23/09/2012 DIREITO PENAL IV. Direito penal IV

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Ana Vitória Álvaro Fialho
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1 DIREITO PENAL IV LEGISLAÇÃO ESPECIAL 13ª -Parte Professor: Rubens Correia Junior 1 Direito penal IV 2 1

2 Apropriação indébita previdenciária Art. 168-A. Deixar de repassar à previdência social as contribuições recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou convencional: Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. 1 o Nas mesmas penas incorre quem deixar de: I - recolher, no prazo legal, contribuição ou outra importância destinada à previdência social que tenha sido descontada de pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do público; 3... II - recolher contribuições devidas à previdência social que tenham integrado despesas contábeis ou custos relativos à venda de produtos ou à prestação de serviços; III - pagar benefício devido a segurado, quando as respectivas cotas ou valores já tiverem sido reembolsados à empresa pela previdência social 2 o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara, confessa e efetua o pagamento das contribuições, importâncias ou valores e presta as informações devidas à previdência social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do início da ação fiscal

3 3 o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes, desde que: I - tenha promovido, após o início da ação fiscal e antes de oferecida a denúncia, o pagamento da contribuição social previdenciária, inclusive acessórios; ou II - o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios, seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social, administrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de suas execuções fiscais TABELA VIGENTE TABELA DE CONTRIBUIÇÃO DOS SEGURADOS EMPREGADO, EMPREGADO DOMÉSTICO E TRABALHADOR AVULSO, PARA PAGAMENTO DE REMUNERAÇÃO; A PARTIR DE 1º DE JANEIRO DE º COMPETÊNCIA JAN/ PAGAMENTO FEV/2012 Salário-de-contribuição(R$) atér$ 1.174, 86 der$ , 86aR$1.958,10 der$ ,10atéR$ 3.916,20 Alíquota para fins de recolhimento ao INSS (%)

4 Incluído no CP em 2000 Teve sua constitucionalidade questionada ao ser considerada prisão por dívida; Súm. 66 TRF pacificou que não é inconstitucional pois é prisão pelo não atendimento de uma obrigação legal; Deixar de repassar: o agente não paga à previdência as contribuições recolhidas do contribuinte no prazo legal - conduta omissiva própria para Damásio é comissivo ao recolher e omissivo ao não repassar; Deve haver dano à receita; deve se aguardar o fim da via administrativa!! 7 Substituição tributária... Reter 11% nas notas fiscais de prestação de serviços 1º I - contribuinte empresário II embutido no preço III salário maternidade Lei de 1991 art

5 Previdência é um programa de seguridade social = Saúde + assistência social Seguridade social financiada por toda a sociedade 9 Prazo legal: Lei de 1991 Alíquotas: Lei de 1991; Outras importâncias: objetivou o legislador se resguardar com relação a outros meios de custeio que o governo pode utilizar para garantir a manutenção e extensão da seguridade social; Despesas contábeis: é a apropriação de despesas visando o cálculo futuro na fixação do preço da mercadoria; ou seja embutir no preço a contribuição de 20%, sem ter verdadeiramente recolhido; Deixar de pagar benefício ao segurado ex: salário família, o governo já pagou e esta não repassou 10 5

6 Dificuldades financeiras não são excludentes de culpabilidade (inexigibilidade de conduta diversa); Previdência social: faz parte da seguridade social, e tem como função o auxílio ao trabalhador, em casos de doença, desemprego, invalidez, morte, prisão, idade etc.. Este auxílio deve ser custeado pelo governo com os tributos arrecadados mediante às contribuições previdenciárias; Condição de punibilidade: apuração do débito na esfera administrativa, exaurimento desta fase é impreterível; 11 Sujeito ativo: pessoa que tem a obrigação do repasse; Sujeito passivo: O Estado; Elemento subjetivo: o dolo genérico (STF X Nucci); não podemos cobrar do legislador e do judiciário que analise aqui o animus do agente, pois o artigo é claro ao estabelecer o não repasse como causa da punibilidade; embora o artigo esteja hermeneuticamente inserido em lugar inapropriado no código penal, não podemos concluir contra a interpretação criteriosa das elementares do tipo; Ficamos com este argumento embora a análise sensata exija que se considere o dolo específico para que o artigo não vire instrumento de cobrança; 12 6

