TREINAMENTO COMPLETO DE LICITAÇÕES: TERMO DE REFERÊNCIA, ELABORAÇÃO DE EDITAIS, PREGÃO E CONTRATAÇÃO DIRETA RIO DE JANEIRO/RJ 06 A 09 DE NOVEMBRO
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- Ana Lívia Canto Aquino
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1 (41) TREINAMENTO COMPLETO DE LICITAÇÕES: TERMO DE REFERÊNCIA, ELABORAÇÃO DE EDITAIS, PREGÃO E CONTRATAÇÃO DIRETA RIO DE JANEIRO/RJ 06 A 09 DE NOVEMBRO 32 HORAS DE CAPACITAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO. Palestrante: Davi de Melo ALMOÇO INCLUSO
2 Diferencial do curso Conteúdo programá co atualizado de acordo com as mais recentes orientações de órgãos de fiscalização e controle como o TCU e CGU, palestrante com vasta experiência na matéria, material pedagógico diferenciado, enfoque teórico e prá co Objetivos O curso obje va capacitar todos os servidores da Administração Pública para a elaboração de termos de referência e editais de licitação, discu ndo amplamente os vícios regularmente come dos, os atos indispensáveis, as regras legais e as impostas pela jurisprudência dos órgãos de controle. Visa ainda capacitar e preparar os pregoeiros e equipe de apoio sobre o funcionamento de todas as fases do pregão nas suas formas presencial e eletrônica. Nos casos de dispensa de licitação, proporciona aos par cipantes um domínio sobre a u lização das diversas hipóteses legais de contratações diretas, com obje vidade e clareza e apresentar os principais entendimentos dos tribunais de contas sobre a matéria e analisar todos os casos permi dos por lei. Público Alvo Todos os servidores que par cipam da fase de planejamento das licitações, servidores da área de contratos, assessores jurídicos, pregoeiros, membros da comissão de licitações, servidores do setor financeiro, ordenadores de despesas, servidores responsáveis pelas contratações diretas e profissionais interessados no assunto. 04 Programação ELABORAÇÃO DO EDITAL Conceitos legais do edital Princípios gerais das licitações con dos nos editais Exigências do art. 40 da lei 8666/93 para os editais com aplicação subsidiária para o pregão Preâmbulo: Número de ordem em série anual, nome da repar ção interessada, modalidade, regime de execução, pos de licitação, legislação aplicável. Objeto (definição) Prazo e condições para assinatura do contrato Principais caracterís cas do contrato Sanções a serem aplicadas Projeto básico e execu vo Condições de par cipação/habilitação Algumas vedações editalícias para a modalidade do pregão Exigências em relação à proposta Amostras (quando e como exigir) Critérios de aceitação das propostas Visita técnica Informações e esclarecimentos ao edital Critérios de reajuste Condições de pagamento Recursos Recebimento provisório e defini vo Aprovação e parecer jurídico Quem elabora e assina o edital Aplicação da lei complementar 123/06 com alterações da LC 147/2014 quanto aos bene cios concedidos as ME e EPP
3 TERMO DE REFERÊNCIA Fase interna: A base do processo licitatório Documento de planejamento, execução e controle Estudo e análise da fundamentação legal do T.R. A quem serve esse documento Projeto Básico: ênfase para obras e serviços de engenharia Definição de obras e serviços de engenharia Termo de referência: ênfase para aquisição de bens e serviços comuns Análise e estudo dos elementos comuns do conteúdo do PB e TR - Estudo passo a passo: 1. Definição do objeto de forma suficiente, clara e precisa (estudo sobre a indicação de marca, amostras, laudos, licitações de objeto divisível, padronização e expressões: "similar", "equivalente" e de "melhor qualidade" 2. Orçamento detalhado (obje vo da pesquisa de preços, o que deve ser evitado, onde e como fazer as consultas, obrigatoriedade ou não da divulgação da es ma va de preços, aceitabilidade dos preços e preços inexequíveis) 3. Métodos e estratégias de suprimento - Logís ca da licitação 4. Cronograma sico-financeiro 5. Critérios de aceitação do objeto 6. Fiscalização e gerenciamento do contrato 7. Prazo de execução 8. Sanções Responsáveis pela elaboração do PB e TR LICITAÇÕES E O PREGÃO Conceitos de Licitação Obrigatoriedade em Licitar Modalidades de Licitação pela Lei 8666/93 Contratação Direta - Dispensa e Inexigibilidade: Cuidados Necessários Pregão: Surgimento e Conceitos O Pregão em Bens e Serviços de Informá ca e nos Serviços de Engenharia Funções do Pregoeiro Direitos do Pregoeiro Funções da Equipe de Apoio O Edital do Pregão: Análise e Estudo da Habilitação a Ser Exigida, Sanções a Serem Aplicadas e Aspectos do Contrato Aviso de Licitação Tratamento Diferenciado e Favorecido para as ME e EPP à luz da nova LC 147/2014 e Decreto 8538/2016 Impugnações e Esclarecimentos ao Edital Funcionamento de uma Sessão do Pregão Como Realizar uma Sessão Presencial e Uma Sessão Eletrônica Simulação do Pregão Eletrônico O Recurso no Pregão
