Subasta Electrónica Inversa. Micro y Pequeñas Empresas

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1 Subasta Electrónica Inversa Micro y Pequeñas Empresas Ana Maria Vieira Neto Secretária de Logística y Tecnologia de la Información agosto de 2013

2 Estructura de la SLTI / MP Órgano Central del SISG Órgano Central del SISP Secretaria Ejecutiva del Programa de Gobierno Electrónico Órgano Central del SICONV

3 Nuevo Paradigma de la Contratación Pública MÁS RÁPIDO DESARROLLO SOSTENIBLE Eficiencia + Poder Adquisitivo del Estado CALIDAD SEGMENTOS ESTRATÉGICOS COSTO

4 Poder Adquisitivo del Estado Fomento a las MPE para: Desarrollo económico sostenible Generación de empleo e ingresos =Influenciar mercados Reducción de las desigualdades sociales y regionales Instrumento de protección del medio ambiente Erradicación de la pobreza extrema

5 En 2012, las compras del Gobierno Federal de Brasil manejaran US$ 35.7 billones en la adquisición de bienes y servicios a través de mil procesos, teniendo en cuenta todas las modalidades de contratación, incluidas las exenciones de licitación.

6 En comparación con las modalidades de contratación, la subasta electrónica representó el 46% de la contratación pública, con un gasto de US$ 16.5 billones. Si excluidas las exenciones de licitación, la participación de la subasta electrónica en la contratación pública brasileña se eleva a 70% en términos de valor y 91% en el número de procesos de licitación.

7 El ahorro registrado con el uso de la subasta electrónica en 2012 fue de US$ 3.82 billones. Al comparar los años 2007 y 2012, las licitaciones a través de la subasta electrónica crecieron un 33% en cantidad y 78% en valores monetarios.

8 El ahorro registrado con el uso de la subasta electrónica en 2012 fue de US$ 3.82 billones. Al comparar los años 2007 y 2012, las licitaciones a través de la subasta electrónica crecieron un 33% en cantidad y 78% en valores monetarios.

9 La subasta es la forma de licitación más utilizada Echemos un vistazo a algunos números de la subasta electrónica:

10 Participación en la contratación - cantidad Fonte:

11 Participación en la contratación - valor Fonte:

12 Ahorro de la subasta electrónica (billones de US$) 21% 23% 19% 21% 16% 24% Fonte:

13 Ejemplos de iniciativas y políticas basadas en el Uso del Poder Adquisitivo : Decretos nº y de 2005 Subasta presencial y electrónico Ley Complementaria nº 123 de 2006 beneficios para las MPE Decreto nº de 2007 regula la LC nº 123/06 a nivel Federal Ley nº de 2010 Margen de Preferencia Decreto nº de 2012 Establece criterios, prácticas y directrices generales para promover el desarrollo nacional sostenible a través de la contratación pública

14 Factores de éxito de las MPE en Brasil

15 Determinação LC nº 123/2006 Legal:

16 Determinação Legal: Decreto nº 6.204/2007

17 MPE nas Compras Públicas: 2008 a 2013

18 Total de proveedores registrados en el Sistema de Registro de Proveedores, de acuerdo a su tamaño - Órganos SISG ¹ Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP. Ano Micro Empresa Pequena Empresa Outros Total ¹

19 Participación de proveedores registrados en total en el Sistema de Registro de Proveedores, de acuerdo a su tamaño (%) - Cuerpos SISG 100% 90% 80% 70% 47% 46% 45% 42% 42% 42% 60% 50% 40% 30% 20% 53% 54% 55% 58% 58% 58% 10% 0% ¹ ¹ Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP. MPE Outros

20 ¹ Valores en US$. ² Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP. Valor de las compras, de acuerdo a su tamaño - Órganos SISG Pequena Ano Micro Empresa Outros Total¹ Empresa , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ² , , , ,94

21 La participación del tamaño en la contratación pública (%) - Órganos SISG 100% 90% 80% 70% 60% 77% 74% 75% 70% 79% 74% 50% 40% 30% 20% 10% 23% 26% 25% 30% 21% 26% 0% ¹ MPE Outros ¹ Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP.

