Supremo Tribunal Federal

Transcrição

1 )2( oãdróca atneme DE-ER Diário da Justiça de 10/11/ /10/2006 PRIMEIRA TURMA RELATOR EMBARGANTE(S) EMBARGADO(A/S) : MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE : GENIL MACHADO E OUTRO(A/S) : MARCOS ANDRÉ DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : WANJA MEYRE SOARES DE CARVALHO E OUTRO(A/S) EMENTA: 1. Embargos de declaração convertidos em agravo regimental. 2. Benefício previdenciário: recálculo da renda mensal inicial. CF, art. 202, caput: eficácia. Ao decidir pela constitucionalidade do par. único do art. 144 da L /91 (RE , Pleno, red. Maurício Corrêa, DJ ), o Supremo Tribunal partiu de que a norma do art. 202, caput, da Constituição, dependia de regulamentação. 3. Benefício previdenciário: limitação do valor dos salários de benefícios ao teto dos respectivos salários de contribuição, nos termos da L /91: é da jurisprudência do Supremo Tribunal que cabe ao legislador ordinário definir os critérios necessários ao cumprimento do disposto na norma constitucional. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Primeira Turma do, sob a Presidência do Sr. Ministro Sepúlveda Pertence, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em converter os embargos de declaração no recurso extraordinário em agravo regimental no recurso extraordinário, mas lhe negar provimento, nos termos do voto do Relator. Brasília, 17 de outubro de 2006.

2 RE ED / MG SEPÚLVEDA PERTENCE - RELATOR. efs.

3 )2( oirótaler 17/10/2006 PRIMEIRA TURMA RELATOR EMBARGANTE(S) EMBARGADO(A/S) : MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE : GENIL MACHADO E OUTRO(A/S) : MARCOS ANDRÉ DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : WANJA MEYRE SOARES DE CARVALHO E OUTRO(A/S) R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO SEPÚLVEDA PERTENCE - É este o teor da decisão embargada (f.261/262): RE, a, contra acórdão do Tribunal Regional Federal da 1ª Região que, em ação de revisão de benefício previdenciário concedido após 5 de outubro de 1988, decidiu pela auto-aplicabilidade do art. 202, caput, da Constituição, afastando a limitação do valor dos salários de benefícios previdenciários ao teto dos respectivos salários de contribuição, nos termos da Lei 8.213/91. Sustenta o RE que a eficácia do citado art. 202, caput, pendia de legislação infraconstitucional, só posteriormente aprovada (L. 8213/91). Propugna o recorrente, ainda, pela constitucionalidade dos limites máximos impostos pelo 2º do art. 29 da Lei nº 8.213/91 e requer, por conseqüência, seja afastada sua condenação em recalcular a renda mensal inicial do autor sem observância do limite imposto por tal dispositivo. Divergiu o julgado da orientação do STF, adotada em diversos precedentes, de que cabe ao legislador ordinário definir os critérios necessários ao cumprimento do disposto na norma atacada, v.g. RE , Maurício Corrêa, Pleno, DJ No julgamento do RE , Maurício Corrêa, Pleno, DJ em que fiquei vencido na companhia dos Ministros Marco Aurélio, Carlos Velloso e Néri da Silveira - foi declarada a constitucionalidade do parágrafo único do art. 144 da L. 8213/91 que excluíra da nova sistemática de cálculo as prestações de benefícios concedidos entre 5 de outubro de 1988 e 5 de abril de 1991, vencidas entre outubro de 1988 e maio de 1992, a

4 RE ED / MG maioria do Tribunal entendeu que o art. 202, caput, da Constituição Federal dependia de regulamentação. Dou provimento ao recurso extraordinário (art. 557, 1º-A, do C.Pr.Civil), para reformar a decisão no ponto em que afastou a aplicação dos limites impostos pela L. 8213/91 e na parte que teve por auto-aplicável o mencionado art. 202, caput, da Constituição, invertidos os ônus da sucumbência. Insurgem-se os embargantes contra a inversão dos ônus da sucumbência. Alegam, ainda, o seguinte (f.271): OS RECORRIDOS SE APOSENTARAM A PARTIR DE 01/03/94, APÓS O INÍCIO DE VIGÊNCIA DA LEI 8.213/91, PORTANTO, NÃO TÊM QUALQUER INTERESSE PROCESSUAL NA AUTO APLICABILIDADE DO ARTIGO 202 DA CF/88, RAZÃO PELA QUAL TAL PEDIDO NÃO FOI VENTILADO EM QUALQUER FASE DA AÇÃO. É o relatório.

5 )1( ECNETREP ADEVLÚPES - otov 17/10/2006 PRIMEIRA TURMA V O T O O SENHOR MINISTRO SEPÚLVEDA PERTENCE - (Relator): Converto os embargos em agravo regimental. A questão da aplicação do art. 202, da Constituição, está presente na demanda desde a sentença de primeira instância. Colhe-se da fundamentação do julgamento proferido pela Juíza Federal Carmen Elizangela Dias Moreira de Resende (f.91): Vê-se, pois, que a Lei nº /91 criou o denominado teto do salário-de-benefício; entretanto, o dispositivo da Lei ordinária, criada para cumprir os ditames do art. 201 da CF de 1988 contraria frontalmente a Constituição Federal, que no art. 202 não estabelece qualquer limitação. Portanto, nada há a acrescentar ou a rever na decisão agravada, que se fundou em orientação pacífica do Supremo Tribunal. Nego provimento ao agravo regimental: é o meu voto.

6 )1( ata ed otartxe PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA RELATOR EMBARGANTE(S) EMBARGADO(A/S) : MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE : GENIL MACHADO E OUTRO(A/S) : MARCOS ANDRÉ DE ALMEIDA E OUTRO(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : WANJA MEYRE SOARES DE CARVALHO E OUTRO(A/S) Decisão: A Turma converteu os embargos de declaração no recurso extraordinário em agravo regimental no recurso extraordinário, mas lhe negou provimento, nos termos do voto do Relator. Unânime. Não participou, justificadamente, deste julgamento o Ministro Marco Aurélio. 1ª. Turma, Presidência do Ministro Sepúlveda Pertence. Presentes à Sessão os Ministros Marco Aurélio, Carlos Britto, Ricardo Lewandowski e a Ministra Cármen Lúcia. Lucas. Subprocurador-Geral da República, Dr. Paulo de Tarso Braz Ricardo Dias Duarte Coordenador