TREINAMENTO COMPLETO

Transcrição

1 TREINAMENTO COMPLETO Portal de Convênios Ordem bancária de Transferência voluntária SICONV OBTV LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO 21 a 23 de Março Belo Horizonte - MG INCLUINDO MARCO REGULATÓRIO DE CONVÊNIOS LEI /14 Destaques deste Treinamento Visão completa dos papéis e atos legais a serem desempenhados nas parcerias, com elaboração de ferramentas de trabalho; Visão orçamentária completa para captação de recursos.; Exercícios Práticos - Consultas ao Sistema operacionalização no SICONV - OBTV; Como evitar os principais erros de execução dos convênios; Gerenciamento de Convênios - Marco Regulatório; Conhecer os atos de improbidade administrativa ou responsabilização solidária, procedimentos legais de prestação de contas legal e social.

2 Apresentação O Portal dos Convênios SICONV é um sistema desenvolvido em plataforma web que permite aos órgãos concedente e convenente o gerenciamento on-line de todos os convênios cadastrados. O que é OBTV? Conforme disposto no Decreto nº 7.641, de 12 de dezembro de 2011,... considera-se Ordem Bancária de Transferências Voluntárias a minuta da ordem bancária de pagamento de despesa do convênio, termo de parceria ou contrato de repasse encaminhada virtualmente pelo SICONV ao Sistema Integrado de Administração Financeira - SIAFI, mediante autorização do Gestor Financeiro e do Ordenador de Despesa do convenente. O Curso dá ampla abordagem a Lei das Parcerias Voluntárias (Relações entre o poder público e entidades privadas sem fins lucrativos), com abordagem prática na elaboração de instrumentos, desde a seleção até a prestação de conta. Abordaremos de forma completa todas as aplicabilidades do SICONV e OBTV, além de trazer o entendimento sobre o Marco Regulatório e a Gestão de Convênios - Lei /2014. Objetivo - Criação de mecanismos para captação de recursos - Elaboração de chamamento público - Celebração de instrumentos com prestação de contas. Público Alvo - Dirigentes públicos - Gestores de convênios - Técnicos de fundações e universidades - Comissões de seleção e prestação de contas. Razões para participar Material com conteúdo exclusivo; Atualização e consolidação das novas normas legais; Esclarecimento de dúvidas e discussão sobre os temas abordados; Palestrante especialista com vasta experiência no assunto; Troca de experiências e aprendizado com demais participantes.

3 Palestrante - Formado pela UFRGS ECT em Redes de Computadores e Sistemas de Informação atua na Elaboração de Projetos. Capacitado pelo SEBRAE/NA, especificamente para captação de recursos, por meio das Transferências Voluntárias pelo Ministério do Orçamento, Planejamento e Gestão, desde agosto de Alessandro K. Reis - Em 2011 especializou-se na área de captação de recursos, monitoramento de contratos de gestão e termos de parceria para entidades privadas sem fins lucrativos (OS e OSCIPS), desenvolvendo planos estratégicos de desenvolvimento para instituições do terceiro setor. - Cursos ministrados na Escola de Gestão Pública da FAMURS, Escola de Governo da Fundação para o Desenvolvimento de Recursos Humanos, Universidade Feevale, Federação Catarinense de Municípios, Associação Rondoniense de Municípios, AEMERJ Associação de Municípios e FIRJAN. - Atua como docente da Universidade do Vale dos Sinos Feevale no contrato entre Ministério do Planejamento e Rede Escola de Governo do Rio Grande do Sul para Elaboração de Projetos Sociais SICONV. - Autor do material aprovado pelo ministério para as capacitações de SICONV. - Desenvolve junto ao Consórcios públicos trabalho de planejamento estratégico para captação de recursos.