22 Valor de la contratación pública, de acuerdo con el tamaño y el tipo - Órganos SISG Ano Modalidade MPE Outros Total¹ Pregão Eletrônico , , , Outras Modalidades , , ,94 Total , , ,38 Pregão Eletrônico , , , Outras Modalidades , , ,18 Total , , ,04 Pregão Eletrônico , , , Outras Modalidades , , ,97 Total , , ,33 Pregão Eletrônico , , , Outras Modalidades , , ,34 Total , , ,76 Pregão Eletrônico , , , Outras Modalidades , , ,43 Total , , ,35 Pregão Eletrônico , , , ² Outras Modalidades , , ,00 Total , , ,94 ¹ Valores en US$. ² Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP.

23 ¹ Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão MP La participación de las empresas en la contratación pública, de acuerdo con el tipo (%) - Órganos SISG Outras Modalidades 7% 93% Pregão Eletrônico 40% 60% Outras Modalidades 9% 91% Pregão Eletrônico 36% 64% Outras Modalidades 9% 91% Pregão Eletrônico 52% 48% Outras Modalidades 9% 91% Pregão Eletrônico 44% 56% Outras Modalidades 11% 89% Pregão Eletrônico 49% 51% Outras Modalidades Pregão Eletrônico 23% 23% 77% 77% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% MPE Outros ¹ Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP.

24 Bilhões 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Economia 23% 1,0 Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão MP Economia 24% 1,0 Ahorro a través del uso de la subasta electrónica, de acuerdo a su tamaño - Órganos SISG Economia 21% 1,4 Economia 22% 1,3 Economia 21% 1,6 Economia Economia 22% 23% Economia 24% 1,7 1,7 1,6 Economia 21% 1,1 Economia 24% 2,1 Economia 21% ¹ 0,5 Economia 24% 0,8 Economia MPE² Economia Outros² ¹ Valores en US$. ² Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP.

25 Valor total de las compras hasta R$ 80,000.00, de acuerdo a su tamaño - Órganos SISG Ano Micro Empresa Pequena Empresa Outros Total¹ , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ² , , , ,06 ¹ Valores en US$. ² Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP.

26 100% La participación del tamaño en el valor de las compras hasta R$ 80, (%) - Órganos SISG 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 42% 39% 36% 36% 58% 61% 64% 64% 33% 30% 67% 70% 0% ¹ ¹ Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP. MPE Outros

27 Ano ¹ Valores en US$. ² Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP. Evolución del valor de los beneficios para las MPE - Órganos SISG Tipo I - Participação Exclusiva de ME-EPP Tipo II - Exigência de subcontratação de ME-EPP Total¹ ,30 0, , ,52 0, , ,77 0, , , , , , , , ² ,19 0, ,19

28 La participación del valor de los beneficios para las MPE (%) - Órganos SISG 100% 2% 0,1% 90% 80% 70% 60% 50% 100% 100% 100% 98% 99,9% 100% 40% 30% 20% 10% 0% Tipo I - Participação Exclusiva de ME-EPP Tipo II - Exigência de subcontratação de ME-EPP ¹ Enero a junio. Fuente: Comprasnet. Elaboración: SLTI/MP.

29 Valor de las compras de los grupos de materiales más suministrados por las MPE - Órganos SISG 2013 Bens Valor MPE¹ % Subsistência ,64 16% Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário ,97 9% Equipamento para processamento automático de dados, (incluindo firmware), software, acessórios e equipamento de suporte ,59 7% Materiais para construção ,09 6% Utensílios de escritório e material de expediente ,35 6% Outros Grupos de Materiais ,98 57% Total ,61 100% ¹ Valores en US$. Fuente: Comprasnet - enero a junio. Elaboración: SLTI/MP.

30 ¹ Valores en US$. Fuente: Comprasnet - enero a junio. Elaboración: SLTI/MP. Valor de las compras de los grupos de servicios más prestados por las MPE - Órganos SISG Serviços Valor MPE¹ % Tipos especiais de serviços de construção ,22 13% Outros serviços diversos/miscelânea ,82 10% Serviços de agência de viagens, operadoras de turismo e guia turístico ,55 7% Outros serviços de suporte ,09 7% Serviços de manutenção e reparo de produtos fabricados de metal, maquinaria e equipamentos ,29 6% Outros Grupos de Materiais ,05 57% Total ,02 100%

31 GRACIAS! Ana Maria Vieira Neto