10 ANOS DO PROGRAMA COMUNITÁRIO PETROBRAS/REVAP.

Transcrição

1 POP: Prêmio Nacional de Relações Públicas Categoria: Relações Públicas e Responsabilidade Social Profissional: Aislan Ribeiro Greca Empresa: Petrobras 10 ANOS DO PROGRAMA COMUNITÁRIO PETROBRAS/REVAP. 2008

2 Sumário 1 Contexto da Organização Objetivo Público Alvo Conceito Chave Descrição do case Planejamento de Relações Públicas Resultados Alcançados Conclusão Anexo... 11

3 2 1 Contexto da Organização Lançado em 1997, o Programa Comunitário da Refinaria Henrique Lage (Revap), localizada em São José dos Campos, completou dez anos de funcionamento. Concebido com base em pesquisa de opinião com moradores do local, o projeto vem mostrando que o envolvimento da Petrobras com os interesses da comunidade não se refere a ações episódicas, mas sim, a um processo constante que integra os objetivos da empresa com a atenção permanente à segurança, a proteção do meio ambiente, a busca de eficiência e atualização tecnológica, e a qualidade de seus produtos. A Revap é a quarta maior unidade de refino da Petrobras, com capacidade média de 40 milhões de litros de petróleo de processamento por dia. Em funcionamento desde 1980, a refinaria produz querosene de aviação, gasolina, diesel, GLP (gás de cozinha), nafta petroquímica, propeno, asfalto e enxofre. E está instalada em uma área urbana da cidade, sendo metade dela cercada por bairros residenciais e próxima a propriedades rurais. Há ainda dois córregos que atravessam a refinaria, Alambari e Pararangaba. Mesmo numa época em que a discussão sobre a responsabilidade social das empresas estava no início, a Petrobras já atuava de forma constante nessa área. Desde a primeira década de operação na cidade, a empresa já firmava convênios com a prefeitura e fundações para programas de alimentação de famílias carentes, de apoio a criança e aos adolescentes, assim como projetos de educação ambiental nas escolas e de apoio a cultura regional. Em 1996, com o propósito de aproximar a Refinaria com a população vizinha foi realizada uma pesquisa de opinião, revelando que a as comunidades tinham muito medo de serem vizinhas da Revap, por temerem eventuais explosões ou vazamentos de gases tóxicos e de como isso afetaria a população. Mesmo tendo como um de seus princípios a certeza de que a empresa zela pela segurança das comunidades onde atua, a Gerência de Comunicação da Revap se viram diante do desafio de manter abertos canais de comunicação com a população informando constantemente à sociedade sobre as suas

4 3 atividades, especialmente no que se refere a segurança e preservação do meio ambiente. Dentro desse contexto, foi criado o Programa Comunitário da Revap, que por meio de iniciativas de apoio as instituições públicas e privadas, campanhas de esclarecimento e exercícios simulados de combate a emergências, bem como divulgando informações sobre impactos e riscos decorrentes de sua atividade, construiu ao longo dos anos um sólido relacionamento com os bairros próximos a sua área e com a cidade. 1.2 Objetivo Preparar as comunidades para uma situação de emergência, bem como prover apoio às comunidades no campo social e ambiental. O Programa Comunitário segue as diretrizes do Programa Apell (alerta e preparação de comunidades para emergências locais), da ONU Organização das Nações Unidas O programa foi concebido para ajudar comunidades em áreas de risco para lidar com emergências. Dá-lhes ferramentas para pôr em prática um plano de emergência efetiva global. 1.3 Público Alvo habitantes da Zona Leste de São José dos Campos; Classes: A/B = 37%, C = 47%, D/E = 16%; Renda Familiar Média: R$ 1.136, Conceito Chave No princípio, o Programa Comunitário teve como principal estratégia a aproximação com as comunidades por meio de visitas estruturadas. Foi a forma mais direta de fazer com que a população se integrasse e revertesse mitos criados em torno da refinaria. Ao longo do Programa, novos instrumentos foram utilizados para trabalhar a imagem da empresa com os públicos que se relacionam com a refinaria. As principais táticas foram:

5 4 Relações Públicas: treinamento de gestores, organização de eventos (visitas, workshops, seminários). Jornalismo: confecção de manuais e informativos. Além de realizar exercícios simulados de emergência, foi na Revap que surgiu uma iniciativa pioneira em relacionamento direto com a comunidade, chamada Conselho Públicos. Criado em 2004, o conselho tem como objetivo atuar de forma integrada com todas as partes da sociedade interessadas nas atividades da refinaria, buscando a permanente melhoria nas questões relacionadas à qualidade de vida na região. Dessa forma, estimular a autodefesa dos cidadãos.

6 5 2. Descrição do case Para atender ao objetivo do Programa Comunitário foram executadas várias ações, de acordo com o programa APELL, recomendado pela ONU. A primeira e principal ação foram as visitas estruturadas. Houve um grande comprometimento dos gestores da Revap em esclarecer questões e dúvidas em torno da refinaria que se formaram, devido a distância entre o público e as atividade da Revap. O que perdurou desde a sua entrada em operação, em 24 de março de 1980, até julho de A Revap, desde então, mantém um programa de visitas intitulado Portas Abertas, que recebe anualmente cerca de moradores das comunidades vizinhas para conhecer a refinaria. Seguindo as diretrizes da ONU, a primeira etapa do programa é fornecer à comunidade informações sobre as atividades da refinaria, dando todas as partes interessadas (comunidade, indústria e governo local) manuais e relatórios técnicos e, em seguida, promover seminários e workshops para a compreensão global. Outra ação importante é a realização de exercícios simulados de emergência, que ocorrem desde 1999, com apoio da Defesa Civil, Polícia Militar, Corpo de Bombeiros e as lideranças Comunitárias. No caso da Revap, o aprendizado acumulado com o Programa Comunitário levou à criação, em 2004, do Conselho de Públicos da Zona Leste, com a participação de representantes de instituições como sociedades de bairros, escolas, Defesa Civil, Prefeitura, Câmara Municipal, Polícia e Bombeiros, que tem por objetivo atuar de forma integrada com todas as partes da sociedade interessadas na refinaria. O Conselho de Públicos visa trazer parceiros locais em conjunto para discutir a forma como o processo descrito no Manual do APELL lhes permitirá começar a enfrentar os seus problemas comuns e perigos. O principal objetivo não é apenas oferecer aos conhecimentos de gestão APELL - chave para os decisores, mas também para desenvolver as suas idéias em uma cooperativa,

