Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família SIGPBF
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1 Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família SIGPBF Sérgio A. S. Moraes Outubro/2012
2 Agenda Introdução Escopo do Sistema Programas Subsidiados Conclusão
3 INTRODUÇÃO O Programa Bolsa Família possui três processos vitais: gestão do Cadastro Único; gestão de benefícios; e gestão de condicionalidades.
4 INTRODUÇÃO A operacionalização do PBF pressupõe que estes processos sejam realizados de forma compartilhada com os estados e os municípios e, ainda, que o MDS desenvolva e utilize mecanismos de controle e fiscalização sobre cada um desses processos, de forma a garantir a boa focalização do Programa Bolsa Família e o pleno cumprimento das normativas.
5 INTRODUÇÃO Alguns desses processos, embora suportados por rotinas informatizadas, não estão adequadamente estruturados e integrados, ocasionando, dessa forma, uma maior dependência de profissionais que conheçam a rotina dos processos e, ainda, tornando a gestão do Programa mais vulnerável.
6 INTRODUÇÃO Nos primeiros anos de gestão do Programa e do Cadastro foi necessário construir, de forma emergencial, uma grande quantidade de pequenos sistemas e improvisar uma série de processos, para dar conta do grande desafio que era o cumprimento das metas estabelecidas no lançamento do Programa. 6
7 ESCOPO DO SISTEMA
8 Aplicativos Desenvolvidos (1) Módulo Controle de Acesso Transferência de Arquivos/dados Gestão de Benefícios Gestão do Cadastro Descrição do Aplicativo Controle de Acesso SICON Integração SIMAC - Integração CECAD - Integração Módulo de Trilha de Auditoria Download de Arquivos Administração de Benefícios Carga da Inicial da Base de Benefícios Repercussão Controle de Recepção e Carga - Carga Incremental do Cadastro Único Gestão das Bases Auxiliares do Cadastro Geração de Público Alvo para Entidades Externas Gestão Financeira Cálculo do IGD-E Cálculo do IGD-M Recursos do IGD-M Recursos do IGD-E
9 Aplicativos Desenvolvidos (2) Módulo Descrição do Aplicativo Identificação das Instâncias de Controle Social Instância de Controle Social Programas Complementares Acompanhamento da Atuação das Instâncias Controle de Calendário - Integração com Acompanhamento ICS Monitorar Desempenho das ICSs Cadastro e Relatórios de acompanhamento dos Programas Complementares Sistema de Formulários Relação com Estados e Municípios Termo de Adesão Estadual Termo de Adesão Municipal Relatórios de acompanhamento da Gestão Estadual e Municipal Gestão e Operação Municipal e Estadual - Visão Integrada Total 26
10 Novos Aplicativos (1) Módulo Gestão De Benefícios Gestão do Cadastro Descrição do Aplicativo Geração da Folha Cadastro de Mensagens do Extrato Revisão Logística de Pagamentos Logística de Cartões Inclusão Bancária Relatórios do Benefício Expansão Aplicativo de Formulários (Fase2) Arquivo Retorno Taxa de Isenção de Concurso Público Novo SISTAC Infraestrutura dos Estados e Municípios Batimentos
11 Novos Aplicativos (2) Módulo Controle Social Gestão Financeira Descrição do Aplicativo Identificação das Instâncias Georeferenciamento para CRAS, CREA, INEP e Postos de Saúde Planejamento do IGD M Histórico Planejamento do IGD E Gestão de Outros Recursos Financeiros Relatórios Gerenciais de Orçamento e Finanças Repasse da Folha Acompanhamento da Gestão Estadual e Municipal Gestão e Operação Municipal e Estadual Relação com Estados e Municípios Cadastro de Mensagens da Relação com Estados, Municípios e entre Instâncias de Controle Social Questionários Eletrônicos Fórum de Discussões Apoio Tecnológico Controle de Calendario II Total 24
12 Programas Sociais subsidiados pelas informações do Cadastro Único Bolsa Verde Minha Casa Minha Vida Telefone Social Tarifa de Energia Elétrica Social Passe Livre Carta Social Bolsa Família Benefício Variável Jovem BVJ Programa de Erradicação do Trabalho Infantil PETI Brasil Carinhoso
13 CONCLUSÂO O Advento do SIGPBF marca o início de um novo modelo de gestão integrada para os processos que subsidiam a gestão e operação do Programa Bolsa Família. 13
14 CONCLUSÂO Tem como objetivo oferecer aos seus usuários e parceiros do MDS uma ferramenta online, que traz um conjunto de soluções visando dar maior agilidade, segurança e transparência na manipulação das informações no âmbito do PBF. 14
15 CONCLUSÂO A adequada gestão do PBF que é descentralizada e em operação nos municípios, 26 estados e no Distrito Federal, ficaria comprometida sem o apoio de um robusto sistema que integre todos os processos de gestão. 15
16 OBRIGADO!
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