ORDENANZA REGULADORA PARA A PRESTACIÓN DO SERVIZO XANTAR SOBRE RODAS E ESTABLECEMENTO DO CORRESPONDENTE PREZO PÚBLICO P2

Transcrição

1 ORDENANZA REGULADORA PARA A PRESTACIÓN DO SERVIZO XANTAR SOBRE RODASEESTABLECEMENTODOCORRESPONDENTEPREZOPÚBLICO P2 Exposicióndemotivos. OConcellodeRibadeoten,adiadehoxe,unhapoboaciónde10.080habitantesdos caleso29,5%teñenmáisde60anos.ehai524persoasdemáisde65anosqueviven soas. Hai 686 persoas con minusvalia recoñecidas polo EVO(Equipo de Valoración e OrientacióndereferenciadaXuntadeGalicia)NestecontextooConcellodeRibadeo veprecisoeconvinteprestaroservizo xantarsobrerodas. A Lei 4/1993, de 14 de abril, incorpora dentro dos programas de servicios sociais diversasactuaciónsentreasquepodemosatoparapresente. A Lei de Bases de Réxime Local establece que o municipio para a xestión dos seus intereses e no ámbito das suas competencias, pode promover toda clase de actividadeseprestarcantosservizospúblicoscontribuanasatisfacerasnecesidadese aspiraciónsdacomunidade. No artigo 25.2.k desta Lei sinálase que o municipio exercerá, en todo caso, competenciasnostermosdalexislacióndoestadoedascomunidadesautónomas,nas seguintesmaterias; prestacióndosservizossociaisepromociónereinserciónsocial. En virtude do que antecede, establécese a ordenanza reguladora de prestación do servizoeocorrespondenteprezopúblico: CAPITULOI Art.1. OBXECTOEAMBITODEAPLICACIÓN. OpresenteRegulamentotenporobxectoestableceraorganizaciónefuncionamento do servizo de comedor xantar sobre rodas, e a regulación do prezo público correspondente. Art.2. FUNCIÓNS. Este servizo público ten como finalidade mellorala calidade de vida das persoas maioresouconminusvalíasquelleprovocancertoniveldedependenza. Con este servizo tentarase complementar o servizo de axuda no fogar que presta o ConcellodeRibadeo,eprestarmaioratenciónáspersoasqueoprecisennoseupropio entorno,evitandoouretrasandoasúainstitucionalización. O servizo prestarase con respecto á dignidade persoal e o dereito individual a programarapropiaformadevida,conautonomíaindividualnatomadedecisiónsque lleafecten. Art.3. DOSUSUARIOS.

2 3.1. Poderán ser usuarios do servizo xantar sobre rodas as seguintes persoas ou grupos: Persoas maiores que vivan soas e con certo nivel de dependencia, que non teñan ninguén que os atenda o suficiente en actividades básicas da vida diaria: preparala comida,etc, Unidadesdeconvivenciaformadaporunhaouvariaspersoasmaioresconcertonivel dedependenciaequeprecisenaxudanastarefasantesmencionadas. Persoas con discapacidade que grazas a este servizo poidan ver mellorada a súa calidadedevida. Persoasenxeralqueporsituaciónde:enfermidade,faltaderecursossociais,faltade recursos económicos, soidade, etc, teñen dificultades para desenvolverse por si mesmoseesteservizopoidamelloralalasúacalidadedevida Requisitosxeraisparateraccesoaoservizo: EmpadroamentoeresidencianotermomunicipaldoConcello. Que non presenten un grao de deterioro físico ou psíquico tal que precisen un internamentoasistido,postoqueesteservizoéprestadonofogardosusuarios. Nocasodeexistirmáisdemandaqueprazaspriorizaranseaosusuariosdeacordoco baremoprevistoaoefecto. CAPÍTULOII Art.4. PROCEDEMENTODEACCESOAOSERVIZO 4.1. As persoas interesadas no servizo xantar sobre rodas presentarán unha solicitude en modelo normalizado que lle será facilitada nos servizos sociais municipais Deberánachegarcoasolicitudeaseguintedocumentación: D.N.Idosolicitante. Copiadedeclaracióndarendaoucertificaciónnegativadefacenda. Certificadodapensiónoupensións. Xustificacióndeoutrosingresos,deexistiren. Certificadodeconvivencia. Informemédiconoqueconsteotipodedietadosolicitante. Certificadodacertificacióndeminusvalía,deselocaso As solicitudes serán avaliadas dacordo cos requisitos deste regulamento, así como,seéocaso,obaremoaprobadoparaoefecto. O traballador social emitirá informe de proposta á Alcaldía para que ésta emita a resoluciónqueprocedaaoabeirodoordenamentoxurídico.xuntocoanotificaciónda ResolucióndaAlcaldía autorizando o acceso ao servizo o usuario recibirá un impreso de domiciliación bancaria para que se lle efectúen os cargos correspondentes á súa aportación ao servizocandosexaprocedente,segundoobaremodeaplicación.