4 Data e Horários 21, 22 e 23 de Março de h - Entrega de Material Horários: Dia 21 e 22: das 8h às 12h e das 13h30min às 17h30min. Dia 23: das 8h às 12h. Carga Horária 20 Horas Investimento *Inscrições até o dia 11/03/2016: R$2.690,00 (Dois mil, seiscentos e noventa reais) *Inscrições após o dia 11/03/2016: R$2.890,00 (Dois mil, oitocentos e noventa reais) A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a LICIDATA concederá cortesia para uma 5ª (quinta) inscrição. Inclusos: material de apoio (caneta, bloco de anotações e pasta), apostila, Livro Legislação, 05 (cinco) coffee-breaks. Material de Apoio Apostila Capacitação e Treinamento Livro Legislação

5 Pagamento Banco do Brasil Ag: CC: Dados da Empresa LICIDATA CAPACITAÇÃO E TREINAMENTOS EIRELI ME. Rua Presidente Faria, 51 2 andar - Centro CEP Curitiba - PR CNPJ / Inscrição Estadual: Isento Local A DEFINIR Endereço: em breve BELO HORIZONTE - MG Fone: em breve Site: em breve Inscrições A inscrição pode ser feita pelo telefone (41) , ou no site da LICIDATA (

6 Conteúdo Programático LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO DE CONVÊNIOS SICONV E OBTV (INCLUINDO MARCO REGULATÓRIO DE CONVÊNIOS LEI /14) Conceitos Controle Social e Controle Governamental Ferramentas de Controle Social Conceitos Orçamento Geral da União Organizações Sociais Recursos Elaboração de Estratégias para captação de recursos no Orçamento da união Plano Plurianual - O que devemos saber para atender a lei Planejamento orçamentário Transparência O uso da Internet como ferramenta de divulgação Organização e Conceitos da Proposta e Plano de Trabalho Usuários da Instituição Portaria determinando atribuições Cadastrador de Usuário e Ordenador de Despesas Itens de Despesas Plano de Aplicação Detalhado e a OBTV Cronogramas Físico e Financeiro Vinculação de metas, etapas, licitação e itens ao documento de liquidação Celebração Instrumentos Revisão do Termo de Convênio ou Contrato Procedimentos de Acompanhamento e Fiscalização Visão do controle administrativo Equipe de fiscalização Relatórios e Pareceres Revisões Preventivas Estabelecendo alertas Termo de referência ou projeto básico Processo de compra e valores de referência Normas de Celebração Lei 8.666/93 Prazos para execução e prestação de contas Licitação, modalidades, inegibilidade Medições e acompanhamento Conta convênio

7 Conteúdo Programático LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO DE CONVÊNIOS SICONV E OBTV (INCLUINDO MARCO REGULATÓRIO DE CONVÊNIOS LEI /14) (continuação) Execução Providências iniciais após o recebimento dos recursos Procedimentos administrativos para a execução Conta convênio Regularização Ordenador de Despesas e Gestor Financeiro Instrumentos de Ajuste Domicílio Bancário Repasses e Aplicações Financeiras Registros de Execução Licitação Contrato Liquidação Pagamentos Exercícios práticos Consultas ao sistema Principais disfunções e falhas na fase de celebração que prejudicam a execução Principais disfunções e dúvidas na execução Principais impropriedades em procedimentos licitatórios Principais erros de execução dos convênios Como evitar Não-cumprimento do objeto pactuado Recolhimento do saldo remanescente após o prazo regulamentar Aquisição de bens não previstos no Plano de Trabalho Ausência de controle patrimonial dos bens adquiridos com recursos de convênios Aquisição de compras diretas sem o devido processo administrativo Desvio de finalidade na utilização dos bens adquiridos com recursos de convênios Ausência de integralização dos recursos da contrapartida na conta específica Ausência da logomarca do governo federal Ausência de pesquisa de preço nos procedimentos licitatórios, dispensas e inexigibilidades Apresentação de prestação de contas em desacordo com a legislação Remanejamento entre Naturezas de Despesas Saque de recursos do convênio sem levar em conta o cronograma físico-financeiro

