOS FEDERADOS Autonomia dos estados federados Auto-organização Princípios limitativos da auto-organização dos Estados Autolegislação Autogoverno Do Poder Legislativo Estadual Do Poder Executivo Estadual Autoadministração Regiões metropolitanas Dos bens dos estados Iniciativa popular no âmbito estadual 33. DOS MUNICÍPIOS O município como ente federativo Auto-organização Quadros: hierarquia de normas no âmbito municipal Composição das Câmaras Municipais Estatuto dos Vereadores Responsabilização dos Prefeitos Autolegislação Autogoverno Autoadministração Fiscalização orçamentária e financeira 34. DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS Distrito Federal Natureza jurídica Competências Auto-organização Quadro: hierarquia de normas no âmbito do Distrito Federal Autolegislação Autogoverno Autoadministração Competências tributárias Territórios

18 34.3. Quadro: autonomias atribuídas aos entes federativos QUESTÕES TÍTULO V ORGANIZAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO GABARITO TÍTULO VI ORGANIZAÇÃO DOS PODERES 35. DO PODER LEGISLATIVO Estrutura Funções Quadro comparativo de competências Deputados e senadores Atribuições do Congresso Nacional Sessões legislativas Mesas diretoras Comissões parlamentares Classificações Comissão representativa do Congresso Nacional Comissão Parlamentar de Inquérito Requisitos para a criação da CPI Poderes da CPI no âmbito federal Limites aos poderes da CPI Competência para exercer o controle jurisdicional Quadro CPI CPI no âmbito estadual CPI no âmbito municipal Estatuto dos parlamentares federais Imunidade material (inviolabilidade) Imunidade formal Prerrogativa de foro Incompatibilidades Perda do mandato: hipóteses de cassação e extinção Estatuto dos parlamentares estaduais e distritais Estatuto dos parlamentares municipais Quadro: competências 36. DO PROCESSO LEGISLATIVO Introdução Espécies de processo legislativo Processo legislativo ordinário Fase introdutória Iniciativa Vício de iniciativa e sanção Fase constitutiva Discussão Votação Aprovação

19 Sanção Veto Fase complementar Promulgação Publicação Quadro: processo legislativo ordinário Processo legislativo sumário Processos legislativos especiais Emendas à Constituição Leis complementares Medidas provisórias Prazo de vigência Regime de urgência Trâmite Conversão em lei Rejeição Revogação Limitações materiais Medida provisória nos Estados e Municípios Controle de constitucionalidade das medidas provisórias Leis delegadas Processo legislativo Sustação Limitações materiais Decreto legislativo Resoluções Quadro comparativo: processo legislativo 37. DO TRIBUNAL DE CONTAS Introdução Composição do Tribunal de Contas da União Ministério Público junto ao Tribunal de Contas da União Tribunais de Contas dos Estados, Distrito Federal e Municípios Função e competências Competência fiscalizadora Competência judicante Competência sancionatória Competência consultiva Competência informativa Competência corretiva 38. DO PODER EXECUTIVO Sistemas de governo Parlamentarismo Presidencialismo Semipresidencialismo (ou semiparlamentarismo) Competências do Presidente da República Substituição e sucessão do Presidente da República Decretos e regulamentos

20 38.5. Dos Ministros de Estado Funcionários públicos Da responsabilidade do Presidente da República Crimes de responsabilidade Crimes comuns Imunidade à prisão cautelar Irresponsabilidade penal relativa Da responsabilidade dos Governadores dos Estados e do Distrito Federal Crimes comuns Crimes de responsabilidade Quadro: competências para julgamento dos Governadores Da responsabilidade dos Prefeitos Quadro: competências A responsabilização político-administrativa dos agentes políticos 39. DO PODER JUDICIÁRIO Aspectos introdutórios Funções típicas e atípicas Estrutura organizacional Disposições gerais Garantias institucionais Garantias dos magistrados Vedações Tempo de atividade jurídica para ingresso na magistratura Órgão especial Quinto constitucional Cláusula da reserva de plenário (regra do full bench) Juizados especiais Justiça de paz Precatório Prazo para pagamento Regime dos precatórios Dispensa de precatório Honorários advocatícios Sequestro da quantia devida Intervenção federal e estadual Possibilidade de compensação Leilão Conselho Nacional de Justiça Composição Competências Supremo Tribunal Federal Competências Proteção constitucional Crimes comuns e de responsabilidade Tutela das liberdades constitucionais Litígios e conflitos Outras competências Recurso extraordinário

