LA GESTION DE SITIOS CONTAMINADAS EN EL ESCENÁRIO BRASILEÑO

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1 LA GESTION DE SITIOS CONTAMINADAS EN EL ESCENÁRIO BRASILEÑO

2 CONTENIDO ANTECEDENTES DEL ESCENARIO BRASILEÑO RESPONSABILIDAD DE LA GESTION DE SITIOS CONTAMINADOS Y DE LA MINERÍA EN EL GOBIERNO FEDERAL BRASILEÑO EL MINISTÉRIO DEL MEDIO AMBIENTE Y EL CONSEJO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE LA RESOLUCION Nº 420/2009 QUE DISPÕE SOBRE SITIOS CONTAMINADAS ESFUERZO PARA LA APLICACIÓN DEL REGISTRO DE EMISSÃO E TRANSFERÊNCIA DE POLUENTES - RETP REFLEXION...

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4 ÁREAS CONTAMINADAS E MINERAÇÃO GOBIERNO FEDERAL MINISTÉRIO DEL MEDIO AMBIENTE MINISTÉRIO DE MINAS Y ENERGIA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis - IBAMA Consejo Nacional del Medio Ambiente - CONAMA Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM

5 ÁREAS CONTAMINADAS E MINERAÇÃO DNPM Promover la planificacion y el fomento da exploração mineral e do aproveitamento dos recursos minerales Assegurar, controlar e fiscalizar la realización de actividades minerales IBAMA Exerce o poder de polícia ambiental Executa ações da Política Nacional de Meio Ambiente Executa ações relativas ao licenciamento ambiental

6 SISTEMA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE Al Ministério del Medio Ambiente compete la implementacion de la Política Nacional del Medio Ambiente. Los otros órganos compiten ejecutar la política ambiental a nivel regional y local. Ministério de Medio Ambiente e Ibama Órgãos ambientais estaduais Órgãos ambientais locais

7 CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE Órgão consultivo y deliberativo, creado por ley, con el fin de asesorar, estudiar y proponer directrices para las políticas gubernamentales sobre el medio ambiente y los recursos naturales y decisiones que sean de su competencia, de los reglamentos y normas compatibles con un medio ambiente ecológicamente equilibrado y esencial para la calidad del sonido vida. MMA CONAMA GOVERNO SETOR EMPRESARIAL SOCIEDADE CIVIL

8 COMPETÊNCIAS DO CONAMA São atos do CONAMA: Resoluciones en el caso de las directrices de deliberación vinculados y normas técnicas, los criterios y las normas relativas a la protección del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos ambientales; (FUERZA DE LEY) Moções, quando se tratar de manifestação, de qualquer natureza, relacionada com a temática ambiental; Recomendações, quando se tratar de manifestação acerca da implementação de políticas, programas públicos e normas com repercussão na área ambiental, inclusive sobre os termos de parceria de que trata a Lei no 9.790, de 23 de março de 1999; Proposições, quando se tratar de matéria ambiental a ser encaminhada ao Conselho de Governo ou às Comissões do Senado Federal e da Câmara dos Deputados;

9 RESOLUCION Nº 420/2009 Resolucion nº 420/2009 Se prevé criterios y valores para guiar la calidad del suelo para detectar la presencia de productos químicos Establece directrices para la gestión ambiental de sitios contaminados por estas sustancias

10 La protección del suelo debe realizarse de forma preventiva con el fin de garantizar el mantenimiento de su funcionalidad o manera correctiva destinada a restablecer su calidad o recuperarla de una manera consistente con los usos previstos. VALORES ORIENTADORES VALOR DE REFERÊNCIA DE QUALIDADE (VRQ) VALOR DE PREVENÇÃO (VP) VALOR DE INVESTIGAÇÃO (VI) Os VRQ do solo para substâncias químicas naturalmente presentes serão estabelecidos pelos órgãos ambientais competentes dos Estados

11 CLASSIFICAÇÃO DOS SOLOS CLASE 1: suelos con menores concentraciones de productos químicos o igual a VRQ CLASE 2: suelos con concentraciones al menos mayores que el VRQ y menor o igual a VP CLASE 3: suelos con concentraciones de al menos una sustancia química mayor que VP y menor o igual a VI CLASE 4: suelos con concentraciones de al menos una sustancia química mayor que VI

12 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL SUELO Para la prevención y control de la calidad del suelo, los proyectos que se desarrollan actividades con potencial de contaminación de suelos y aguas subterráneas deberá, a discreción de la agencia ambiental competente: Implementar programa de monitoreo de la calidad del suelo y las aguas subterráneas en el área del proyecto y, siempre que sea necesario, en su área de influencia directa y de las aguas superficiales; Proporcionar informe técnico concluyente sobre la calidad del suelo y las aguas subterráneas a cada solicitud de renovación de licencia

13 DIRECTRICES PARA LA GESTION DE SITIOS CONTAMINADAS Principios básicos para la gestión de sitios contaminados La generación y la disponibilidad de la información; La articulación, cooperación interinstitucional y la integración entre los órganos de la Unión, estados y municipios, propietarios, usuarios y otros beneficiarios o afectados; La responsabilidad de provocar los daños y sus consecuencias; La comunicación de riesgos.

