CONTABILIDADE PÚBLICA *

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1 NIVELAMENTO EM CONTABILIDADE CONCEITOS DE CONTABILIDADE GOVERNAMENTAL CONTABILIDADE PÚBLICA * Professor ALBANIR RAMOS 2006 Contabilide Contabilide Pública Governamental é uma especialização Contabilide Pública é pública o é ramo a ramo disciplina contabilide contabilide que coleta, que aplica, na que contabilide ciência, volta para o estudo e a administração estu, registra orienta, e controla pública, controla os atos as técnicas e demonstra e fatos de registros a Fazen e análise Pública, organização dos mostra atos e fatos que ocorrem na apurações contábeis e execução o Patrimônio em harmonia fazen Público com pública, e suas as normas o administração variações, patrimônio bem pública. gerais do Direito público como Financeiro. e suas acompanha variações. e demonstra a execução do orçamento. LINO MARTINS HEILIO KOHAMA JOÃO BATISTA FORTES DE JOÃO SOUZA ANGÉLICO PIRES *Material gentilmente cedido pelo Professor João Eudes B. Filho CONCEITOS DE CONTABILIDADE GOVERNAMENTAL JOÃO EUDES BEZERRA FILHO e ALUNOS Contabilide Pública é o ramo Ciência Contábil que controla o patrimônio público, evidenciando as variações e os conseqüentes resultados, inclusive sociais, decorrentes dos atos e fatos de natureza orçamentária, financeira e patrimonial nas entides de administração pública. OBJETO DA CONTABILIDADE PÚBLICA O objeto de qualquer contabilide é o PATRIMÔNIO. O Contabilide Pública é o PATRIMÔNIO PÚBLICO, exceto os bens de domínio público, como: praças, estras, ruas, etc., considerados no Código Civil como bens de uso comum do povo. 1

2 OBJETIVO DA CONTABILIDADE PÚBLICA ORGANIZAÇÃO DAS ENTIDADES PÚBLICAS BRASILEIRAS Fornecer informações, atualizas e exatas, à administração para subsidiar as tomas de decisões, aos órgãos de controle interno e externo para o cumprimento legislação e às instituições governamentais e particulares para fins estatísticos ou de interesse dessas instituições. DIRETAS (CENTRALIZADAS) Entides Estatais: União Estados/membros Distrito Federal,e Municípios Personalide Jurídica de Direito Público Personalide Jurídica de Direito Privado INDIRETAS (DESCENTRALIZADAS) Entides Autárquicas Entides Funcionais Entides Empresariais Entides (Colaboradoras): Serviços Sociais Autônomos Organizações Sociais Podem ter a qualificação de Agência Executiva ou Agência Reguladora. Organizações Sociede Civil de Interesse Público CAMPO DE APLICAÇÃO DA CONTABILIDADE PÚBLICA LEGISLAÇÃO PERTINENTE NO BRASIL ADMINISTRAÇÃO DIRETA (CENTRALIZADA) PODER EXECUTIVO: União Ministérios /Sec. Especiais Estados e Municípios Secretarias PODER LEGISL: União Congresso Nacional Estados Assembléias Legislativas Municípios Câmaras Municipais (Tribunais de Contas) PODER JUDICIÁRIO: Federal e Estadual (Ministério Público) ADMINISTRAÇÃO INDIRETA (DESCENTRALIZADA) AUTARQUIAS FUNDAÇÕES PÚBLICAS (dependentes) EMPRESAS DEPENDENTES (aquelas que utilizam recursos a conta do orçamento público para despesas de custeio e investimentos específicos) LEI FEDERAL 4.320/64 LEI COMPLEMENTAR Nº 101/2000 CÓDIGOS DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA - CAF (E e DF) Lei Federal nº /2001 (U) PORTARIAS DA STN NORMAS BRASILEIRA DE CONTABILIDADE - Res. CFC 750/93 - Princípios Funmentais de Contabilide; Res. CFC 563/83 - NBC T Das formalides escrituração contábil; Res. CFC 597/85 - NBC T Da documentação contábil; Res. CFC 596/85 - NBC T Da retificação de lançamento; Res. CFC 685/90 - NBC T Do balancete. 2