21 Pressupostos de admissibilidade Hipóteses de cabimento Repercussão geral Súmula vinculante Natureza Pressupostos constitucionais Requisitos constitucionais Extensão dos efeitos Quadro: súmula vinculante Reclamação constitucional Superior Tribunal de Justiça Competências Proteção do ordenamento jurídico federal Crimes comuns e de responsabilidade Tutela das liberdades constitucionais Litígios e conflitos Outras competências Tribunais regionais federais e juízes federais Composição Competência Litígios e conflitos Competência criminal Tutela das liberdades constitucionais e direitos humanos Outras competências Foro das causas de interesse da União Tribunais e juízes do trabalho Composição Competência Competência dos Tribunais do Trabalho Tribunais e juízes eleitorais Estrutura e composição Competência Tribunais e juízes militares Estrutura e composição Justiça Militar da União Tribunais de justiça e juízes estaduais Justiça Militar estadual QUESTÕES TÍTULO VI ORGANIZAÇÃO DOS PODERES GABARITO TÍTULO VII FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA 40. DO MINISTÉRIO PÚBLICO Definição constitucional Natureza jurídica Princípios institucionais

22 Princípio da unidade Princípio da indivisibilidade Princípio da independência funcional Princípio do promotor natural Estrutura orgânica Ministério Público Junto ao Tribunal de Contas Conselho Nacional do Ministério Público Procurador-Geral da República Procurador-Geral de Justiça Funções institucionais Ação penal pública Poder de investigação criminal Inquérito civil e ação civil pública Controle de constitucionalidade Controle externo da atividade policial Outras funções Ingresso na carreira Garantias Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsídio Vedações 41. DA ADVOCACIA PÚBLICA Introdução Regime funcional Da Advocacia-Geral da União Do Advogado-Geral da União Procuradores dos Estados e do Distrito Federal Regime jurídico 42. DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PÚBLICA Da advocacia Princípio da indispensabilidade do advogado Princípio da inviolabilidade do advogado Prisão cautelar Estatuto da advocacia Da Defensoria Pública Normas gerais de organização das Defensorias Públicas Vedação do exercício da advocacia privada QUESTÕES TÍTULO VII FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA GABARITO TÍTULO VIII DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS

23 43. DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE SÍTIO Introdução Estado de defesa Pressupostos Controles Medidas coercitivas Estado de sítio Pressupostos Controles Medidas coercitivas Prazo de duração 44. DAS FORÇAS ARMADAS Definição constitucional Punições disciplinares Regime jurídico Serviço militar obrigatório 45. DA SEGURANÇA PÚBLICA Finalidade Polícia ostensiva Polícia judiciária QUESTÕES TÍTULO VIII DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS GABARITO TÍTULO IX DA ORDEM SOCIAL 46. DA SEGURIDADE SOCIAL Disposições gerais Objetivos Financiamento Da saúde Critérios para a adjudicação de medicamentos Custeio do Sistema Único de Saúde Diretrizes do Sistema Único de Saúde Assistência à saúde e iniciativa privada Competências do SUS Da Previdência Social Organização Benefícios Valor dos benefícios: cálculo, limites e reajuste Da assistência social 47. DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO

24 47.1. Da educação Princípios informadores Competências dos entes federativos Da cultura Do desporto 48. DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO Da família Proteção estatal da entidade familiar Divórcio Da criança, do adolescente e do jovem Do idoso 49. TEMÁTICA ESPECÍFICA Da ciência e tecnologia Da comunicação social Propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão Do meio ambiente Destinatários do direito ao meio ambiente e do dever de proteção Princípios informadores do direito ambiental Efetividade do direito ao meio ambiente Responsabilização ambiental Dos índios Princípios informadores Terras tradicionalmente ocupadas pelos índios QUESTÕES TÍTULO IX DA ORDEM SOCIAL GABARITO BIBLIOGRAFIA ÍNDICE ALFABÉTICO-REMISSIVO

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