Curso: Data e Local: Objetivo: Público Alvo: FORMAÇÃO DE GESTORES E FISCAIS DE CONTRATOS Sob a perspectiva da Nova Instrução Normativa 05/2017
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- Lívia Azevedo Fontes
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1 Curso: FORMAÇÃO DE GESTORES E FISCAIS DE CONTRATOS Sob a perspectiva da Nova Instrução Normativa 05/2017 Data e Local: 11, 12 e 13 de junho de 2018 Recife, PE Hotel Internacional Palace Av. Boa Viagem, Boa Viagem Objetivo: O treinamento visa propiciar aos gestores e fiscais dos contratos administrativos (com ou sem mãode-obra) a desenvolver ferramentas práticas (medições, estatísticas, metas gerenciais) fazer aplicar instrumentos legais exigidos pela função (sanções administrativas, documentações comprobatórias), capacitando-os a: Aperfeiçoar a elaboração de termos de referências e projetos básicos; Identificar as falhas dos contratos vigentes e extrair o máximo proveito para a Administração; Criar planilhas de controles para a fiscalização de contratos; Instruir um processo de pagamento para liquidação da despesa; Relacionar as documentações (fiscais, trabalhistas, sociais) que deverão ser apresentadas pelos contratados durante a execução do contrato administrativo; Gerar relatórios mensais e gerenciais; Aplicar sanções administrativas; Reajustar e repactuar contratos; Como superar obstáculos (paradigmas) ao longo da implantação de um sistema de fiscalização de contratos eficiente. Público Alvo: A toda Administração Pública (União, Estados e Municípios) que objetiva a maximização de resultados em detrimento do princípio da eficiência e da economicidade, aos fiscais e gestores de contratos administrativos com ênfase às atividades da área-meio (não será abordada fiscalização de obras), às áreas responsáveis pela condução e administração de contratos, aos responsáveis pelas licitações em geral (CPL e Pregoeiros), às assessorias jurídicas, aos setores financeiros, bem como, às autoridades sobre as quais pesam decidir e administrar as atividades de orçamento, planejamento e administração.
2 Programa: 1) A INSTRUÇÃO NORMATIVA QUE REGULAMENTA A CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS CONTINUADOS E NÃO CONTINUADOS PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PLANEJAMENTO CONTROLES EFICIENTES ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO A PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS A FISCALIZAÇÃO DOS CONTRATOS PAGAMENTO MENSAL E AS DOCUMENTAÇÕES EXIGIDAS CONTA VINCULADA PARA A QUITAÇÃO DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS 2) CONHECENDO OS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ATIVIDADE-MEIO (PRINCIPAIS) DURAÇÃO DOS CONTRATOS E O PRINCÍPIO DA ANUALIDADE GARANTIA CONTRATUAL GARANTIA CONTRATUAL ESTENDIDA PARA SERVIÇOS CONTÍNUOS ADITAMENTO E APOSTILAMENTO ACRÉSCIMO CONTRATUAL: COMO CALCULAR OS 25% OU 50% 2.8) REEQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO (REVISÃO) 2.9) REAJUSTE E REPACTUAÇÃO 3) OS ATORES DA FISCALIZAÇÃO: O GESTOR, O FISCAL TÉCNICO, O FISCAL ADMINISTRATIVO E O PREPOSTO IDENTIFICANDO OS ATORES PERFIL DO FISCAL DE CONTRATOS DETERMINAÇÕES LEGAIS - AS OBRIGAÇÕES DO FISCAL JUNTO À LEI 8.666/93, AO DECRETO 2.271/97, À IN 02/08-SLTI/MPOG E À IN 04/10 SLTI/MPOG O PAPEL DO FISCAL NA NEGOCIAÇÃO DE CONTRATO O FISCAL E O ASSESSORAMENTO TÉCNICO O PREPOSTO DA CONTRATADA - ARTIGO O VÍNCULO EMPREGATÍCIO: FISCAL vs PREPOSTO! 4) NOMEAÇÃO DO FISCAL, ATRIBUIÇÕES E PENALIZAÇÕES INERENTES AO DEVER-PODER DE SUA FUNÇÃO NOMEAÇÃO DO FISCAL/GESTOR DE CONTRATOS O KIT FISCAL OBRIGATORIEDADE DO ENCARGO JURISPRUDÊNCIAS DESTACADAS O FISCAL TITULAR E O SUPLENTE (A IMPORTÂNCIA) ADMINISTRAÇÃO CUIDADOSA