3 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE CONTABILIDADE S DE CONTAS NA CONTABILIDADE PÚBLICA ENTIDADE - autonomia patrimonial; CONTINUIDADE - entide com vi ilimita p/ contabilide; OPORTUNIDADE - integride e tempestivide; REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL - registro inicial no patrimônio; ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA - alteração do poder aquisitivo moe; COMPETÊNCIA - reconhecimento s receitas e despesas independente de recebimento ou pagamento; PRUDÊNCIA - menor valor para o ativo e maior valor para o passivo. BALANÇO BALANÇO DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS PATRIMONIAL BALANÇO PATRIMONIAL COMPENSAÇÃO BALANÇO TITULOS PREVISAO EXECUÇAO DIFERENÇA TITULOS FIXAÇÃO EXECUÇÃO DIFERENÇA Receita Corrente Receita de Capital s Orçamentarios e Suplementares s Especiais PREVISTA EXECUTADA FIXADA EMPENHADA LIQUIDADA Soma Déficits TOTAL s Extraordinários Soma Superávit TOTAL 3

4 BALANÇO TÍTULOS PREVISÃO EXECUÇÃO DIFER. TÍTULOS FIXAÇÃO EXECUÇÃO DIFER. Rco a Realizar Prev. In. Rco Rca a Realizar Prev. In. Rca Receitas s Orç. e Correntes - Suplementares - Cred. In. Dco Cred. Disp. Dco Cred. In. Dca Cred. Disp. Dca Receitas Créd. Especiais - de Capital - Créd. Extraord. - Cred. Esp. Dco Rco Realiza Rca Realiza Créd Empa LiqDco Soma SOMA Déficits SUPERAVITS TOTAL TOTAL Créd Empa LiqDca Créd Emp Liq Dco Créd Emp Liq Dca ENTRADA DE RECURSOS SALDOS INICIAIS - - RECEBIMENTOS EXTRAS SALDOS FINAIS SAÍDA DE RECURSOS PAGAMENTOS EXTRAS BALANÇO S Receita Orçamentária - Despesa Orçamentária Receita Corrente Legislativa Receita de Capital Judiciária Educação, etc. Receita Extra-orçamentária - Despesas Extra-orçamentária - Restos a Pagar Restos a Pagar Serviços Dívi a Pagar Serviços Dívi a Pagar Depósitos Depósitos de Tesouraria de Tesouraria Outras Operações Outras Operações Saldo do Exerc. Anterior Saldo p/ o Exerc. Seguinte Disponível - Disponível - Caixa Caixa Bancos Bancos Aplicações Financeiras Aplicações Financeiras TOTAL - TOTAL - 4

5 PATRIMÔNIO BALANÇO PATRIMONIAL - - Caixa Restos a Pagar Banco c/ Movimento Serviço Dívi a Pagar Aplicação Financeira Depósitos Realizável de Tesouraria PATRIMONIAL PERMANENTE - PERMANENTE - Bens Móveis Dívi Fun Interna Bens Imóveis Dívi Fun Externa Valores (almx, ações, títilos) Dívi Judicial s (dívi ativ/emp. Conc.) PERMANENTE PERMANENTE SOMA DO - SOMA DO - Saldo Patrimonial Saldo Patrimonial Passivo Real Líquido - Ativo Real Líquido - COMPENSADO - COMPENSADO - Bens Recebido p/ Emp. Contraparti Bens Rec. p/ Emp. Rec. Caução (título) Contrapartica Rec. Caução (tít) TOTAL GERAL - TOTAL GERAL - DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAS VARIAÇÕES ATIVAS VARIAÇÕES PASSIVAS Resultante Exexc. Orçamentária - Resultante Exexc. Orçamentária - Receita Corrrente Despesas Correntes Receita de Capital Despesas de Capital Mutações Patrimoniais Despesa - Mutações Patrimoniais Receita - Aquisição de Bens Móveis Cobrança Dívi Ativa Aquisição ou Construção de Bens Imóveis Alienação de Bens Móveis Aquisição de Título e Valores Alienação de Título e Valores Empréstimos Concebidos Empréstimos Tomados Amortização Dívi Recebimentos de s Independente Exec. Orçamentária - Independente Exec. Orçamentária - Superveniências Ativas Insubsistência Ativas Inscrição de s Fiscais Cancelamento Dívi Ativa Incorporação de Bens por Doação Baixa de Outros s Inscrição de Outros s Baixa de Bens Doados Valores de Bens Demolição ou Sinistro Bens Incorporados Baixa de Material de Consumo Insubsistência Passivas Superveniências Passivas Cancelamento de Dívis Aumento de Dívis Passivas TOTAL DAS VARIAÇÕES ATIVAS - TOTAL DAS VARIAÇÕES PASSIVAS - Resultado Patrimonial Deficitário - Resultado Patrimonial Superavitário - TOTAL (V.A + S.P) - TOTAL (V.P. + S.P) - 5