4 CONTRATAÇÃO DIRETA - DISPENSA E INEXIGIBILIDADE Obrigatoriedade - Licitar Contratação Direta - Exceções à Regra Geral Princípios Jurídicos nas Contratações Diretas Conceitos das Dispensas de Licitações e Inexigibilidade Licitação Dispensada - Art. 17 Da Lei 8666/93 - Alienações Conceitos de Bens Públicos Dação em Pagamento Doação Permuta Inves dura Licitações Dispensáveis - Art. 24 Da Lei 8666/93 Estudo e Análise dos 34 Casos Admi dos Pela Lei Quando se Caracteriza o Fracionamento Habilitação a ser exigida nas Dispensas de Licitação Posicionamento do TCU diante de Casos Polêmicos nas Dispensas E Inexigibilidades Licitações Inexigíveis - Art. 25 Da Lei 8666/93 Fornecimento Exclusivo Significado de Notória Especialização, Natureza Singular e Serviços Técnicos Especializados Contratação de Profissionais de Qualquer Setor Ar s co Formalização da Contratação Direta Roteiro do TCU Sobre as Dispensas e Inexigibilidades 05 Palestrante convidado Davi de Melo Formado em Sociologia e Gestão Pública. Possui experiência de 18 anos em órgãos públicos das esferas federais,estaduais e municipais onde atuou nas áreas de compras públicas e licitações. Atua há seis anos como consultor de Licitações e Contratos pelo Grupo Negócios Públicos e Licidata Cursos, além de ministrar cursos, palestras e treinamentos abertos e in company, tendo já capacitado centenas de pregoeiros e gestores públicos. Realizou treinamentos em órgãos como: Unicamp-SP, Cemig-BH, UnescSC, INB-RJ, Ministério Público-RR, Conselho Federal de Contabilidade-DF, Tribunal de Contas-RO, Fiocruz-RJ, Assembléia Legisla va-pr, EmbrapaMS, dentre outros. Par cipou como palestrante do 8º, 9º e 10 Congresso de pregoeiros de Foz do Iguaçu, Congresso de RDC em Curi ba, Congresso de Fundações de apoio-rj, 1º Simpósio nacional de pregoeiros de Foz do Iguaçu.
5 06 Local Em Breve! 07 Investimento Valor de Inves mento: R$ 3.290,00 (três mil duzentos e noventa reais) Inscrições realizadas até: 06/10/2018: R$2.190,00 (dois mil cento e noventa reais) A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a Licidata concederá cortesia parauma 5ª (quinta) inscrição. Inclusos: material de apoio (caneta, bloco de anotações e pasta), apos la, 8 coffee-breaks e Cer ficado com carga horária. Inscrições realizadas até: 29/10/2018: R$2.590,00 (dois mil quinhentos e noventa reais) As inscrições podem ser realizadas através de um dos canais abaixo: 08 Pagamento Telefone: Site: O pagamento deverá ser realizado na conta a seguir, em nome de: LICIDATA CAPACITAÇÃO E TREINAMENTO EIRELI-ME CNPJ / Av. Marechal Floriano Peixoto, º andar, Centro Curi ba - PR CEP: Agência: Conta Corrente: CONDIÇÕES GERAIS DE CONTRATAÇÃO Assegure sua par cipação e colabore para a viabilização do evento, efetuando sua inscrição com até 7 (sete) dias de antecedência. A Licidata confirmará os eventos com até 5 (cinco) dias de antecedência, aguarde este prazo para tomar as providências necessárias para o seu comparecimento. Obs.: A inscrição será confirmada somente após o envio da nota de empenho, ordem de serviço, autorização ou outra forma de pagamento. A Licidata reserva-se o direito em adiar ou cancelar os eventos se houver insuficiência de quórum, bem como subs tuir palestrantes, em caso fortuito ou força maior. POR PARTE DO CONTRATADO: O cancelamento da inscrição por parte do treinando deverá ser realizada com 7 (sete) dias úteis de antecedência da realização do evento, após este prazo deverá ser feita a subs tuição ou solicitação de crédito no valor da inscrição. Todos os Programas da Licidata poderão ser realizados "In Company" por todo o Brasil. Entre em contato conosco!
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