8 Conteúdo Programático LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO DE CONVÊNIOS SICONV E OBTV (INCLUINDO MARCO REGULATÓRIO DE CONVÊNIOS LEI /14) (continuação) Realização de despesa após a vigência do convênio, sem autorização do concedente Saque dos recursos para pagamento em espécie, além do limite previsto na legislação Utilização de recursos para finalidade diferente da pactuada Alteração de objeto sem os procedimentos adequados Pagamento antecipado a fornecedores Transferência de recursos da conta específica para contas estranhas ao ajuste Aceitação de documentação inidônea como comprovação de despesa Não integralização dos recursos da contrapartida no objeto do ajuste Uso dos rendimentos de aplicação financeira para finalidade diferente da prevista no convênio Operacionalização no SICONV - OBTV Operacionalização no SICONV - OBTV Conceitos OB x OBTV Tipos de OBTV OBTV para Convenente Plano de trabalho Procedimentos Macro-Fluxo OBTV Procedimentos gerais Registro da Execução do Convênio OBTV Classificação de Ingresso de Recursos Contrapartida Processo de Execução e Cotação prévia de preços Dados gerais da licitação Fornecedores e dirigentes de fornecedores Dados e cotação dos itens Documentos da licitação: edital, atas, adjudicação, homologação, etc. Contrato Itens do contrato e associação às metas do convênio

9 Conteúdo Programático LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO DE CONVÊNIOS SICONV E OBTV (INCLUINDO MARCO REGULATÓRIO DE CONVÊNIOS LEI /14) (continuação) Prorrogas e gestão dos contratos OBTV Registro de Domicílio Bancário Documento de liquidação Tipos de Documentos de Liquidação Inclusão do Documento de Liquidação Seleção da licitação para vincular o contrato Preencher e anexa os dados do documento de liquidação Pagamentos com OBTV Ações do Operador Financeiro, Gestor Financeiro e Ordenador de Despesas Devolução de Recursos Supressão Importação OBTV Convenente Discriminar OBTV Conciliação Bancária Classificação de Ingresso de Recursos - Devolução do Pagamento Relatórios de Execução Registro da Prestação de Contas com OBTV Conceitos e aspectos gerais Limite para apresentação da prestação de contas Relatório Físico e Financeiro Cumprimento do Objeto Realização dos Objetivos Relatórios de Execução Concedente Aprovação Resgate Total das Aplicações Registro do Domicílio Bancário Termo de Compromisso Devolução do Saldo de Convênio - Obras de Pequeno Vulto Procedimentos Diferenciados Anexos

10 Conteúdo Programático LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO DE CONVÊNIOS SICONV E OBTV (INCLUINDO MARCO REGULATÓRIO DE CONVÊNIOS LEI /14) (continuação) Publicações e Envio para análise Pareceres e Encerramento do Processo Administrativo Solicitação de complementação da prestação de contas Rejeição da prestação de contas Aprovação da prestação de contas, com ou sem ressalvas Registro do evento da prestação de contas no SIAFI e no SICONV O Marco Regulatório e a Gestão de Convênios Abrangência da Lei nº /2014 Normas gerais As Organizações Sociais, Fundações e os Conselhos Capacitação de gestores, conselheiros e sociedade civil organizada Transparência e do Controle Fortalecimento da Participação Social e da Divulgação das Ações Termos de Colaboração e de Fomento Procedimento de Manifestação de Interesse Social Designação do gestor e Designação da comissão de monitoramento e avaliação Comissão de seleção e Chamamento Público Dispensa do Chamamento Público Processamento externo do chamamento público e Plano de Trabalho Requisitos para Celebração do Termo de Colaboração e do Termo de Fomento Contratações realizadas pela organização da sociedade civil Gerenciamento administrativo e financeiro Despesas vedadas, Despesas admitidas Custos indiretos e Liberação dos recursos pela Administração Pública Movimentação e aplicação financeira dos recursos Alterações do termo de colaboração e do termo de fomento Contratações Realizadas pelas Organizações da Sociedade Civil Liberação dos Recursos e Movimentação e Aplicação Financeira dos Recursos Alterações e Monitoramento e Avaliação Obrigações do Gestor, Prestação de Contas e Sanções Administrativas à Entidade Responsabilidade pela Execução e pela Emissão de Pareceres Técnicos Atos de Improbidade Administrativa Disposições Finais