3 Art.5. BAREMOPARAASELECCIÓNDEUSUARIOS Estebaremosoamenteseaplicaranocasodequeademandadeservizossupere onúmerodeprazasofertadas AplicaraseobaremoquefiguracomoANEXO2dapresenteordenanza Si o número de prazas ofertadas estivera cuberto na sua totalidade, nembargantesossolicitantespoderánaccederáprestacióndoservizopagandoocusto totaldomesmo,efectuandoopagodirectoáempresaqueopreste. CAPÍTULOIIIPREZOPÚBLICO Art.6. OBRIGADOSAOPAGAMENTO Estánobrigadosaopagamentodoprezopúblico,reguladonestaordenanza,quenesse beneficiendosservicioseactividadesdoprogramamunicipalde xantarsobrerodas, enconceptodesuxeitospasivos. Art.7. REPERCUSIONDOPREZOSOBREOSUSUARIOSDOSERVIZO Paraobte losimportesquedeberánrepercutiracadaundosbeneficiariosdoservizo, aplicarase unha porcentaxe sobre o precio/menú fixado en cada exercicio. Dita porcentaxe será determinada en función do baremo que se establece nas taboas do ANEXO1dapresenteordenanza. O prezo público mensual, a aboar polos usuarios, será determinado no acto de concesióndoservicio,eosusuariosdeberánobrigatoriamenteefectuardomiciliación bancariaparaocobropoloconcellodasúaaportación. CAPÍTULOIVDAORGANIZACIÓNEFUNCIONAMENTODOSERVIZO. Art.8. OConcellodeRibadeovelarápolobofuncionamentodesteservizo,exercendo as facultades tutelares sobre os seus usuarios, dacordo co sistema de competencias establecido na legislación básica de réxime local, e específicamente tamén da lexislacionenmateria deservizossociais. Baixo a dirección da Alcaldia ou do concelleiro delegado que proceda, a actividade ordinaria deste servizo de xantar sobre rodas, terá como responsables administrativosdentrodoconcelloparaasuasupervisióna: Otraballadorsocial. queseencargarádastarefasdestanatureza Opersoaldoservizosmunicipais,deservizossociaiseeconómico administrativosque se encargarán da xestión desta natureza, acorde co procedemento legalmente establecido. Art.9. DORÉXIMEDEFUNCIONAMENTODOSERVIZO.