7 Objeto material: é a obrigação recolhida; Objeto jurídico: a receita pública; Consumação: Se dá com o deixar de repassar à previdência o valor recolhido; Tentativa: inadmissível Forma culposa: não existe Classificação Geral: É um crime próprio, formal, omissivo; instantâneo 13 EXTINÇÃO DE PUNIBILIDADE Se o agente declara confessa e efetua espontaneamente o pagamento integral das contribuições, prestando às informações à previdência antes de iniciada a ação fiscal extingue-se a punibilidade; Alguns julgados ponderam que é extinta a punibilidade até mesmo com o parcelamento; REFIS... Confessar antes da ação fiscal?? Como confessa se ainda não é suspeito?? Denúncia espontânea seria mais apropriado Se o Estado já iniciou a ação penal - cabe a atenuante art. 65 III b LEI DE 2003 Suspensa a pretensão punitiva durante o parcelamento extingue a punibilidade se efetuar o pagamento 14 7

8 APLICAÇÃO DE MULTA; Primário + bons antecedentes + antes da denúncia(e após a ação fiscal) + pagamento ou valor < que ,00(port de 1999.) 15 BEM JURÍDICO SUJEITOS TIPO OBJETIVO TIPO SUBJETIVO APROPRIAÇÃO INDÉBITA(ART. 168-A) A receita pública Ativo: A pessoa com a obrigação de repassar à receita Passivo: O Estado Constranger alguém mediante violência ou grave ameaça com o intuito de obter vantagem Dolo Genérico CLASSIFICAÇÃO Próprio / omissivo / formal ; CONSUMAÇÃO E TENTATIVA AÇÃO PENAL Consumação: com o não repasse do valor recolhido Tentativa: inadmissível Ação penal pública incondicionada / competência é dá justiça federal 8

9 Apropriação de coisa havida por erro, caso fortuito ou força da natureza Art Apropriar-se alguém de coisa alheia vinda ao seu poder por erro, caso fortuito ou força da natureza: Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa. Parágrafo único - Na mesma pena incorre: Apropriação de tesouro I - quem acha tesouro em prédio alheio e se apropria, no todo ou em parte, da quota a que tem direito o proprietário do prédio; Apropriação de coisa achada II - quem acha coisa alheia perdida e dela se apropria, total ou parcialmente, deixando de restituí-la ao dono ou legítimo possuidor ou de entregá-la à autoridade competente, dentro no prazo de 15 (quinze) dias Apropriar-se: é apossar-se de coisa de outrem; fazer sua a coisa de outra pessoa; No artigo em tela: é inverter a posse, de coisa alheia que já se encontra com o agente, ou seja o sujeito ativo passa então a gir como se dono fosse do bem móvel; Erro: Falsa percepção da realidade; Caso fortuito: é um acidente, força maior (avião cai no meu quintal); Forças da natureza: eventos naturais (correnteza leva coisas alheias até minha propriedade); Cota pertencente ao proprietário: art CC 18 9

10 Sujeito ativo: qualquer pessoa menos o proprietário; Sujeito passivo: O proprietário; Elemento subjetivo: o dolo específico(nucci discorda); Objeto material: e a coisa alheia/tesouro Objeto jurídico: O patrimônio / a propriedade; A posse já está com o agente na apropriação, sentido não há em afirmar que o ob. Jurídico é a posse também;; Consumação: Se dá com apropriação de coisa alheia ou móvel, no momento que o sujeito inverte a posse; Tentativa: inadmissível Forma culposa: não existe Classificação Geral: É um crime comum, material, livre e comissivo ou comissivo por omissão; instantâneo 19 BEM JURÍDICO SUJEITOS TIPO OBJETIVO TIPO SUBJETIVO CLASSIFICAÇÃO CONSUMAÇÃO E TENTATIVA AÇÃO PENAL APROPRIAÇÃO INDÉBITA(ART. 169) O patrimônio / a integridade física Ativo: qualquer pessoa Passivo: qualquer pessoa Constranger alguém mediante violência ou grave ameaça com o intuito de obter vantagem Dolo Específico comum / instantâneo / comissivo ou comissivo por omissão / material / dano/ progressivo / forma livre ; Consumação: com o constrangimento efetivado Tentativa: admissível Ação penal pública incondicionada 10

11 rubenscorreiajr.blogspot.com. Obrigado! 21 11

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