14 DIRECTRICES PARA LA GESTION DE SITIOS CONTAMINADAS Para la gestión de los sitios contaminadas, la autoridad ambiental competente establecerá procedimientos y acciones de investigación y de gestión que contemplem pasos IDENTIFICACIÓN, DIAGNÓSTICO y INTERVENCIÓN. Área sospechosa de contaminación Área contaminada bajo investigación Área contaminada bajo la intervención Área en el proceso de monitoreo para la rehabilitación

15 RETOS DE LA GESTION DE SITIOS CONTAMINADOS CAPACIDAD INSTITUCIONA L DEL RESPONSABLE DE LA GESTIÓN DE SC INFORMACIÓ N SISTEMÁTICA DIVERSIDAD REGIONAL EN RELACIÓN CON LOS ASPECTOS FÍSICOS PRIORIDADE NA APLICAÇÃO DO RECURSO PÚBLICO RELACIÓN ENTRE LOS ORGANISMO S QUE INTERVIENEN EN LA GESTIÓN SUPERVISI ÓN

16 REGISTRO DE EMISSÕES E TRANSFERÊNCIA DE POLUENTES - RETP EXPANSÃO DA INDUSTRIALIZAÇÃO E CRESCIMENTO DA PRODUÇÃO E CONSUMO DE BENS E SERVIÇOS GERAM AUMENTO DA LIBERAÇÃO DE POLUENTES (NA FORMA DE EMISSÕES PARA AR, ÁGUA E SOLO E DE TRANSFERÊNCIA DE RESÍDUOS) Baseado nesse cenário e na preocupação internacional em relação ao acesso à informação e à participação dos cidadãos: RETP Trata-se de um sistema de levantamento, tratamento, acesso e divulgação pública de dados e informações sobre as emissões e as transferências de poluentes que causam ou têm o potencial de causar impactos maléficos para os compartimentos ambientais ar, água e solo. Os dados de emissão serão declarados pelas indústrias no Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras do IBAMA

17 REGISTRO DE EMISSÕES E TRANSFERÊNCIA DE POLUENTES - RETP CATEGORIAS DE FONTES A SEREM INSERIDAS NO RETP: EXTRAÇÃO E TRATAMENTO DE MINERAIS INDÚSTRIA QUÍMICA BORRACHA COUROS E PELES ELÉTRICO ELETRÔNICOS E COMUNICAÇÕES PAPEL E CELULOSE METALÚRGICA USINAS DE PRODUÇÃO DE ASFALTO... Para calcular as quantidades de poluentes é obrigatório o uso de metodologias oficiais reconhecidas para o RETP Brasil. Mas a organização declarante poderá usar metodologia distinta das aceitas para o RETP, desde que seja devidamente justificada, cientifica e tecnicamente.

18 REGISTRO DE EMISSÕES E TRANSFERÊNCIA DE POLUENTES - RETP BENEFÍCIOS Construção de um inventário nacional; Obtenção de elementos factuais para a formulação de políticas públicas (ex: análise dos progressos na redução das emissões e na definição de prioridade para reduzir ou mesmo eliminar as emissões e transferências mais potencialmente poluidoras); Obtenção de elementos factuais que subsidiarão as indústrias nas decisões corporativas em suas ações de responsabilidade social; Utilização dos dados por pesquisadores e acadêmicos para modelagens e outros estudos; entre outros. Maiores informações no sítio do Ministério:

19 PARA LA REFLEXION...

20 MAIOR DESASTRE AMBIENTAL DO BRASIL ROMPIMENTO DA BARRAGEM DE REJEITOS EM MINAS GERAIS

21 ROMPIMENTO DA BARRAGEM DE REJEITOS EM MINAS GERAIS

22 ROMPIMENTO DE BARRAGEM DE REJEITOS EM MINAS GERAIS - BRASIL

23 ROMPIMENTO DA BARRAGEM DE REJEITOS EM MINAS GERAIS - BRASIL

24 RIO DOCE

25 MUCHAS GRACIAS Departamento de Ambiente Urbano (061)