7 6 que passa a ser o seu próprio programa. Isso encoraja local implementação e acompanhamento.

8 7 3. Planejamento de Relações Públicas Toda esta gestão de relacionamento visou o busca pela aceitação das atividades da refinaria na comunidade, com um trabalho que está em sua missão, que é trabalhar de forma segura e rentável e com responsabilidade social e ambiental a Petrobras/Revap conseguiu o apoio de sua comunidade. O grande desafio de todo este projeto foi a busca pela convergência de toda a comunidade por um interesse comum, pois de acordo com pesquisas de levantamento demográfico promovido pela Petrobras, a Revap detém a comunidade mais heterogenia do sistema, com pessoas da classe A a E e com o nível de instrução mais alto, o que revela uma comunidade extremamente crítica sobre o seu papel na sociedade. Assim, o conselho de público criado em 2004 proporcionou a integração da comunidade em um amplo fórum, onde é discutida as visões da comunidade sobre os aspectos de segurança da refinaria, bem como os problema das comunidades, de forma clara, ampla e sistemática. Além do processo de diálogo promovido pela refinaria por meio de programas de visitas e pelo conselho, a Revap também desenvolve outras ações comunicacionais e investimentos sócio ambientais em paralelo a este processo. De 2005 a 2007 foram investidos em projetos e ações na comunidade de São José dos Campos em patrocínios culturais, sociais e ambientais R$ ,00, revelando a importância que a Petrobras da a cidade e no relacionamento com a comunidade. Além de apoio a pequenos eventos, os valores acima mencionados contemplaram ações como a construção de escolas, uma base do corpo de bombeiros, parques e praças, reforma de quadras poliesportivas e campos de futebol, tudo para promover uma melhor qualidade de vida a comunidade do entorno. Como forma de comunicação, além de ações de relacionamento direto com as lideranças comunitárias, a Petrobras divulga bimestralmente um informativo intitulado Viver com Energia com informações sobre a Petrobras

9 8 na comunidade, dicas de segurança e o cotidiano no bairro, valorizando sempre aspectos ligado a cidadania, numa tiragem de exemplares. Outro canal de comunicação desenvolvido pela Revap é o almanaque Petrobras, publicação anual com dicas e curiosidades sobre a Petrobras, o Vale do Paraíba, a cidade de São José dos Campos e a comunidade. O material visa servir como consulta permanente da comunidade sobre a Petrobras, nos aspectos de segurança, meio ambiente, patrocínios e produtos. Também como forma de promover um acesso justo a toda comunidade os recursos de patrocínio disponibilizados pela Revap, a gerencia comunicação desenvolveu uma seleção pública de projetos sociais chamado Energia Social Petrobras que patrocinou (em 2007) sete projetos sociais na cidade de São José dos Campos no valor de até R$ ,00 em ações de educação, cidadania e conscientização ambiental. Todas essas ações foram reconhecidas não só pela comunidade, como também pelo poder público, tanto que em 2007, em virtude do aniversário dos 10 anos do programa de relacionamento comunitário, a Petrobras recebeu da câmara municipal de São José dos Campos o reconhecimento pelo trabalho desenvolvido. 3.1 Resultados Alcançados O processo de avaliação da aceitação da comunidade para com a Petrobras é medido sistematicamente pela Petrobras de dois em dois anos por meio do SISMICO Sistema de Monitoramento da Imagem Corporativa da Petrobras. Cujo os objetivos principais da pesquisa são: Identificar como a população percebe a presença da Petrobras em sua região e sua evolução comparando com os levantamentos anteriores; Medir o conhecimento dos programas de meio ambiente e apoio social, sua avaliação e importância para a comunidade; Auxiliar na estruturação dos planos de ação da unidade de negócio e corrigir os rumos de determinadas ações.

10 9 Os resultados nos últimos dez anos apontam para uma evolução significativa dos resultados de imagem da empresa, conforme o gráfico abaixo. Evolução SISMICO 1996 a 2006 Programa Comunitário Pontuação Período Além da pesquisa de imagem, outra forma de medir a aceitação da comunidade para com a refinaria e avaliar a reação da mesma em momentos de crise. A clippagem da imprensa revela que na maioria dos casos a comunidade acredita na posição da Petrobras, sendo em muitos casos defensores da empresa perante os veículos de comunicação (ver anexo).

11 10 4. Conclusão Os resultados apresentados no programa de relacionamento com a comunidade comprovam que a transparência na gestão de relacionamento pode minimizar consideravelmente atritos com a comunidade e administrar os riscos que a falta de relacionamento podem gerar na imagem da empresa. Nota-se que uma gestão estratégica da comunicação pode efetivamente promover um ambiente saudável entre as empresas e seus vizinhos. Compreender a comunidade e saber quais suas necessidades e anseios auxilia na promoção de uma política de responsabilidade social mais integrada com as características de cada região, respeitando sempre a diversidade.

12 11 5. Anexo (Jornais, vídeos, almanaque, apresentações, Clippagem)

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