3 4.6 - PENALIZAÇÕES INERENTES AO DEVER-PODER DE SUA FUNÇÃO DE FISCAL/GESTOR DE CONTRATOS NÃO PODEM EXERCER A FUNÇÃO DE FISCAL DE CONTRATOS 5) A FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS: A PRÁTICA COLHENDO AS INFORMAÇÕES QUANTITATIVAS COLHENDO AS INFORMAÇÕES QUALITATIVAS ACIONANDO O GESTOR OU A AUTORIDADE COMPETENTE A REUNIÃO!!! ESCLARECIMENTO DAS OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS FISCAL/GESTOR NEGOCIADOR - REGRAS INDISPENSÁVEIS PARA O SUCESSO DE UMA REUNIÃO COM O CONTRATADO 5.6 FISCAL/GESTOR NEGOCIADOR - REGRAS INDISPENSÁVEIS PARA O SUCESSO DE UMA REUNIÃO COM O CONTRATADO 5.7 CONDUTA CULPOSA DA FISCALIZAÇÃO : RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO ENUNCIADO Nº 331/TST 5.8 FISCAL/GESTOR A APLICAÇÃO DE SANÇÕES ADMINISTRATIVAS: PASSO A PASSO 6) OS PERIÓDICOS ESTRUTURANDO AS MEDIÇÕES MEDIÇÕES DIÁRIAS MEDIÇÕES MENSAIS MEDIÇÕES CRONOGRAMADAS AVALIANDO AS MEDIÇÕES 7) OS RELATÓRIOS EMITIDOS PELA FISCALIZAÇÃO CONTRATUAL OS RELATÓRIOS DE FISCALIZAÇÃO RELATÓRIO MENSAL PROCESSO DE PAGAMENTO RELATÓRIO GERENCIAL AUTORIDADE COMPETENTE 8) OS INDICADORES CADASTROS, MONITORAMENTOS, CONTROLES E ESTATÍSTICAS MODELOS EXEMPLIFICATIVOS FICHA CADASTRAL TERMO DE OCORRÊNCIA FORMULÁRIO DE SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS E PROVIDÊNCIAS 8.4 A REMUNERAÇÃO AS FALTAS FORMULÁRIO CONTROLE MENSAL DE FUNCIONÁRIOS TERCEIRIZADOS 8.7 CONTROLE E IDENTIFICAÇÃO DAS FALTAS LEGAIS (JUSTIFICADAS) ENCARGOS SOCIAIS AVISOS PRÉVIOS: TIPOS, MOTIVOS E SUBSTITUTOS CONTROLE DE PAGAMENTO DE FATURA FORMULÁRIO SUBSTITUIÇÃO DE FUNCIONÁRIO 8.12 CONTROLE DE BENEFÍCIOS MENSAIS CONTROLE DOS MATERIAIS FORNECIDOS
4 CONTROLE DE FALTAS COBERTAS E NÃO COBERTAS GLOSAS MENSAIS TERMO OU RELATÓRIO DE OCORRÊNCIAS FORMULÁRIO CONTROLE MENSAL DE QUILOMETRAGEM POR VEÍCULO FORMULÁRIO CONTROLE ANUAL DE VEÍCULO OFICIAL CONTROLE FÍSICO-FINANCEIRO CONTROLE MENSAL PAGAMENTO Professor: WALTER SALOMÃO GOUVÊA Tecnólogo em Gestão Pública e Administrador de Empresas, (em conclusão), consultor em gestão de logística no setor público e especializado em compras governamentais. Em seus quase 30 anos como servidor do Ministério das Comunicações, onde consolidou sua bagagem prática, prestou serviços como coordenador de serviços gerais e recursos logísticos, chefe de divisão de patrimônio, chefe de divisão de atos e contratos, chefe de divisão de almoxarifado e de outras áreas afins, atuou como presidente de comissões de licitação e pregoeiro, bem como atuou intensivamente em atividades fins daquele órgão. Com mais capacitações ao longo de 13 anos de experiência, atua como instrutor/facilitador em escolas de governo como a Escola Nacional de Administração Pública ENAP, a Escola de Administração Fazendária ESAF, o Instituto Serzedello Corrêa TCU, Instituto Municipal de Administração Pública de Curitiba IMAP, Instituto Euvaldo Lodi IEL do Sistema FIERO e em várias consultorias privadas em diversos Estados. Carga horária: 1º DIA 2º DIA 3º DIA 08:00 credenciamento 08:30 início da Aula 08:30 início da Aula 08:30 início da Aula 10:30 intervalo 10:30 intervalo 10:30 intervalo 13:00 almoço 13:00 almoço 13:00 almoço 14:00 retorno à aula 14:00 retorno à aula 14:00 retorno à aula 16:30 término da aula 16:30 término da aula 16:30 término da aula Entrega de certificados Carga horária: 21 (vinte e uma) horas efetivas. Investimento por participante: R$ 2.490,00 para envio de empenho ou depósito até dia 22/05/2018. R$ 2.690,00 para envio de empenho ou depósito a partir do dia 22/05/2018.
5 O pagamento referente à taxa de inscrição poderá ser realizado por meio de depósito, ordem bancária ou DOC, pelas seguintes agências credenciadas: Bradesco Agência: Conta corrente: Banco do Brasil Agência: Conta corrente: Caixa Econômica Federal Agência: 1564 Conta corrente: (operação 003) Dados para emissão de empenho: Esafi Escola de Administração e Treinamento Ltda. Av. Rio Branco, 1765, 1º andar, Ed. Delta Praia do Canto, Vitória/ES CEP: CNPJ: / Inscrição Municipal: Inscrição Estadual: Informações adicionais: O envio de empenho/comprovante de depósito deverá ser pelo empenho@esafi.com.br As certidões negativas originais da Esafi estão disponíveis em Faça sua reserva nos hotéis credenciados com antecedência. A Esafi não se responsabiliza pela relação comercial entre alunos e hotel. As inscrições somente poderão ser canceladas com antecedência de 05 (cinco) dias úteis. Após este prazo, outro aluno deverá ser indicado pelo órgão para substituição ou, caso tenha feito pagamento, poderá ser solicitada carta de crédito para um próximo curso, no mesmo valor da inscrição. A Esafi se resguarda ao direito de cancelar quaisquer cursos, até 05 (cinco) dias úteis antes do evento, por motivo de força maior ou falta de quórum.
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