4 9.1.Oservizodexantarsobrerodasinclúeapreparacióndascomidasdoxantarque serántrasladadasaofogardosusuarios. 9.2 Os usuarios do servizo coñecerán as dietas alimenticias específicas e os menús dispoñiblesepoderánelexiroqueestimenoportuno. 9.3Oservizoinclúeotransportedacomidaenvehículo,sanitariamentehomologadoe dentrodebandexastermoseladasataofogardobeneficiario. CAPÍTULOVDEREITOSEDEBERESDOSUSUARIOS. Art.10. DEREITOS Aspersoasbeneficiariasdoservizo xantarsobrerodas teránosseguintesdereitos: Acceder ao servizo e recibilo sin discriminación por razón de raza, sexo, relixión, ideoloxia ou calquera condición circunstancial, persoal ou social. As persoas que padezan algunha discapacidade gozarán da protección que lles atribuen as leis e, en todocaso,aprestación desteservizogaranteasuaplenaintegración. Adebidaconsideraciónnotratoporpartedopersoaldoservizo. Aosegredoprofesionalacercadosdatosdoseuhistorialsanitarioesocial Aunhaasistenciaindividualizadaacordeassuasnecesidadesespecíficas. Acoñecerconantelaciónosmenús. Adeixardeutilizaroservizoporvontadepropia,previamanifestaciónescritadiante dosservizossociaisdoconcello. Autilizarasviasdereclamacións,queixas,preguntase/ousuxestións. A seren indemnizados polos danos que lles poidese ocasionar o funcionamento do servizo. Art.11. DEBERES Terán,ademáisdosqueresultendoordenamentoxurídico,osseguintesdeberes: Cumplirasnormassobreoaccesoeutilizacióndosservizos,establecidasnopresente regulamentoenorestodoordeamentoxurídico. Tratarcomáximorespectoaopersoaldoservizoecoidarosutensiliosempregados. Facilitarainformaciónprecisa,quenonafecteasuaintimidadeeredundenamellora dasprestacións. Avisardoscambiosqueseproduzcannaunidadefamiliarequeafectaronaconcesión doservizo,asícomodasausenciasdodomicilio. NotificaraoConcelloasúavontadederenunciaaoservizo. O aboamento, de se lo caso da aportación ao prezopúblico, segundo o baremo do anexo1. Art. 12. En todo caso serán tamén de aplicación os dereitos e deberes sinalados no capítuloterceirodalei4/1993,de14deabril,deservizossociaisdegalicia.

5 CAPÍTULOVIPERDADACONDICIÓNDEUSUARIODEXANTARSOBRERODAS. Art.13. A condición de usuario deste servizo perderase por calquera das seguintes causas: Falecemento. Modificacióndascausasquederonlugaráconcesióndaprestación. Ingresonuncentroresidencial. Porrenunciavoluntariadousuariooudosurepresentantelegal. Porincumprimentoreiteradodasobrigaspropiasdesteservizo. Por incumprimento reiterado no pagamento das cotas establecidas na presente ordenanza. Pordeixardeprestarseoservizo. Pornontercréditoorzamentariosuficienteeterquepriorizarentreosbeneficiarios dexantarsobrerodas. CAPITULOVIIRÉXIMESANCIONADOR Art.14. Osusuariosdexantarsobrerodasseránresponsablesdosdanoseperxuizos queporacciónouomisióncausennaoperatividadedoservizoenosseusutensilios. Senprexuizodaresponsabilidadepenaloucivilenqueponderaincorrer,seránobxeto deprocedementosancionadorque,concarácterxeral,establecealei30/1992de26 denovembro. Art. 15. Para os efectos previstos no artigo anterior as faltas clasificaranse en moi graves,graveseleves. Faltasmoigraves: Areiteraciónde3oumáisfaltasgraves. Agresiónfísicaoumalostratosaopersoalquetraballenesteservizo. Falsear ou ocultar declaracións ou achegar datos inexistentes en relación coa condicióndeusuariodoservizo. Ocasionardañosrelevantenosbensemediospropiosdoservizo. Faltasgraves: Areiteraciónde3oumáisfaltasleves. Entorpecerintencionadaehabitualmenteasactividadespararealizarenosservizos. Asustraciónsdebensoucalqueraclasedeobxetopropiedadedoservizo. Ademorainxustificadadopagamentodoprezopúblicocorrespondente. Autilizacióndoservizoporpartedefamiliarese/ouamigos. Faltasleves: Falta de respecto, actitudes desconsideradas ou inconvintes hacia o persoal do servizo.

6 Odescoidoounegligencianousodosmediosqueafectanaoservizo. Calquera outro incumprimento que non teña consideración de falta grave ou moi grave. Art.16. Assanciónsqueselleimpoñanaosbeneficiariosdexantarsobrerodasserán asseguintes: Faltasmoigraves: Suspensión temporal da prestación deste servizo por período superior a un mes, podándosechegarataaexpulsióndefinitiva. Faltasgraves: Suspensióntemporaldoservizoporperiododedezdíasataunmes. Faltasleves: Amonestaciónverbalouescrita. Art. 17. As faltas leves preescribirán aos dous meses, as graves aos catro, e as moi gravesaoano,semprequeduranteestesperíodosdetempononsellecomunicaseao interesadoaincoacióndoexpedienteou,nocasodefaltasleves,selleimpuxeseunha sanción. AsfaltasseránsancionadaspoloAlcalde Presidente. DISPOSICIÓNFINAL 1.CorrepóndelleaoConcellodeRibadeoaplicareinterpretarasdisposiciónscontidas neste regulamento, sen prexuizo das facultades que en todo caso lles correspondan aostribunais. 2.Elaboraraseuncontratoqueasinaráousuario. 3.ParaononprevistonestaordenanzaestaraseaodispostonaLei5/97de22dexullo de Administración Local de Galicia, Lei 7/85 de 2 de abril e Regulamentos que a desenvolven,lei4/93de14deabrildeservizossociaisdegalicia,lei3/97de9de xuño,galegadeprotección á familia, infancia e adolescencia e demáis normativas estatais e autonómicas de protecciónáfamilia,infanciaeadolescencia. ANEXO1PREZOPÚBLICOINGRESOSDOBENEFICIARIOAPORTACION INGRESOSDOBENEFICIARIO InferioresaunhaPNC BeneficiariodePNC Dende328,45ata492,49euros Dende492,50ata738,75euros Dende738,76ata985,00euros APORTACIÓN Exento 25%docoste 35%docoste 60%docoste 90%docoste

7 De985,01enadiante 100%docoste ANEXO2BAREMOPARAASELECCIÓNDOSUSUARIOS 1. CAPACIDADEDAPERSOAPARAREALIZARASACTIVIDADESDAVIDADIARIA. Teranseencontaosaspectosqueacontinuaciónsesinalan,valorandoosdaseguinte forma: Normalmente=0puntos Condificultade=2puntos Nonpode=5puntos Podelimparefregaracasa. Podelavar,tenderepasaroferro. Podecociñarelavarospratos. Podeerguirse,deitarsenacama,cadeiraoucadeiradebrazos. Podeerguirseeespirsesó. Podeasearseebañarsesó. Podeandarsó. Podocomersó. Posuecontroldeesfínteres. Posueorientacióntemporaleespacial. Posueactitudecoherente. Poderealizarcomprasnastendas. Poderealizarxestións(médico,banco ) Podesubirescaleiras. Permaneceencamado(non,confrecuencia,si) 2. SITUACIÓNFAMILIAR(puntuaciónmáxima10puntos) Vivesoecarecedefamiliares10puntos Conviveconpersoassencapacidadeparaatendelo: Maioresde65anos3puntos Minusválidosouenfermos3puntos Carenciadetempo1punto Incapacidadeparaorganizarse2puntos Vive so pero ten familiares (fillos) con capacidade para atendelos no Concello de Ribadeo5puntos Osfamiliaresneganseaatendelo5puntos 3. SITUACIÓNSOCIAL(puntuaciónmáxima18puntos) A)Vivenda(1puntoporcadaitem,ataunmáximode12puntos) Nontenluzeléctrica Nontenaugacorrente NonposueWC

8 Nonposuecuartodebañocompleto Nontenneveira Nontenquentador Nontenlavadora Estructuraenmoimalestado Nonreunecondiciónsmínimasdehabitabilidade Posuebarreirasarquitectónicas Asuperficiemínimadavivendaéinsuficinte(15m2porpersoa) Vivendailladadonúcleoondeselocalizanosservizosbásicos B)Entorno(máximo6puntos) Tensolicitadointernamento1punto Deberiaingresarnuncentroperononquere2puntos Nontenposibilidadedeingresoperonecesitao3puntos Situacióndeillamento3puntos 4. SITUACIÓNECONÓMICA(máximo30puntos) Ingresosporsalario,pensións,prestacióndesemprego Xurosbancarios(superioresa360eurosanuais) Rendementosdecapitalmobiliario. Outrosingresosenmetálico(alugueiros,doazóns ) Outrosbenmoblesouinmobles,apartedavivendahabitual(aplicaraseo2%dovalor catastral) Asumatotaldosingresosdescontaraselleoimportedoalugueroumensualidadeda hipotecadavivendahabitual. Nocasodaspensiónsenóminasosingresosanuaisdividiranseentre12 Co resultado destas operacións obterase unha media mensual(renda base), e coa aplicacióndataboa1obteraseapuntuacióndesteapartado. DILIXENCIA: a presente Ordenanza foi aprobada por acordo plenario de data 10 de marzo de 2008 e publicada definitivamente no BOP número 116 de 22 de Maio de 2008